贛州市公民無償獻(xiàn)血暨血液管理辦法
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各縣(市、區(qū))人民政府,贛州開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門,市屬、駐市各單位:
新修訂的《贛州市公民無償獻(xiàn)血暨血液管理辦法》已經(jīng)2011年1月8日市人民政府第57次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
二O一一年一月十三日
贛州市公民無償獻(xiàn)血暨血液管理辦法
第一章 總則
第一條 為保證全市醫(yī)療臨床用血需要和安全,保障獻(xiàn)血者和用血者身體健康,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》(以下簡稱《獻(xiàn)血法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 全市依法實(shí)行無償獻(xiàn)血制度。
提倡18周歲至55周歲的健康公民(以下稱適齡健康公民)自愿獻(xiàn)血。
第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)公民無償獻(xiàn)血工作,并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好獻(xiàn)血工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)成立獻(xiàn)血領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(以下簡稱獻(xiàn)血辦),其主要職責(zé)是:
(一)宣傳和組織無償獻(xiàn)血;
?。ǘ┲贫ǐI(xiàn)血、采血、供血和醫(yī)療臨床用血的各項(xiàng)管理制度;
?。ㄈ└鶕?jù)用血需求,制定公民獻(xiàn)血年度計(jì)劃;
?。ㄋ模┕芾?、組織、調(diào)配血源;
?。ㄎ澹┌l(fā)放和管理無償獻(xiàn)血證;
?。┕芾頍o償獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
?。ㄆ撸┖藞鬅o償獻(xiàn)血者用血后的償還。
第四條 市、縣(市、區(qū))人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理獻(xiàn)血工作。
紅十字會依法參與,推動獻(xiàn)血工作。
第五條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,廣泛宣傳《獻(xiàn)血法》,普及獻(xiàn)血的科學(xué)知識,開展預(yù)防和控制經(jīng)血液途徑傳播的疾病的宣傳教育。
新聞媒介應(yīng)當(dāng)開展獻(xiàn)血的社會公益性宣傳。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)將血液知識、獻(xiàn)血常識納入健康教育的課程。
第六條 市中心血站是不以營利為目的的公益性組織,具體負(fù)責(zé)采供血業(yè)務(wù)及臨床輸血治療和輸血科研工作。
第七條 每年5月8日為全市無償獻(xiàn)血日。
第二章 獻(xiàn)血管理
第八條 各級獻(xiàn)血管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本行政區(qū)域的人口規(guī)模和臨床用血需求狀況,擬定年度獻(xiàn)血計(jì)劃,報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度獻(xiàn)血計(jì)劃,動員和組織本單位、本轄區(qū)的適齡健康公民參加獻(xiàn)血。
第十條 鼓勵符合獻(xiàn)血條件的國家機(jī)關(guān)工作人員,企、事業(yè)單位職工、駐市部隊(duì)現(xiàn)役軍人以及大專院校在校學(xué)生積極參與無償獻(xiàn)血。市獻(xiàn)血辦對獻(xiàn)血的公民發(fā)給國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制作的無償獻(xiàn)血證。
第十一條 市中心血站必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的《獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn)》,對獻(xiàn)血者免費(fèi)進(jìn)行健康檢查。檢查不合格的,不得采集血液。
第十二條 市中心血站對獻(xiàn)血者每次采血量為200毫升至400毫升。全血獻(xiàn)血間隔時間不少于6個月。其它成份血獻(xiàn)血間隔按照國家相關(guān)規(guī)定。
第十三條 市中心血站采血后應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對采集的血液進(jìn)行檢測。未經(jīng)檢測或者檢測不合格的血液,不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供。對血液的分離、包裝、儲存、運(yùn)輸,必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十四條 無償獻(xiàn)血的血液必須用于臨床,不得買賣。
第十五條 獻(xiàn)血者應(yīng)當(dāng)按照要求出示真實(shí)身份證明。任何單位和個人不得雇傭他人獻(xiàn)血或冒名頂替獻(xiàn)血;不得非法組織他人出賣血液。禁止非法采集血液。
第三章 用血管理
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)療用血需要,制訂年度用血計(jì)劃,報市衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)后安排醫(yī)療用血。
第十七條 本市轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血必須使用市中心血站提供的血液,不得擅自采供血。
臨床輸血應(yīng)當(dāng)執(zhí)行輸血技術(shù)規(guī)范,推行成分輸血。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用成分血的比率應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生部規(guī)定的要求,不得浪費(fèi)和濫用血液。
第十八條 未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展臨床輸血治療。
第十九條 無償獻(xiàn)血者及其配偶、直系親屬及配偶的父母臨床用血后,憑無償獻(xiàn)血證、居民身份證或者戶口簿和醫(yī)療機(jī)構(gòu)用血收費(fèi)發(fā)票及用血證明,到獻(xiàn)血所在地的獻(xiàn)血機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)報銷其應(yīng)減免費(fèi)用。用血費(fèi)用的報銷標(biāo)準(zhǔn)按照下列規(guī)定執(zhí)行:
無償獻(xiàn)血者憑本人居民身份證和無償獻(xiàn)血證可享受本人獻(xiàn)血量3倍的免費(fèi)用血;累計(jì)獻(xiàn)血量達(dá)1000毫升的,本人終生免費(fèi)用血。無償獻(xiàn)血者的配偶、子女、父母及配偶的父母需要用血的,可按獻(xiàn)血者實(shí)際獻(xiàn)血量等量免費(fèi)用血。
第二十條 享受免費(fèi)用血的對象可免交血液的采集、儲存、分離、檢驗(yàn)四項(xiàng)費(fèi)用(即血站供血費(fèi))。
第四章 獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理
第二十一條 獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源:
?。ㄒ唬┱畵芸?;
?。ǘ┌磭蚁嚓P(guān)規(guī)定從血站的業(yè)務(wù)收入中提取獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);
?。ㄈ┥鐣騻€人捐款;
?。ㄋ模┢渌?。
第二十二條 獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財政專戶管理,實(shí)行??顚S?,任何單位和個人不得挪作他用,并免繳各種調(diào)控基金和費(fèi)用。當(dāng)年剩余的獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由獻(xiàn)血辦負(fù)責(zé)管理使用,財政、審計(jì)、衛(wèi)生等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的提取使用情況的監(jiān)督檢查。
第二十三條 獻(xiàn)血專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于:
?。ㄒ唬﹥斶€無償獻(xiàn)血者本人或親屬用血費(fèi)用;
?。ǘo償獻(xiàn)血的宣傳和獎勵;
(三)無償獻(xiàn)血工作的組織、管理;
?。ㄋ模┌l(fā)放無償獻(xiàn)血的紀(jì)念品、證書;
(五)用于無償獻(xiàn)血工作其他支出。
第五章 獎懲
第二十四條 按照國家規(guī)定,每2年由各級人民政府或衛(wèi)生行政部門對無償獻(xiàn)血事業(yè)做出顯著成績和貢獻(xiàn)的個人、集體、單位和部門給予表彰、獎勵。
第二十五條 單位獻(xiàn)血宣傳及組織情況列入社會主義精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
第二十六條 偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)借無償獻(xiàn)血證的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門沒收該證書和違法所得,并處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
?。ㄒ唬┓欠ú杉旱?;
?。ǘ┭?、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出售無償獻(xiàn)血血液的;
?。ㄈ┓欠ńM織他人出賣血液的。
第二十八條 血站違反有關(guān)操作規(guī)程和制度采集血液,由市衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給獻(xiàn)血者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
血站向醫(yī)療機(jī)構(gòu)供提不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液的,由市衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重,造成經(jīng)血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的,限期整頓,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 臨床用血的包裝、儲存、運(yùn)輸不符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處1萬元以下的罰款。
第三十條 各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員違反本條例規(guī)定,未按規(guī)定檢查或?qū)z查結(jié)果不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的血液用于患者的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正;給用血者健康造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員在獻(xiàn)血、用血的監(jiān)督管理中,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十二條 本辦法所稱“血液”是指用于臨床的全血、成分血和醫(yī)用血漿。
第三十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行,原2002年5月1日頒布的《贛州市公民無償獻(xiàn)血及血液管理辦法》同時廢止。
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