土地管理:土地糾紛處理的一般原則
(一)一般土地糾紛案件必須依照《土地管理法》第十三條規(guī)定,先由當(dāng)?shù)赝恋刂鞴懿块T(mén)行政調(diào)處。當(dāng)事人對(duì)行政調(diào)處不服時(shí),才能按規(guī)定依照司法程序解決。未經(jīng)行政調(diào)處的法院不予受理。
(二)土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決之前,任何一方面都不得改變土地現(xiàn)狀,不得破壞土地上的附屬物,不得影響生產(chǎn)和在有爭(zhēng)議的土地上興建建筑物和變更附著物。
(三)歷史上已經(jīng)達(dá)成有協(xié)議、協(xié)定,或已制定有鄉(xiāng)規(guī)民約的,而這些協(xié)議、協(xié)定鄉(xiāng)規(guī)民約并不違背國(guó)家法律、法令和黨的政策的,予以維護(hù),不合理的部分可以進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(四)對(duì)過(guò)去因無(wú)償占有或平調(diào)引起的糾紛應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行黨的政策,作具體分析。通過(guò)仔細(xì)的調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。區(qū)別黨在各個(gè)階段的方針、政策,根據(jù)具體情況做出合理的處理意見(jiàn),切忌用簡(jiǎn)單、武斷、一概而論等解決辦法。
(五)對(duì)過(guò)去因無(wú)償占有或平調(diào)而引起的糾紛應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行黨的政策精神和法律規(guī)定,保護(hù)原社隊(duì)或個(gè)人的應(yīng)有權(quán)益。
(六)土地所有權(quán)或使用權(quán)的爭(zhēng)議未解決前,如無(wú)法按照《土地管理法》第十三條第五款的規(guī)定維持現(xiàn)狀時(shí),土地管理機(jī)關(guān)有權(quán)指定臨時(shí)使用單位使用,以保護(hù)爭(zhēng)議的土地,爭(zhēng)議雙方均須服從,不得借故破壞土地及其附屬物,不得煽動(dòng)群眾鬧事,或以其他非法手段強(qiáng)行占地。
(七)處理土地糾紛必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的實(shí)事求是原則,從實(shí)際出發(fā),參照歷史變遷情況和現(xiàn)實(shí)使用情況,兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三方面的利益,合情、合理、合法地加以解決。
(八)處理土地糾紛必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)主義公有制,保護(hù)國(guó)家、集體的土地所有權(quán),維護(hù)單位或公民個(gè)人的合法使用權(quán)。
(九)處理土地糾紛涉及各有關(guān)部門(mén)的,應(yīng)同有關(guān)部門(mén)共同協(xié)商,正確處理好部門(mén)之間的關(guān)系,進(jìn)一步共同管好用好土地。
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