審計(jì)師行業(yè)動(dòng)態(tài):襄陽市審計(jì)局“三化”落實(shí)審計(jì)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制效果好
近年來,襄陽市審計(jì)局從制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化三個(gè)方面,建立運(yùn)用容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為敢干事者擔(dān)當(dāng),取得良好效果,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
一、高位推動(dòng),容錯(cuò)糾錯(cuò)制度化。認(rèn)真落實(shí)省廳《指導(dǎo)意見》及相關(guān)配套辦法,結(jié)合該市領(lǐng)導(dǎo)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法,高位推動(dòng),先后出臺(tái)了實(shí)施意見及八個(gè)具體辦法,提出了容錯(cuò)糾錯(cuò)的基本原則、適用情形、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序等內(nèi)容,將容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制嵌入到審計(jì)全過程,作為一項(xiàng)常規(guī)性工作融入工作計(jì)劃,與審計(jì)項(xiàng)目同部署、同要求、同推進(jìn)、同考核。
二、規(guī)范操作,容錯(cuò)糾錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)化。一是堅(jiān)持“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,從決策程序、政策法律、廉潔底線、實(shí)際結(jié)果進(jìn)行把握。二是注意“四類情形”,從貫徹落實(shí)上級(jí)指示和決策部署、推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新、處置維穩(wěn)及解決歷史遺留問題、處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)等方面加以區(qū)分。三是注意把握“兩個(gè)重點(diǎn)”,一方面客觀求實(shí),從審計(jì)程序、審計(jì)檔案歸檔、違規(guī)問責(zé)三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)需要審慎評(píng)判的事項(xiàng)的處理程序作出嚴(yán)格規(guī)定,審慎定性和處理;另一方面,強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制,約束審慎評(píng)判行為,對(duì)出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)問題、未履行規(guī)定程序、未獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)等情形,導(dǎo)致審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議和局長(zhǎng)辦公會(huì)決策失誤的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、審慎運(yùn)用,容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)范化。一是做到“三堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持“一把尺子量到底”,堅(jiān)持“一事一議制度”,堅(jiān)持“一個(gè)制度管到底”。二是做到“三到位”,即:完全符合“容錯(cuò)糾錯(cuò)”條件的,在報(bào)告中不反映、不定責(zé)、不處理;基本符合“容錯(cuò)糾錯(cuò)”條件的,但違背了國(guó)家政策規(guī)定,在報(bào)告中反映問題,審慎評(píng)判和定責(zé);不符合“容錯(cuò)糾錯(cuò)”條件的,依法定性和處理,提出相應(yīng)整改建議。
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