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2016年消費(fèi)稅稅率是增好還是減好?

更新時(shí)間:2016-03-10 16:22:32 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽285收藏142
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  減消費(fèi)稅不是新提法。2015年4月28日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已有決定,而且是關(guān)稅和消費(fèi)稅一起下調(diào),給消費(fèi)者在國(guó)內(nèi)購(gòu)物創(chuàng)造更多選擇機(jī)會(huì)。時(shí)至今日,減消費(fèi)稅落實(shí)尚未到位,減稅效果未能充分體現(xiàn)。

  同樣一種商品,在北京購(gòu)買要支付1500元,而在東京購(gòu)買只要支付1000元。這時(shí),只要有機(jī)會(huì),你就會(huì)選擇在東京消費(fèi)。即使沒(méi)辦法親自去,海外代購(gòu)及電子商務(wù)都可能幫你的忙。

  關(guān)稅已下調(diào)。假設(shè)關(guān)稅效應(yīng)產(chǎn)生,這樣,你在北京購(gòu)買該商品需耗費(fèi)1300元。面對(duì)1300元和1000元,更多的人可能還是會(huì)選擇東京購(gòu)物。一旦消費(fèi)稅下調(diào)到位,你在北京可能只需支付1100元。這時(shí),你面臨的是1100元和1000元之間的選擇。100元的價(jià)差,不少人可能就會(huì)放棄從遙遠(yuǎn)的異國(guó)他鄉(xiāng)攜物而歸,而選擇境內(nèi)消費(fèi)。這也說(shuō)明,減關(guān)稅與減消費(fèi)稅一起,效果更好。

  現(xiàn)在的消費(fèi)稅是在對(duì)商品普遍課征增值稅的基礎(chǔ)之上,再選擇部分商品加收的一道稅。負(fù)擔(dān)是重疊的,但選擇部分商品征收消費(fèi)稅確實(shí)有必要,可能因此控制這類商品的消費(fèi)。但是,對(duì)部分商品,消費(fèi)稅該如何征收,甚至是否應(yīng)該征收,都值得進(jìn)一步探討。

  比如,高檔手表的消費(fèi)稅稅率為20%,就不見(jiàn)得合理。高檔手表被界定為每只價(jià)格在10000元以上的手表。這樣,你甚至可以專門為了一塊30000元的手表從北京到中國(guó)香港去一次,只要你的時(shí)間不值錢。僅僅是消費(fèi)稅,對(duì)這只手表來(lái)講就有6000元的差距。

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  即使要對(duì)此類手表繼續(xù)課征消費(fèi)稅,標(biāo)準(zhǔn)10000元也該上調(diào)。若干年前,10000元的手表確實(shí)高檔,但現(xiàn)在還說(shuō)達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的手表就高檔,社會(huì)認(rèn)可度不會(huì)太高。

  手表便于隨身攜帶,稅收容易流失。即使維持高稅率,但假如稅收不到,或只能收到很少,那么還有多大必要為了維持所謂的收入再分配目標(biāo),而維持高稅率呢?或上調(diào)高檔手表的標(biāo)準(zhǔn),或降低稅率,或干脆不征,才可能讓消費(fèi)稅制的設(shè)計(jì)更接地氣。

  選擇對(duì)哪些商品課征消費(fèi)稅以及稅率幾何,當(dāng)與社會(huì)發(fā)展階段相適應(yīng)。人民的生活水準(zhǔn)和社會(huì)流行觀念左右稅制的選擇。光陰變幻,奢侈品奢侈不再,很多時(shí)候已成人們?nèi)粘I钜徊糠,消費(fèi)稅調(diào)節(jié)就大可不必。當(dāng)小汽車已進(jìn)入尋常百姓家時(shí),消費(fèi)稅調(diào)節(jié)的必要性以及如何調(diào)節(jié),就需再行斟酌。有不同程度的消費(fèi)稅負(fù)擔(dān),外加沒(méi)有消費(fèi)稅之名但有消費(fèi)稅之實(shí)的車輛購(gòu)置稅負(fù)擔(dān),汽車社會(huì)的美好生活如何能更好地體現(xiàn)?成品油消費(fèi)稅持續(xù)上調(diào),同樣是個(gè)問(wèn)題。提高成品油品質(zhì)就可以解決問(wèn)題的話,也不一定要付諸消費(fèi)稅。

  當(dāng)然,不是所有的消費(fèi)稅都需要減。有害的煙草消費(fèi),就不適合減消費(fèi)稅。相反,煙草消費(fèi)稅還應(yīng)繼續(xù)上調(diào)。

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