2017年經濟師《中級財稅》考點預習:國債的發(fā)行
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國債的發(fā)行
一、國債的發(fā)行和推銷機構(掌握)
國債的發(fā)行機關是中央政府或者中央財政部門。
國債的推銷機構包括:
(一)金融機構
(二)郵政儲蓄系統(tǒng)
(三)中央銀行
政府利用中央銀行推銷國債,一般不用付出費用,可降低國債的發(fā)行成本。但若分不清推銷國債和監(jiān)控貨幣流通、執(zhí)行貨幣政策的責任,可能誘發(fā)通貨膨脹。
(四)財政部或國債局
【例1·單選題】國債的發(fā)行機關是( )
A.中央政府 B.中央銀行 C.郵政儲蓄系統(tǒng) D.金融機構
[答案]A
【例2·多選題】國債的推銷機構包括( )
A.中央政府
B.中央銀行
C.郵政儲蓄系統(tǒng)
D.金融機構
E.國債局
[答案]BCDE
【例3·單選題】政府一般不用付出費用,可以降低國債發(fā)行成本的推銷機構是( )
A.中央政府
B.中央銀行
C.郵政儲蓄系統(tǒng)
D.金融機構
[答案]B
二、國債的發(fā)行價格(掌握)
(一)平價發(fā)行:發(fā)行價格等于證券票面金額。
(二)折價發(fā)行:發(fā)行價格低于證券票面金額。
(三)溢價發(fā)行:發(fā)行價格高于證券票面金額。國債利率高于市場利率較多的情況下才會出現。
【例1·多選題】(2007年)國債的發(fā)行價格有( )。
A.平價發(fā)行 B.議價發(fā)行 C.溢價發(fā)行
D.貼現發(fā)行 E.折價發(fā)行
[答案]ACE
【例2·單選題】發(fā)行價格低于證券票面金額被稱為( )
A.平價發(fā)行 B.折價發(fā)行 C.溢價發(fā)行 D.議價發(fā)行
[答案]B
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三、國債的發(fā)行方式(掌握)
(一)公募法(公募拍賣法或公募投標法)
即通過在金融市場上公開招標的方式發(fā)行國債。其特點主要有:(1)發(fā)行條件通過招標決定;(2)拍賣過程由財政部門或中央銀行負責組織;(3)主要適用于中短期政府債券,特別是國庫券的發(fā)行。
具體的拍賣方法有:
1.價格拍賣——認購者對價格進行投標。
2.收益拍賣——認購者對利息率(投資收益率)進行投標。
3.競爭性出價——財政部門事先公布債券發(fā)行量,認購者據此自報愿接受的利率和價格。
4.非競爭性出價——對一般小額認購者或不懂此項業(yè)務的認購者,可只報擬購債券數量。
(二)承受法
由金融機構承購全部公債,然后轉向社會銷售,未能售出的差額由金融機構自身承擔。
(三)出賣法
即政府委托推銷機構利用金融市場直接售出國債。
(四)支付發(fā)行法
政府對應支付現金的支出改為債券代付。一般在兩種情況下使用:(1)國家暫時無力籌集大宗現金:(2)受款者無法拒絕非現金。
(五)強制攤派法
【例1·多選題】國債的發(fā)行方式主要有( )
A.贈送法 B.公募法 C.承受法 D.支付發(fā)行法E.出賣法
[答案]BCDE
【例2·多選題】發(fā)行國債采用公募拍賣法,拍賣的方法有( )
A.價格拍賣 B.收益拍賣 C.競爭性出價
D.非競爭性出價 E.期限拍賣
[答案]ABCD
【例3·單選題】(2008年)政府對應支付現金的支出改為債券代付,這種發(fā)行國債的方法是( )。
A.強制攤派法 B.支付發(fā)行法 C.承受法 D.出賣法
[答案]B
【例4·單選題】國家將發(fā)行的國債統(tǒng)一售與銀行,再由銀行自行發(fā)售的方法稱為( )。
A.公募法 B.承受法 C.支付發(fā)行法 D.出賣法
[答案]B
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四、國債的利率
(一)國債利率的確定(掌握)
國債利率主要是參照金融市場利率、銀行利率、政府信用狀況和社會資金供給量等因素來確定的。
1.國債利率應參照金融市場的利率而決定
2.我國國債利率主要以銀行利率為基準,一般略高于同期銀行存款的利率水平。
3.國債利率應依政府信用的狀況而決定。
4.國債利率應根據社會資金供給量的大小而決定。
(二)國債利率的計算方式(熟悉)
在實際收益率相等的情況下,單利計息國債的票面利率一般高于復利計息國債的票面利率。
(三)國債的償還期限
【例1·多選題】在下列( )下,國債利率可以定得高些。
A.國家信用好
B.實行單利
C.償還期限較長
D.社會資金短缺
E.金融市場利率下降
[答案]BCD
【例2·單選題】(2007年)在我國國債利率主要以( )為基準。
A.公司債券利率 B.公司股票收益
C.銀行利率 D.私募債券利率
[答案]C
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