湖北荊州監(jiān)利：四舉措強(qiáng)力落實扶貧資金審計整改
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近期，針對2017年度扶貧資金審計中存在的突出問題，湖北省荊州市監(jiān)利縣委、縣政府高度重視，積極采納審計建議，迅速部署安排審計整改工作，采取切實有效的措施，用三個月時間將審計整改落到實處，取得了較好效果。
一是健全統(tǒng)籌整合機(jī)制，落實2018年度扶貧資金。由縣綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，完善統(tǒng)籌資金領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，著力健全完善各項統(tǒng)籌整合資金的制度與規(guī)劃、資金方案，搭建統(tǒng)籌資金平臺;堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)的推進(jìn)機(jī)制。財政部門負(fù)責(zé)提供可供統(tǒng)籌整合資金的方案及指標(biāo)文件，制訂統(tǒng)籌使用財政資金管理辦法，以及財政資金績效評價。職能部門負(fù)責(zé)資金整合與項目實施有機(jī)結(jié)合，超前規(guī)劃，做好項目的申報，建立項目臺賬，加強(qiáng)項目申報與規(guī)劃的有效銜接。截至目前，全縣已落實財政收入增量的15%，清理回收存量資金的50%，共計9993萬元用于精準(zhǔn)扶貧，并列入財政部門預(yù)算。
二是認(rèn)真調(diào)查核實問題，及時補(bǔ)充發(fā)放扶貧補(bǔ)貼資金。采取入戶調(diào)查核實、補(bǔ)充登記、補(bǔ)充申報、補(bǔ)充發(fā)放和依據(jù)追繳等措施，確保扶貧政策執(zhí)行到位。截至目前，全縣已補(bǔ)充發(fā)放655名建檔立卡貧困家庭在校子女生活費(fèi)補(bǔ)助和助學(xué)金112.89萬元，補(bǔ)充發(fā)放43名建檔立卡貧困家庭子女“雨露計劃”助學(xué)補(bǔ)助21.50萬元，補(bǔ)充發(fā)放459名低保殘疾人困難生活補(bǔ)貼27.54萬元，補(bǔ)充發(fā)放184名重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼18.40萬元。同時，依法追繳超范圍發(fā)放教育扶貧補(bǔ)貼，目前已追回5名非扶貧對象教育扶貧補(bǔ)貼，其余33名對象，縣教體局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極追繳。
三是加強(qiáng)扶貧建設(shè)項目管理，督促項目盡快按期完工。切實加強(qiáng)建設(shè)與監(jiān)理單位履職責(zé)任，由縣扶貧辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)主單位成立專班，認(rèn)真排查，積極整改。加強(qiáng)對監(jiān)理公司的管理，嚴(yán)格按照監(jiān)理合同兌現(xiàn)相應(yīng)承諾，對履職不力的扣除相應(yīng)的監(jiān)理經(jīng)費(fèi)，解聘監(jiān)理資質(zhì)不符的監(jiān)理人員;對問題突出的公司發(fā)函約談，要求按時完成工程量，并扣除相應(yīng)的滯納金;對工程質(zhì)量差的單位，要求拿出整改方案，及時采取補(bǔ)救措施，并承擔(dān)施工造成的全部損失。截至目前，全縣2016-2017年度73個整村推進(jìn)項目建設(shè)已竣工驗收68個，余下的項目已完成工程量的90%，可望在9月底全部完成。
四是加快項目資金撥付進(jìn)度，促進(jìn)扶貧資金使用效益。針對4863.84萬元扶貧資金結(jié)存閑置，未及時發(fā)揮效益等問題，該縣加快資金結(jié)算與撥付進(jìn)度，對程序全部完成的項目，在合法合規(guī)的前提下及時撥付報賬資金;對實施進(jìn)度慢的項目，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和施工方進(jìn)行約談，限期完成工程量;對已交付的項目，積極與第三方審計公司接洽，加快完成審計與驗收。截至目前，已撥付到位項目資金4053.89萬元，結(jié)存項目質(zhì)保金809.95萬元。(程頻 任合林)
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