《土地利用年度計劃管理辦法》重要條文1
第一條為加強土地管理,實施土地利用總體規(guī)劃,控制建設用地總量,引導集約用地,切實保護耕地,保證經濟社會的可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》,制定本辦法。
第二條土地利用年度計劃的編制、報批、執(zhí)行和監(jiān)督,適用本辦法。
本辦法所稱土地利用年度計劃,是指國家對計劃年度農用地轉用量、土地開發(fā)整理補充耕地量和耕地保有量的具體安排。
第三條土地利用年度計劃管理應當遵循下列原則:
(一)嚴格依據土地利用總體規(guī)劃,控制建設用地總量,保護耕地;
(二)以土地供應引導需求,合理、有效利用土地;
(三)優(yōu)先保證國家重點建設項目和基礎設施項目用地;
(四)占用耕地與補充耕地相平衡;
(五)城鎮(zhèn)用地增加與農村建設用地減少相掛鉤;
(六)保護和改善生態(tài)環(huán)境,保障土地的可持續(xù)利用。
第四條土地利用年度計劃指標包括:
(一)農用地轉用計劃指標。分為城鎮(zhèn)村建設占用農用地指標和能源、交通、水利等獨立選址的重點建設項目占用農用地指標。
(二)土地開發(fā)整理計劃指標。分為土地開發(fā)補充耕地指標和土地整理復墾補充耕地指標。
(三)耕地保有量計劃指標。
各地可以根據實際需要,在上述分類的基礎上增設控制指標。
第五條土地利用年度計劃中,農用地轉用計劃指標依據國民經濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、國家供地政策和土地利用的實際情況確定。
土地開發(fā)整理計劃指標依據土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理規(guī)劃、建設占用耕地等耕地減少情況確定。
耕地保有量計劃指標依據國務院向各省、自治區(qū)、直轄市下達的耕地保護責任考核目標確定。
第六條需國務院及國家發(fā)展和改革等部門審批、核準的重點建設項目擬在計劃年度內使用土地,涉及農用地轉用的,由行業(yè)主管部門于上年九月二十五日前,按項目向國土資源部提出計劃建議,同時抄送項目擬使用土地所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門、發(fā)展和改革部門。
第七條縣級以上地方人民政府國土資源管理部門會同有關部門,按照國家的統(tǒng)一部署,提出本地的土地利用年度計劃建議,經同級人民政府審查后,報上一級人民政府國土資源管理部門。
各省、自治區(qū)、直轄市的土地利用年度計劃建議,應當于每年十月十日前報國土資源部,同時抄報國家發(fā)展和改革委員會。計劃單列市、新疆生產建設兵團的土地利用年度計劃建議在相關省、自治區(qū)的計劃建議中單列。
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