2010年管理與法規(guī):城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例1

　　一、考試目的

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　　本部分的考試目的是測試《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》等建設(shè)用地管理法規(guī)的理解與掌握程度。

　　二、考試范圍：

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　　1.《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》。

　　2.《建設(shè)部、監(jiān)察部、國土資源部關(guān)于制止違規(guī)集資合作建房的通知》(建住房[2006]196號)

　　3.《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號) 修改為：

　　《經(jīng)濟適用住房管理辦法》(建住房[2007] 258號)。

　　4.《城市房屋拆遷管理條例》。

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　　5.《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》((建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務(wù)總局令第120號)) 修改為：

　　《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部、財政部、民政部、國土資源部、國家稅務(wù)總局令第162號)。

　　6.財政部、建設(shè)部、國土資源部關(guān)于切實落實城鎮(zhèn)廉租住房保障資金的通知(財綜[2006]25號)。

　　7.《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》(國土資發(fā)[2004]234號)。

　　8.國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知 (國辦發(fā)[2007]71號)。

　　9.財政部、國土資源部、中國人民銀行關(guān)于進一步調(diào)整新增建設(shè)用地土地有償使用費政策等問題的通知(財綜[2006]48號)。

　　10.關(guān)于加快推進征地補償安置爭議協(xié)調(diào)裁決制度的通知(國土資發(fā)[2006]133號)。

　　11.關(guān)于調(diào)整報國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地審批方式有關(guān)問題的通知(國土資發(fā)[2006]320號)。

　　12.國土資源部、財政部、解放軍總后勤部關(guān)于加強軍隊空余土地轉(zhuǎn)讓管理有關(guān)問題的通知(國土資發(fā)[2007]29號)。

　　三、內(nèi)容輔導(dǎo)：

　　第一部分 《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

　　一、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》出臺背景實施時間：

　　中華人民共和國國務(wù)院令第248號第11號《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，自2001 年10月27日起施行。

　　二、重要條文學(xué)習(xí)

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營行為，加強對城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理，促進和保障房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、房屋建設(shè)，并轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目或者銷售、出租商品房的行為。

　　第三條　房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

　　第四條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)全國房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)開發(fā)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府負責(zé)土地管理工作的部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負責(zé)與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營有關(guān)的土地管理工作。

　　第二章　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

　　第五條　設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有100萬元以上的注冊資本;

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　　(二)有4名以上持有資格證書的房地產(chǎn)專業(yè)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有資格證書的專職會計人員。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本地方的實際情況，對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員的條件作出高于前款的規(guī)定。

　　第六條　外商投資設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，辦理有關(guān)審批手續(xù)。

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　　第七條　設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門對符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)予以登記;對不符合條件不予登記的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

　　工商行政管理部門在對設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請登記進行審查時，應(yīng)當(dāng)聽取同級房地產(chǎn)開發(fā)主管部門的意見。

　　第八條　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機關(guān)所在地的房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案：

　　(一)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(二)企業(yè)章程;

　　(三)驗資證明;

　　(四)企業(yè)法定代表人的身份證明;

　　(五)專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。

　　第九條　房地產(chǎn)開發(fā)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員和開發(fā)經(jīng)營業(yè)績等，對備案的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)核定資質(zhì)等級。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級，承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開發(fā)項目。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定。

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