2013年《估價相關(guān)知識》之土地市場的功能及運作

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　　土地市場具備一般市場所具有的功能，但由于土地位置的固定性，使土地市場的功能較之一般生產(chǎn)要素的功能更為復雜：

　　(一)優(yōu)化配置土地資源

　　行政劃撥方式是計劃經(jīng)濟條件下的土地資源的配置方式，但由于行政劃撥的方式是政府應用行政手段來配置土地資源，這種方式的效率是很低下的，容易造成土地資源的巨大浪費。目前中國正在對這種配置的方式進行改革，引入市場配置的方法。

　　為什么市場配置手段會優(yōu)于行政劃撥?

　　提示：價格機制的作用

　　市場發(fā)揮作用的前提

　　(二)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就是要求和要素的價格相對應，滿足邊際要素的投入和邊際要素產(chǎn)出相對應。

　　優(yōu)化生產(chǎn)力布局，還結(jié)合了土地資源在空間上分布的特點。為什么?

　　提示：土地資源的利用尤其是農(nóng)業(yè)利用還需要考慮氣候、水利等自然條件。

　　城市的郊區(qū)生產(chǎn)蔬菜等，遠郊區(qū)生產(chǎn)水稻等。城市的中心區(qū)是商業(yè)服務業(yè)等，而次中心區(qū)是工業(yè)、加工業(yè)等，遠中心區(qū)是居民的住宅等。

　　(三)健全市場體系，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的最佳組合

　　土地資源的市場化配置，不僅能夠改善土地資源的配置效率，而且能夠改善其他如金融市場、勞動力市場等多個市場的配置效率，提高要素的產(chǎn)出水平。

　　土地市場良好運行的條件：

　　(一)市場經(jīng)濟環(huán)境

　　價格機制和風險機制等基本的市場環(huán)境。

　　(二)土地產(chǎn)權(quán)明晰

　　土地產(chǎn)權(quán)是市場交易的客體，因此必須是界定清楚的。

　　(三)金融市場的外部支持

　　為什么?提示：土地本身的價值量大小

　　(四)相應的外部法規(guī)條件

　　(五)良好的市場中介機構(gòu)運作

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