2010年管理與法規(guī):城市地價動態(tài)監(jiān)測工作要求

　　城市地價動態(tài)監(jiān)測工作要求

　　城市地價動態(tài)監(jiān)測是土地供應(yīng)管理參與宏觀調(diào)控的一項重要基礎(chǔ)性工作，各省(區(qū)、市)國土資源管理部門以及納入監(jiān)測范圍城市的國土資源管理部門要高度重視，把這項工作納入重要日常工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實有效措施，確保部確定的各項監(jiān)測任務(wù)順利完成。

　　城市地價動態(tài)監(jiān)測工作由部制定統(tǒng)一的工作要求和技術(shù)規(guī)范，中國土地勘測規(guī)劃院具體組織實施。

　　省(區(qū)、市)國土資源管理部門要按照部統(tǒng)一部署，加強對有關(guān)城市的監(jiān)督和指導(dǎo)，配合部開展復(fù)查考核等監(jiān)督檢查工作。有條件的省和自治區(qū)，可結(jié)合部的工作要求，部署對本行政區(qū)域內(nèi)其他城市開展地價監(jiān)測工作。

　　城市國土資源管理部門對本城市地價監(jiān)測工作負總責(zé)，要加強組織實施管理，落實配套經(jīng)費，落實一家事業(yè)單位或土地評估機構(gòu)作為技術(shù)承擔(dān)單位;落實一定數(shù)量的土地估價師作為標(biāo)準(zhǔn)宗地信息采集人員;由技術(shù)承擔(dān)單位牽頭組織承擔(dān)工作的土地估價師，及時跟蹤采集標(biāo)準(zhǔn)宗地的地價信息，收集匯總和整理分析;督促技術(shù)承擔(dān)單位按時上報季度和年度監(jiān)測成果，保證成果質(zhì)量。2008年新增加的城市自第二季度起，要按時將監(jiān)測成果報部。

　　2008年6月10日前，各監(jiān)測城市要完成對地價監(jiān)測范圍、標(biāo)準(zhǔn)宗地的全面清理和更新工作，將標(biāo)明城市地價監(jiān)測范圍和標(biāo)準(zhǔn)宗地情況的圖表、參與工作人員名單等材料一并報部備案。

　　各監(jiān)測城市要按照有關(guān)規(guī)定適時開展基準(zhǔn)地價更新工作，凡現(xiàn)有基準(zhǔn)地價已三年以上未更新的或當(dāng)?shù)氐貎r水平已發(fā)生重大變化的必須更新，更新后的基準(zhǔn)地價成果應(yīng)及時報部。

　　技術(shù)承擔(dān)單位要對監(jiān)測成果的“及時、真實、準(zhǔn)確、完備、規(guī)范”負責(zé)，對土地估價師提交的標(biāo)準(zhǔn)宗地地價信息要進行審核，同時配合部加強對土地估價師的技術(shù)指導(dǎo)。標(biāo)準(zhǔn)宗地要與土地估價師掛鉤，土地估價師對其采集的標(biāo)準(zhǔn)宗地地價信息的“及時、真實、準(zhǔn)確、完備、規(guī)范”負責(zé)。

　　技術(shù)承擔(dān)單位和參與工作的土地估價師隊伍應(yīng)保持相對穩(wěn)定。技術(shù)承擔(dān)單位一經(jīng)確定，城市國土資源管理部門原則上不得更換，也不得以任何形式向第三方轉(zhuǎn)移工作任務(wù)。今后，因特殊原因需要變更的，需按“城市地價動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)運行方案與要求”規(guī)定的程序報部備案。

　　城市國土資源管理部門要保證技術(shù)承擔(dān)單位和土地估價師獨立和客觀地開展工作，不得干預(yù)地價信息采集、地價水平和變動情況分析測算等技術(shù)性工作，更不得調(diào)整監(jiān)測成果。

　　為確保監(jiān)測工作質(zhì)量，部將定期組織對各城市開展實地復(fù)查考核工作，并按年度評比各城市工作情況。復(fù)查考核結(jié)果要向社會通報，并與參與工作的土地評估機構(gòu)資信等級評定等掛鉤。復(fù)查考核辦法由中國土地勘測規(guī)劃院制定。

　　參與工作的土地評估機構(gòu)及土地估價師的工作情況要計入其工作業(yè)績，要在機構(gòu)資信等級評定、繼續(xù)教育學(xué)時減免、資深土地估價師資格認定等方面給予鼓勵。具體辦法由中國土地估價師協(xié)會研究確定。

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