2013注冊(cè)稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》：執(zhí)行程序

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　　執(zhí)行程序概述

　　一、執(zhí)行程序的概念和特征

　　執(zhí)行程序是人民法院根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁判和其他法律文書(shū)的規(guī)定，采取法律措施，強(qiáng)制當(dāng)事人履行義務(wù)的程序。

　　二、執(zhí)行程序的有關(guān)規(guī)定

　　(一)執(zhí)行根據(jù)

　　1.人民法院制作的法律文書(shū)。

　　2.其他機(jī)關(guān)制作的依法應(yīng)由人民法院執(zhí)行的法律文書(shū)，其中包括：仲裁機(jī)關(guān)作出的已經(jīng)生效的裁決書(shū)、調(diào)解書(shū);公證機(jī)關(guān)制作的依法賦予執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū);行政機(jī)關(guān)制作的依法由人民法院執(zhí)行的決定書(shū)。

　　(二)執(zhí)行組織、執(zhí)行管轄和執(zhí)行對(duì)象

　　1.執(zhí)行組織

　　執(zhí)行組織，是指負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的職能機(jī)構(gòu)，是人民法院內(nèi)設(shè)立的負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)由執(zhí)行員、書(shū)記員和司法警察等人組成，代表人民法院專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)行工作。

　　2.執(zhí)行管轄

　　(1)人民法院發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解協(xié)議、支付令，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由原第一審人民法院執(zhí)行，或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行;

　　(2)其他機(jī)關(guān)制作的依法應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的生效法律文書(shū)，則應(yīng)由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院執(zhí)行;

　　(3)如果執(zhí)行的根據(jù)是人民法院作出的依法準(zhǔn)予協(xié)助執(zhí)行外國(guó)法院判決，外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)裁決的裁定書(shū)，則由作出該裁定書(shū)的中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。

　　3.執(zhí)行對(duì)象;被申請(qǐng)人人身不能作為執(zhí)行對(duì)象。

　　(三)執(zhí)行救濟(jì)

　　1.執(zhí)行異議

　　當(dāng)事人利害關(guān)系人提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起15日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷(xiāo)或者改正;理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。

　　2.異議之訴

　　異議之訴是指案外第三人就執(zhí)行標(biāo)的物有足以排除強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，而請(qǐng)求法院作出該特定標(biāo)的物不得執(zhí)行的判決。

　　根據(jù)《民事訴訟法》第204條的規(guī)定，執(zhí)行過(guò)程中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起15日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無(wú)關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　3.執(zhí)行和解

　　在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，恢復(fù)原生效法律文書(shū)的執(zhí)行。

　　(四)執(zhí)行開(kāi)始、執(zhí)行措施的種類(lèi)

　　1.執(zhí)行開(kāi)始有兩種方式：

　　(1)申請(qǐng)執(zhí)行;申請(qǐng)執(zhí)行必須具備以下條件：

　?、偕暾?qǐng)人必須是法律文書(shū)中的權(quán)利人一方;②法律文書(shū)已經(jīng)發(fā)生法律效力且到了履行期限，義務(wù)人拒絕履行;③必須在法定期限內(nèi)申請(qǐng)。申請(qǐng)執(zhí)行的期限為2年;④必須向有管轄權(quán)的人民法院遞交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)和生效的法律文書(shū);⑤必須交申請(qǐng)費(fèi)。

　　(2)移交執(zhí)行

　　指人民法院制作的判決、裁定和調(diào)解協(xié)議發(fā)生法律效力后，承辦該案的審判組織將法律文書(shū)移交執(zhí)行組織由其直接移交的案件。主要有以下幾類(lèi)：

　?、僮匪髻狆B(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、勞動(dòng)報(bào)酬、醫(yī)藥費(fèi)的案件;②刑事裁判中涉及財(cái)產(chǎn)執(zhí)行內(nèi)容的案件;③涉及國(guó)家、集體重大利益的經(jīng)濟(jì)糾紛案件;④人民法院宣告終審判決時(shí)，義務(wù)人表示拒不執(zhí)行的案件。

　　2.根據(jù)《民事訴訟法》和有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定，執(zhí)行措施主要有以下幾種：

　　(1)查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的儲(chǔ)蓄存款;(2)扣留、提取被執(zhí)行人的收入;(3)查封、扣壓、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);(4)搜查被執(zhí)行人及其住所或者財(cái)產(chǎn)隱匿地;(5)強(qiáng)制交付被執(zhí)行人法律文書(shū)指定的財(cái)物或者票證;(6)強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地;(7)強(qiáng)制被執(zhí)行人履行法律文書(shū)指定的行為;(8)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù);(9)強(qiáng)制被執(zhí)行人加倍支付遲延履行利息和遲延履行金;(10)執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán)(11)對(duì)無(wú)形財(cái)產(chǎn)及其他特定權(quán)益的執(zhí)行。

　　(五)執(zhí)行的中止和終結(jié)

　　1.執(zhí)行中止

　　執(zhí)行中止是指執(zhí)行程序開(kāi)始后，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的案件，由于出現(xiàn)某種特殊情況，暫時(shí)停止執(zhí)行程序的進(jìn)行，待這種特殊情況消失后，再繼續(xù)執(zhí)行程序的制度。根據(jù)《民事訴訟法》第232條的規(guī)定，出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)裁定執(zhí)行中止：

　　(1)申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的;(2)案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的;(3)作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的;(4)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;(5)按照審判監(jiān)督程序決定再審的。

　　2.執(zhí)行終結(jié)

　　執(zhí)行終結(jié)是指在執(zhí)行過(guò)程中，如果出現(xiàn)某種特殊情況，執(zhí)行工作無(wú)法進(jìn)行，或者沒(méi)有必要繼續(xù)進(jìn)行的，即應(yīng)停止執(zhí)行程序，以后不再恢復(fù)。根據(jù)《民事訴訟法》第233條的規(guī)定，有下列情況之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行：

　　(1)申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的;(2)據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)的;(3)作為被執(zhí)行人的公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人的;(4)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件中權(quán)利人死亡的;(5)作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無(wú)力償還借款，無(wú)收入來(lái)源，又喪失勞動(dòng)能力的。

　　(六)執(zhí)行回轉(zhuǎn)

　　執(zhí)行回轉(zhuǎn)是在執(zhí)行完畢后，由于出現(xiàn)法定的特殊原因，由執(zhí)行人員采取措施，使執(zhí)行標(biāo)的恢復(fù)執(zhí)行開(kāi)始前的狀態(tài)。

　　執(zhí)行回轉(zhuǎn)的原因是據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書(shū)被撤銷(xiāo)，主要有以下幾種情況：

　　(1)人民法院準(zhǔn)予先予執(zhí)行的裁定，執(zhí)行完畢后，被本院生效判決撤銷(xiāo)，或者上級(jí)法院終審判決撤銷(xiāo)，或者作出裁定終結(jié)訴訟的。

　　(2)人民法院制作的生效判決書(shū)、裁定書(shū)和調(diào)解書(shū)已經(jīng)執(zhí)行完畢，又被本法院或者上級(jí)法院依照審判監(jiān)督程序撤銷(xiāo)、改判或者作出裁定終結(jié)訴訟的。

　　(3)其他機(jī)關(guān)制作的依法由人民法院執(zhí)行的法律文書(shū)已經(jīng)執(zhí)行完畢，又被該制作單位撤銷(xiāo)的。