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2012年經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》知識重點(diǎn):第15章

更新時(shí)間:2012-06-18 09:18:14 來源:|0 瀏覽0收藏0

  第十五章 財(cái)政政策

  1. 財(cái)政政策是一國政府為實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),隊(duì)財(cái)政收支關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的指導(dǎo)性原則和措施。

  2. 財(cái)政政策由預(yù)算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成

  3. 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,財(cái)政政策的功能:導(dǎo)向功能、協(xié)調(diào)功能、控制功能、穩(wěn)定功能

  4. 財(cái)政政策的目標(biāo)是:促進(jìn)充分就業(yè)、物價(jià)基本穩(wěn)定、國際收支平衡、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

  5. 財(cái)政政策的工具有:預(yù)算政策、稅收政策、公債政策、公共支出政策、政府投資政策、補(bǔ)貼政策

  6. 財(cái)政政策的類型:1,自動穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策2,擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策

  7. 自動穩(wěn)定的財(cái)政政策是指財(cái)政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預(yù)行為就可以隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的機(jī)制。這種機(jī)制也被稱為財(cái)政自動穩(wěn)定器。

  8. 自動穩(wěn)定的財(cái)政政策主要表現(xiàn):個人所得稅的累進(jìn)所得稅自動穩(wěn)定作用;企業(yè)所得稅的累進(jìn)所得稅自動穩(wěn)定作用;政府福利支出的自動穩(wěn)定作用

  9. 相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是指政府根據(jù)一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會狀況,主動靈活地選擇不同類型的反經(jīng)濟(jì)周期的財(cái)政政策工具,干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行行為,實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策目標(biāo)。

  10. 當(dāng)經(jīng)濟(jì)過熱、存在通貨膨脹時(shí),政府要通過減少財(cái)政支出、增加稅收等,控制總需求,抑制通仙膨脹;當(dāng)經(jīng)濟(jì)蕭條、存在通貨緊縮時(shí),政府要通過增加財(cái)政支出、減少稅收,擴(kuò)大總需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長。

  11. 根據(jù)財(cái)政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)中的不同功能來劃分,分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。

  12. 穩(wěn)健財(cái)政政策的實(shí)施背景:從2003年下半年后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部條件向比較好的方向發(fā)展,但供求結(jié)構(gòu)問題和體制問題日益突出。

  13. 穩(wěn)健(中性)財(cái)政政策主要內(nèi)容:控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。

  14. 啟動實(shí)施新的積極財(cái)政政策實(shí)施背景:2008年金融危機(jī) (1)政策實(shí)施的環(huán)境發(fā)生了變化。(2)政策實(shí)施所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同。(3)政策內(nèi)容有新變化。(4)政策調(diào)控的手段多。主要內(nèi)容(1)加大投資力度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。(2) 實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅,推進(jìn)稅費(fèi)改革。(3) 提高低收入群體收入,大力促進(jìn)消費(fèi)需求。(4)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)保障和改善民生。(5)大力支持科技創(chuàng)新和節(jié)能減排,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

  15. 財(cái)政政策乘數(shù):是用來研究財(cái)政手指變化對國民收入的影響。財(cái)政政策乘數(shù)具體包括稅收乘數(shù)、政府購買支出乘數(shù)和平衡預(yù)算乘數(shù)

  16. 財(cái)政政策的實(shí)施一般會產(chǎn)生下列五種時(shí)滯:認(rèn)識時(shí)滯、行政時(shí)滯、決策時(shí)滯、執(zhí)行時(shí)滯以及效果時(shí)滯。

  17. 實(shí)施財(cái)政政策的主要內(nèi)容:1,大幅增加政府公共投資,加強(qiáng)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)2,推進(jìn)稅制改革,促進(jìn)企業(yè)投資和居民消費(fèi)3,調(diào)整國民收入分配格局,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力4,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),保障和改善民生5,加大財(cái)政支持力度,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

  18. 與1998年積極財(cái)政政策的差別:1政策實(shí)施的環(huán)境發(fā)生了變化2政策實(shí)施所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同3政策內(nèi)容有新變化4政策調(diào)控手段多

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