財(cái)政支出理論復(fù)習(xí)資料(2)

　　三，按財(cái)政支出的目的分類 $lesson$

　　按照財(cái)政支出的目的性來(lái)分類，財(cái)政支出可以分為預(yù)防性支出和創(chuàng)造性支出。

　　1.預(yù)防性支出是指用于維持社會(huì)秩序和保衛(wèi)國(guó)家安全，不使其受到國(guó)內(nèi)外敵對(duì)力量的破壞和侵犯，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定的支出。這類支出主要包括國(guó)防、司法、公安與政府行政部門的支出。

　　2.創(chuàng)造性支出是指用于改善人民生活，使社會(huì)秩序更為良好，經(jīng)濟(jì)更為發(fā)展的支出。這類支出主要包括經(jīng)濟(jì)、文教、衛(wèi)生和社會(huì)福利等項(xiàng)支出。

　　【例題10--多選題】( )屬于創(chuàng)造性支出。

　　A.國(guó)防支出

　　B.司法支出

　　C.經(jīng)濟(jì)支出

　　D.文教支出

　　E.政府行政部門支出

　　【答案】CD

　　四，按政府對(duì)財(cái)政支出的控制能力分類---分為可控性支出和不可控性支出

　　1.不可控制性支出可解釋為根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進(jìn)行的支出，剛性很強(qiáng)的支出。一般包括兩類，

　　一是國(guó)家法律已經(jīng)明確規(guī)定的個(gè)人享受的最低收入保障和社會(huì)保障，如失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老金、食品補(bǔ)貼等等;

　　另一類是政府遺留義務(wù)和以前年度設(shè)置的固定支出項(xiàng)目，如債務(wù)利息支出、對(duì)地方政府的補(bǔ)貼等等。

　　2.可控制性支出可解釋為不受法律和契約的約束，可由政府部門根據(jù)每個(gè)預(yù)算年度的需要分別決定或加以增減的支出，即彈性較大的支出。

　　【例題11--多選題】下列各項(xiàng)屬于不可控制性支出包括( )。(課后練習(xí)21)

　　A.社會(huì)保障支出 B.債務(wù)利息支出

　　C.基本建設(shè)支出 D.對(duì)地方政府的補(bǔ)貼支出 E.流動(dòng)資金支出

　　【答案】ABD

　　五，按財(cái)政支出的收益范圍分類

　　按財(cái)政支出的受益范圍分類，全部財(cái)政支出可以分為一般利益支出與特殊利益支出。

　　1.一般利益支出，指的是全體社會(huì)成員均可享受其所提供的利益的支出，如國(guó)防支出、司法支出、行政管理支出等。

　　2.特殊利益支出，指的是對(duì)社會(huì)中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出，如教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補(bǔ)貼支出、債務(wù)利息支出【購(gòu)買國(guó)債才能享受債務(wù)利息支出】等等。

　　【例題12--多選題】下列支出中，屬于特殊利益支出的有( )。(2008年)

　　A.國(guó)防支出 B.教育支出 C.司法支出 D.醫(yī)療衛(wèi)生支出

　　E.行政支出

　　【答案】BD

　　【解析】特殊利益支出是對(duì)社會(huì)中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出。

　　【例題13--多選題】在財(cái)政支出中，屬于一般利益支出的有( )。(2008年變型)

　　A.國(guó)防支出 B.教育支出 C.司法支出 D.醫(yī)療衛(wèi)生支出

　　E.行政支出

　　【答案】ACE