財(cái)政支出理論復(fù)習(xí)資料(1)

　　第一節(jié) 財(cái)政支出的分類 $lesson$

　　◆大綱要求：

　　掌握財(cái)政支出的各種分類方法及分類的標(biāo)志

　　◆課程講解：

　　一，按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類---分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出

　　1、購(gòu)買性支出直接表現(xiàn)為政府購(gòu)買商品或勞務(wù)的活動(dòng)，包括購(gòu)買進(jìn)行日常政務(wù)活動(dòng)所需的商品和勞務(wù)的支出，也包括用于進(jìn)行國(guó)家投資所需的商品和勞務(wù)的支出，如政府各部門的行政管理費(fèi)支出、各項(xiàng)事業(yè)的經(jīng)費(fèi)支出、政府各部門的投資撥款等。這些支出項(xiàng)目的目的和用途雖然有所不同，但卻有一個(gè)共同點(diǎn)，即財(cái)政一手付出了資金，另一手相應(yīng)地獲得了商品和勞務(wù)，履行了國(guó)家的各項(xiàng)職能。2、轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金的無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移，主要包括政府部門用于補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的支出，這些支出的目的和用途各異，但卻有一個(gè)共同點(diǎn)：政府財(cái)政付出了資金，都無任何商品和勞務(wù)所得。這類支出并不反映政府部門占用社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的要求，相反，轉(zhuǎn)移只是在社會(huì)成員之間的資源再分配，政府部門只充當(dāng)中介人的作用。

　　【例題1--多選題】按照支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，可以把財(cái)政支出分為( )。(課后練習(xí)17)

　　A.購(gòu)買性支出B.消費(fèi)性支出C.補(bǔ)償性支出D.轉(zhuǎn)移性支出E.積累性支出

　　【答案】AD

　　【例題2--單選題】把財(cái)政支出分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的分類依據(jù)是()。(2005年、2006年、課后練習(xí)4)

　　A.財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的地位

　　B.財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

　　C.財(cái)政支出的目的性

　　D.財(cái)政支出的受益范圍

　　【答案】B

　　【解析】按財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)把財(cái)政支出分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出

　　【例題3--多選題】財(cái)政的轉(zhuǎn)移性支出主要有()。(2005年)

　　A.財(cái)政補(bǔ)貼 B.債務(wù)利息 C.養(yǎng)老保險(xiǎn) D.事業(yè)經(jīng)費(fèi) E.失業(yè)救濟(jì)

　　【答案】ABCE

　　【解析】政府的轉(zhuǎn)移性支出的構(gòu)成：財(cái)政補(bǔ)貼、債務(wù)利息、失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

　　二，按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類

　　按財(cái)政支出在社會(huì)再生產(chǎn)中的作用分類，可以分為補(bǔ)償性支出、積累性支出、消費(fèi)性支出。

　　1、補(bǔ)償性支出是用于補(bǔ)償生產(chǎn)過程中消耗掉的生產(chǎn)資料方面的支出。該項(xiàng)支出在經(jīng)濟(jì)體制改革之前，曾是我國(guó)財(cái)政支出的重要內(nèi)容，但目前，屬于補(bǔ)償性支出的項(xiàng)目，只剩下企業(yè)挖潛改造支出一項(xiàng)。

　　2、消費(fèi)性支出是財(cái)政用于社會(huì)共同消費(fèi)方面的支出。屬于消費(fèi)性支出的項(xiàng)目，主要包括文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、撫恤和社會(huì)救濟(jì)費(fèi)、行政管理費(fèi)、國(guó)防費(fèi)等項(xiàng)支出。

　　3、積累性支出是財(cái)政直接增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富及國(guó)家物資儲(chǔ)備的支出，包括基本建設(shè)支出、流動(dòng)資金支出、國(guó)家物資儲(chǔ)備支出、生產(chǎn)性支農(nóng)支出等項(xiàng)。