2013年招標師招標采購專業(yè)實務講義（六）

　　評標辦法

　　評標辦法是招標文件的重要內容，通常為一個專門的章節(jié)。按照相關規(guī)定，評標委員

　　會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較。招標文件沒有

　　規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。

　　6.4.1評標辦法的內容

　　評標辦法包括評標方法、評標因素和標準、評標程序，以及推薦中標候選人的要求等

　　內容。

　　評標方法是招標人根據(jù)招標項目的特點和要求，在招標文件中規(guī)定的評標委員會對投

　　標文件進行評價和比較的方法。

　　評標因素和標準是指評標需要考量的各項因素及其具體標準、評標中具體問題的處

　　理方法(如報價范圍不一致的處理、否決投標的情形、投標報價低于成本價的判定

　　等)。評標因素和標準一般以表格的形式將各項評審因素、評審依據(jù)、評審標準明確

　　列出。

　　評標程序是指評標的過程和具體步驟，包括初步評審、詳細評審、澄清、推薦中標候

　　選人、編寫評標報告等。

　　評標中經常使用各種表格。以綜合評估法評標為例，評標表格通常包括形式評審表、

　　資格評審表、響應性評審表、投標報價評審表、綜合評分表、評分匯總表、排序一覽

　　表等。

　　6.4.2評標方法的分類

　　常用的評標方法分為經評審的最低投標價法和綜合評估法兩類。

　　經評審的最低投標價法是以價格為主導考量因素，對投標文件進行評價的一種評標方

　　法。采用經評審的最低投標價法評標的，中標人的投標應當能夠滿足招標文件的實質性要

　　求，并且經評審的投標報價最低，但是投標報價低于成本價的除外。政府采購貨物和服務

　　招標采用的最低評標價法以及全壽命周期成本計算法(Life cycle Cost)都屬于經評審的

　　最低投標價法。

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