湖南湘潭出臺緊缺高層人才策

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　　到2015年，湘潭將引進高層次人才和急需緊缺人才530名。為加快人才強市和“兩型社會”建設步伐，日前，湘潭市委、市政府出臺了《關于引進高層次人才和急需緊缺人才的意見》。這一優(yōu)惠政策的出臺，如同一股春風，為湘潭各用人單位引進人才帶來希望。意見出臺后，已有多家單位向湘潭市人力資源和社會保障局遞交了人才引進計劃。

　　“特殊政策”引人才

　　全面建設人才隊伍，湘潭的目標指向十分清晰：根據(jù)湘潭市委、市政府出臺的有關文件，湘潭將著眼于服務創(chuàng)業(yè)，激活創(chuàng)新，面向以高層次人才為代表的各類急需緊缺人才推進一系列創(chuàng)新舉措，通過努力，到2015年，面向國際、國內引進高層管理人才、高端企業(yè)技術人才等高層次人才300名，引進急需緊缺人才200名，黨政機關引進高素質人才30名。初步建成人才智力充分聚集、人才機制充滿活力、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高度活躍、人才服務便利優(yōu)質的區(qū)域人才高地。

　　“建設人才高地，以特殊政策、特殊機制為支撐，實行‘政府引導、單位主體、市場配置’的原則，率先在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，構建與國際接軌、與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、有利于科學發(fā)展的人才體制機制?！笔形M織部人才辦相關負責人說。

　　“栽下梧桐樹，方能引得金鳳凰。引進人才計劃的特殊性在于創(chuàng)新體制機制，實行特殊政策，為湘潭吸引和培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才?！笔腥松缇窒嚓P負責人介紹，湘潭將通過設立高額薪酬待遇、給予生活補貼和住房補貼、加強服務保障、提供科研經(jīng)費資助、給予稅費補貼和支持平臺建設等７項舉措，為引才、養(yǎng)才、用才開啟新的一扇“門”。

　　“剛柔相濟”選人才

　　湘潭將通過“剛柔相濟”的方式，吸引重點高層次人才來到湘潭。

　　剛性引進。對符合引進條件和需求的高層次及急需緊缺人才調入市屬企事業(yè)單位的，必須是博士研究生或者是具有副高以上專業(yè)技術職稱的碩士研究生。黨政機關每年拿出一批正科到副處的實職崗位進行公開選拔，經(jīng)公選入選后按公務員的正常調動程序辦理調動手續(xù)。黨政機關、事業(yè)單位引進人才應控制在編制范圍內，個別崗位急需的人才，報請編制部門同意后，可暫作超編引進，再限期消化。

　　柔性引進。對不轉人事關系非調入的緊缺人才和高層次人才，可采取聘用制、雇員制、助理制等形式進行智力引進，以兼職、講學、咨詢服務、科研攻關與技術合作等柔性流動方式來湘潭工作。柔性流動的方式、期限、服務內容、工作標準、薪酬等由用人單位與引進對象協(xié)商，并以合同方式予以明確。

　　待遇補貼“誘”人才

　　根據(jù)相關文件，企業(yè)單位可自主確定引進人才的經(jīng)濟待遇；事業(yè)單位按照現(xiàn)行事業(yè)單位工資政策兌現(xiàn)薪酬待遇后，再根據(jù)其實際情況比照企業(yè)單位薪酬待遇提高；黨政機關按公務員薪酬待遇發(fā)放薪酬。

　　市財政每年安排500萬元作為人才引進專項資金。根據(jù)不同的層次，引進人才除正常的工資、福利待遇外，3年內每月享受10000元-1000元的生活補貼；在本市定居的引進人才，服務滿3年后，經(jīng)單位呈報由市引才工作領導小組審批，發(fā)給100萬元-5萬元的一次性住房補貼。

　　湘潭還將啟動一系列資金扶持，加大對引進人才的支持力度。如對引進的海外“千人計劃” 、“百人計劃” 以及經(jīng)審批的引智項目中的高層次和緊缺人才，國家和省里有資金扶持的，由市財政和用人單位按各50%的比例配套科研經(jīng)費；在平臺建設上，鼓勵和支持優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、工業(yè)園區(qū)建立博士后科研工作站、院士老師工作站、創(chuàng)業(yè)基地、工程技術研究中心和技術轉移中心等人才儲備載體，凡經(jīng)有關部門認定的新建平臺，除沿用已有優(yōu)惠政策外，市財政以獎代投，另給予10萬元/個的資金補貼。各企業(yè)、科研院所、經(jīng)濟園區(qū)應以1∶2的比例給予配套資金。

　　服務保障為人才

　　人才要引，更要留。高層次人才進入湘潭后，湘潭將建立由市人社局牽頭，各部門密切配合的人才引進“一條龍”服務窗口，為人才進入湘潭提供人事代理、落戶安居、社會保障等方面的全程服務。

　　引進的優(yōu)秀人才，其配偶及未成年子女可隨調隨遷，減免有關費用。配偶的工作由組織人事部門協(xié)調用人單位及其主管部門，參照其隨調前工作單位和用工形式予以妥善安置。子女需轉入本市中小學校入學或幼兒園入托的，由教育部門按照優(yōu)先照顧的原則予以妥善安排。

　　個稅減免惠人才

　　高層次人才往往也是高薪、高稅群體，稅收優(yōu)惠將增加“人才特區(qū)”對他們的吸引力。根據(jù)有關文件，引進人才在市繳納的個人所得稅地方實得部分，前3年由市財政按100%全額獎勵給個人，后兩年按50%獎勵給個人；同時，對與用人單位簽訂３年以上勞動合同和正式調入的高層次人才和急需緊缺人才，在潭首次購買房屋、車輛所發(fā)生的契稅、車輛購置稅，由市財政按其繳納額實行全額補貼。

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