2010土地估價(jià)師備考：基本農(nóng)田保護(hù)2

　　第二、基本農(nóng)田的使用管理

　　(1)基本農(nóng)田只能用于糧、棉、油料等作物的耕作;

　　(2)基本農(nóng)田耕作應(yīng)提高復(fù)種指數(shù)，禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。

　　注：復(fù)種制度(或叫做耕作制度)是指一年內(nèi)，在同一耕地上，種植作物一次、二次還是三次，即重復(fù)種植作物的面積。復(fù)種指數(shù)是反映耕地利用程度的指標(biāo)。指某一地區(qū)，全年總播種面積和總耕地面積之比，它是衡量耕地利用程度的重要指標(biāo)，常用百分?jǐn)?shù)表示。某農(nóng)場(chǎng)有耕地1000畝，全年農(nóng)作物總播種面積為1500畝，則復(fù)種指數(shù)為150%(即復(fù)種制度為一年二熟)，復(fù)種面積為500畝。復(fù)種指數(shù)愈大，說(shuō)明耕地利用程度愈高。

　　承包經(jīng)營(yíng)基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目，滿1年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種集體或個(gè)人恢復(fù)耕種，也可由用地單位組織耕種;1年以上未動(dòng)工建設(shè)的，應(yīng)按省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定繳納閑置費(fèi);連續(xù)2年未使用的，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回土地使用權(quán)，重新劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng)校edu24ol.com轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng)校edu24ol.com轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng)校edu24ol.com

　　3、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)概念

　　是指為對(duì)基本農(nóng)田實(shí)行特殊保護(hù)而依據(jù)土地利用總體規(guī)劃和依照法定程序確定的特定保護(hù)區(qū)域。

　　4、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng)校edu24ol.com轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng)校edu24ol.com轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng)校edu24ol.com

　　(1) 劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的依據(jù)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的依據(jù)是土地利用總體規(guī)劃，土地利用總體規(guī)劃是協(xié)調(diào)各行業(yè)用地的最高規(guī)劃。特別在縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃中，將明確劃出各種土地利用區(qū)，包括城市建設(shè)用地區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、林地區(qū)、耕地區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等。在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)也要考慮到各行業(yè)對(duì)用地的需要、耕地的保有量和基本農(nóng)田保護(hù)的需要。因此，劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，把按土地利用總體規(guī)劃的要求應(yīng)該劃入基本農(nóng)田保護(hù)的耕地劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，并對(duì)此進(jìn)行特殊保護(hù)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)依據(jù)縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃劃區(qū)定界，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位具體落實(shí)到地塊，并到實(shí)地進(jìn)行劃區(qū)界定，確定具體的范圍、四至，并建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的檔案。

　　基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位劃區(qū)定界，由縣級(jí)人民政府土地行政主管部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)定了劃定基本農(nóng)田的數(shù)量要求，即各省、自治區(qū)、直轄市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的80%以上。