2010年土地估價(jià)師備考:地籍檔案管理的基本要求
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地籍檔案管理是對(duì)地籍管理工作中直接形成的具有保存價(jià)值的歷史記錄,包括文件、圖冊(cè)、圖像資料等,進(jìn)行搜集、鑒定、整理、保管、統(tǒng)計(jì)、編碼和提供利用等多項(xiàng)工作的總稱。地籍檔案管理的基本要求有:完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定,檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組管理的原則,以維護(hù)地籍檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全,便于社會(huì)各方面有效利用。完整,就是要做到地籍檔案齊全、成套,不能殘缺不全。準(zhǔn)確,必須做到使其內(nèi)容與所反映的事物及其過(guò)程之間保持一致,不能與實(shí)際不符,更不應(yīng)有差錯(cuò)。系統(tǒng),就是保持地籍檔案材料之間的有機(jī)聯(lián)系。安全,首先必須做到維持其機(jī)密,不致造成泄密、失密、竊密事件;其次使用符合保管條件的設(shè)施,延長(zhǎng)地籍檔案的“壽命”;另外要有一套科學(xué)的管理辦法,不使地籍檔案由于管理不善而受損??傊?,實(shí)現(xiàn)地籍檔案的存在價(jià)值,充分發(fā)揮地籍檔案的作用是地籍檔案管理工作的根本目的,地籍檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全,是發(fā)揮地籍檔案作用的前提。
根據(jù)1988年國(guó)家土地管理局和國(guó)家檔案局聯(lián)合頒布的《土地管理檔案工作暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,地籍檔案同其他土地管理檔案一起應(yīng)分別由國(guó)務(wù)院和地方縣以上人民政府土地行政主管部門分別負(fù)責(zé),集中統(tǒng)一管理,并在業(yè)務(wù)上受國(guó)家和地方縣以上同級(jí)檔案主管部門的指導(dǎo)。國(guó)務(wù)院土地行政主管部門設(shè)檔案處,除集中統(tǒng)一管理本機(jī)關(guān)的全部檔案外,還負(fù)責(zé)制定和修改全國(guó)土地管理檔案工作制度、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃以及負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查全國(guó)土地檔案管理工作。地方縣以上人民政府土地行政主管部門除負(fù)責(zé)集中管理本機(jī)關(guān)全部檔案外,還應(yīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查本轄區(qū)的土地檔案管理工作。
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