關(guān)于印發(fā)浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)備設(shè)施更新改造工程專項資金管理辦法的通知
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各市、縣(市、區(qū))財政局、文化廣電新聞出版局：
現(xiàn)將《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)備設(shè)施更新改造工程專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
浙江省財政廳
浙江省廣電局
二O一一年十二月六日
浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)備設(shè)施更新改造工程專項資金管理辦法
第一條 為加強全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)備設(shè)施更新改造工程專項資金(以下簡稱“專項資金”)的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《浙江省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要(2008-2012)》和《關(guān)于加快推進基本公共服務(wù)均等化進一步改善民生的若干意見》(浙政發(fā)[2009]16號)等文件精神，特制定本辦法。
第二條 專項資金由省財政預(yù)算安排，專項用于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)備設(shè)施更新改造工程(以下簡稱：廣電站設(shè)備改造工程)的補助，實施期限為2011―2015年。
第三條 專項資金按照“目標管理、分級負擔(dān)、公平分配”的原則進行管理。
(一)目標管理原則。通過專項資金的支持，廣電站設(shè)備改造工程要實現(xiàn)以下基本目標：一是轉(zhuǎn)播好上級臺廣電節(jié)目和自辦貼近當?shù)匦枨蟮膹V播節(jié)目，把黨和政府的聲音送進農(nóng)村千家萬戶，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用;二是積極實施廣播電視“村村通”、“村村響”等各項廣播影視惠民工程維護服務(wù)工作，確保廣大農(nóng)村群眾能收聽收看好廣播電視;三是全力保障廣播電視的安全播出，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
(二)分級負擔(dān)原則。廣電站設(shè)備改造工程實施主體為各市、縣(市、區(qū))政府，工程實施所需資金由省和市、縣(市、區(qū))分級負擔(dān)，以市縣為主。省財政按地區(qū)實行分類補助，并向欠發(fā)達地區(qū)傾斜。寧波市及所屬縣(市、區(qū))實施廣電站設(shè)備改造工程所需資金由寧波市自行解決。
(三)公平分配原則。專項資金對同類地區(qū)按照統(tǒng)一標準進行補助(詳見附2)。
第四條 專項資金補助對象和標準
(一)專項資金補助對象。各市、縣(市、區(qū))基本設(shè)備設(shè)施缺項的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站，以2011年2月各地上報數(shù)為準。
(二)專項資金補助標準。省財政對經(jīng)驗收符合省定配置標準的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站，根據(jù)缺項設(shè)備設(shè)施的統(tǒng)一價格按比例進行補助，其中：一類一檔地區(qū)補助50%;一類二檔地區(qū)補助45%;一類三檔地區(qū)補助40%;二類一檔地區(qū)補助30%;二類二檔地區(qū)補助20%;二類三檔地區(qū)補助10%.
第五條 專項資金申報程序。各市、縣(市)廣電部門應(yīng)及時制定本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站設(shè)備改造工程實施方案，填報《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)備設(shè)施更新改造工程專項補助資金申請表》、
《 年度浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站設(shè)備設(shè)施更新改造計劃明細表》(詳見附3、4)，會同同級財政部門，于每年5月底前上報省廣電局、省財政廳各1份。市轄區(qū)由市廣電行政管理部門和財政部門匯總申報。
省廣電局對各市、縣(市、區(qū))的申報材料進行審核提出資金補助初步方案報省財政廳審定。省財政廳會同省廣電局在每年7月份前將補助資金下達到各市、縣(市)財政部門。各市、縣(市)財政部門應(yīng)在收到省財政補助資金文件一個月內(nèi)，將補助經(jīng)費撥付至各實施單位。各地年度計劃數(shù)與實際完成數(shù)的差額，在下一年度考核驗收后再作調(diào)整。
第六條 實施政府采購。各市、縣(市、區(qū))廣電部門應(yīng)按照省委宣傳部、省廣播電影電視局《關(guān)于加強我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建設(shè)的若干意見》(浙廣局發(fā)[2010]286號)明確的《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建設(shè)管理標準(暫行)》要求(見附1)，配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電站廣播轉(zhuǎn)播和播出、電視安全播出以及廣播電視維護維修等設(shè)備。
省廣電局對廣電站設(shè)備改造工程建設(shè)所需設(shè)備、器材進行全省統(tǒng)一集中采購，按照政府采購規(guī)定通過公開招標等方式確定統(tǒng)一供貨產(chǎn)品的品牌、型號、價格和中標供應(yīng)商，由各市、縣(市、區(qū))承擔(dān)任務(wù)的廣電部門，直接向中標供應(yīng)商采購所需設(shè)備、器材，并簽訂供貨合同，由省廣電局審核后執(zhí)行。中標供應(yīng)商憑省廣電局審核蓋章后的供貨合同、驗收單和銷售發(fā)票等原始憑據(jù)，直接向有關(guān)市、縣(市、區(qū))廣電部門辦理結(jié)算手續(xù)。
第七條 建立項目驗收制度。省、市、縣(市、區(qū))廣電行政主管部門應(yīng)對廣電站設(shè)備改造工程年度完成項目組織驗收，驗收辦法由省廣電局另行制訂。
第八條 建立績效評價制度。專項資金績效評價工作由縣及縣以上財政、廣電部門組織實施。省財政廳會同省廣電局組織力量對各地廣電站設(shè)備改造工程的實施和專項資金使用情況進行不定期的檢查和評價，評價結(jié)果作為以后年度安排專項資金的重要依據(jù)。
第九條 專項資金必須按規(guī)定用途使用，任何部門、單位不得截留和挪用。各市、縣(市、區(qū))財政部門應(yīng)加強專項資金管理，確保?？顚Ｓ?，提高資金的使用效益。專項資金的使用和管理接受審計部門和社會監(jiān)督。
第十條 對騙取、截留、挪用、擠占專項資金的，將視情節(jié)輕重，采取停止項目補助、追繳補助資金等措施，并按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)進行查處。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日30日后開始執(zhí)行，執(zhí)行期限至2015年底。
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