2013年《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí):第二篇第四章第四節(jié)
第四節(jié) 破產(chǎn)法律制度
一、破產(chǎn)原因
企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,清理債務(wù)(清算、和解、重整)。
【提示】
清算
破產(chǎn)界限: 不能清償?shù)慕鉀Q方法 和解 程序規(guī)則
重整
牽扯問題:機(jī)構(gòu):管理人、債權(quán)人會(huì)議
實(shí)質(zhì):破產(chǎn)債權(quán)、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)
(一)破產(chǎn)原因分兩種:
1、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),主要適用于債務(wù)人主動(dòng)申請(qǐng)破產(chǎn)的情況;
2、債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且明顯缺乏清償能力,適用于債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的情況。
(二)區(qū)分不能清償、資不抵債和停止支付
1、不能清償:
(1)債務(wù)人缺乏清償能力,而不能以財(cái)產(chǎn)、信用或者能力等方法清償債務(wù)。
(2)債務(wù)人不能清償?shù)氖且训絻斶€期限,債權(quán)人提出清償要求的、無爭議或有確定名義的債務(wù)。
(3)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)應(yīng)是處于連續(xù)狀態(tài),而不是因一時(shí)的資金周轉(zhuǎn)困難等問題暫時(shí)的、短期的不能清償。
2、資不抵債,是指企業(yè)法人的資產(chǎn)總和小于其債務(wù)總合,通常根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表確定。資不抵債也稱債務(wù)超過。
3、停止支付,是指債務(wù)人以其行為向債權(quán)人作出不能支付一般金錢債務(wù)的意思表示:
(1)停止支付是指債務(wù)人依主觀意思作出的外部行為,而不是其財(cái)產(chǎn)客觀狀況。
(2)停止支付包括明示、暗示等形式表示的各種行為,除債務(wù)人明確宣布無力還債外,還包括欠債不還卻停業(yè)、關(guān)店、逃亡、隱匿及票據(jù)被拒付等。
(3)停止支付是對(duì)到期要求清償?shù)慕疱X債務(wù)停止支付。
二、破產(chǎn)案件的申請(qǐng)與受理
(一)破產(chǎn)案件的申請(qǐng)
1、破產(chǎn)申請(qǐng)的主體
破產(chǎn)申請(qǐng)的主體包括:債務(wù)人、債權(quán)人、以及依法負(fù)有清算責(zé)任的人。
債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng);
債權(quán)人可以向人民法院提出對(duì)債務(wù)人提出重整或者破產(chǎn)清算的申請(qǐng);
此外,企業(yè)法人已經(jīng)解散但未清算或者未清算完畢,資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的,依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)清算。
2、破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)的提交
向人民法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請(qǐng)書和有關(guān)證據(jù)。
(1)債務(wù)人提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況等資料。
(2)債權(quán)人提出申請(qǐng)的,除提交申請(qǐng)書外,還應(yīng)當(dāng)向法院提交能夠證明債權(quán)清償期已經(jīng)屆滿,債權(quán)人提出過清償要求,債務(wù)人明顯缺乏清償能力或者停止支付是連續(xù)狀態(tài)的證據(jù)。
3、破產(chǎn)申請(qǐng)的撤回
根據(jù)規(guī)定,申請(qǐng)人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)以前請(qǐng)求撤回申請(qǐng)。
(二)破產(chǎn)申請(qǐng)的受理
1、管轄
破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。
2、破產(chǎn)申請(qǐng)受理的期限
債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對(duì)申請(qǐng)有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到人民法院通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。
除上述規(guī)定的情形外,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請(qǐng)之日起15日內(nèi)裁定是否受理。特殊情況下需要延長裁定受理期限的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可延長15日。
3、受理破產(chǎn)申請(qǐng)的送達(dá)
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。
債權(quán)人提出申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊(cè)、債權(quán)清冊(cè)、有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及職工工資的支付和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納情況。
4、破產(chǎn)申請(qǐng)的不予受理與駁回
人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自裁定作出之日起5日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人并說明理由,申請(qǐng)人對(duì)不受理的裁定不服的,可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。
申請(qǐng)人對(duì)駁回申請(qǐng)的裁定不服的,有權(quán)向上一級(jí)人民法院提起上訴,上訴期限為裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)。
5、法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后的工作
(1)指定管理人
(2)發(fā)出破產(chǎn)申請(qǐng)受理的通知及公告
(三)法律后果――受理的效力
1、破產(chǎn)案件相關(guān)人員的義務(wù)
(1)債務(wù)人不得個(gè)別清償――個(gè)別清償無效
(2)有關(guān)人員的義務(wù):
①妥善保管其占有和管理的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;
?、诟鶕?jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作,并如實(shí)回答詢問;
③列席債權(quán)人會(huì)議并如實(shí)回答債權(quán)人的詢問;
?、芪唇?jīng)人民法院許可,不得離開住所地;
?、莶坏眯氯纹渌髽I(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。
(3)債務(wù)人的債務(wù)人或者財(cái)產(chǎn)持有人的義務(wù)――向管理人清償債務(wù)或交付財(cái)產(chǎn)。
【提示】
是向管理人清償或交付,不是向法院。
【舉例】
甲旅游汽車租賃公司(債務(wù)人)因不能清償?shù)狡趥鶆?wù),提出破產(chǎn)申請(qǐng)被法院受理;甲公司經(jīng)營期間將2輛大客車出租給乙企業(yè)作班車使用,甲公司破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí),2輛大客車乙企業(yè)仍在使用中;丙公司租借甲公司大客車1輛組織公司職工春游,租費(fèi)至甲公司破產(chǎn)受理時(shí)尚未支付。根據(jù)破產(chǎn)案件受理的上述規(guī)定,乙企業(yè)為破產(chǎn)債務(wù)人甲公司的財(cái)產(chǎn)持有人,2輛大客車在甲公司破產(chǎn)案件受理后應(yīng)向管理人交付財(cái)產(chǎn)。丙公司因?qū)ζ飘a(chǎn)債務(wù)人甲公司存在租費(fèi)未付債務(wù),所以是債務(wù)人的債務(wù)人,其所欠租費(fèi)應(yīng)向管理人支付清償。
2、雙方均未履行完畢的合同的處理
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,管理人對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行,并通知對(duì)方當(dāng)事人。管理人自破產(chǎn)申請(qǐng)受理之日起2個(gè)月內(nèi)未通知對(duì)方當(dāng)事人,或者自收到對(duì)方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的,視為解除合同。管理人決定繼續(xù)履行合同的,對(duì)方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的,視為解除合同。
【提示】
第一,因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)屬于共益?zhèn)鶆?wù)。
第二,在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,管理人決定履行債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。
第三,管理人或者債務(wù)人依照破產(chǎn)法規(guī)定解除雙方均未履行完畢的合同,對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。申報(bào)的債權(quán)以實(shí)際損失為限,違約金不得作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào),定金則按照定金罰則以雙倍數(shù)額申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)。
3、保全措施的解除與執(zhí)行程序的中止
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,有關(guān)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除,執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。
【提示】
執(zhí)行程序?yàn)橹兄?暫停)而非終止(結(jié)束)。因?yàn)槠飘a(chǎn)程序開始后,有可能引入破產(chǎn)保護(hù)的和解、重整程序。
4、民事訴訟或者仲裁的中止與繼續(xù)
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)后,該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。
5、對(duì)尚未開始的訴訟的影響
破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起。但是其他法律有特殊規(guī)定的應(yīng)當(dāng)除外。
【舉例】
北京的乙公司欠天津甲公司貨款150萬元未付。天津甲公司欠上海丙公司貨款100萬元未付。若通過訴訟分別追債,其訴訟管轄按照一般地域管轄的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向被告住所的法院起訴。甲公司到北京起訴乙公司;丙公司到天津起訴甲公司。假設(shè):甲公司申請(qǐng)破產(chǎn)被法院受理,根據(jù)上述“破產(chǎn)申請(qǐng)受理后,有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟只能向受理破產(chǎn)申請(qǐng)的人民法院提起”的規(guī)定,其相關(guān)訴訟只能向天津法院提起。
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三、管理人制度
(一)管理人的種類和任職條件
1、管理人的種類
管理人可以由有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任。
2、不得擔(dān)任管理人的情形:
(1)因故意犯罪受過刑事處罰;
(2)曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書;
(3)與本案有利害關(guān)系;
(4)人民法院認(rèn)為不宜擔(dān)任管理人的其他情形。
【提示】
有關(guān)利害關(guān)系的認(rèn)定:
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、清算組成員的利害關(guān)系認(rèn)定:①與債務(wù)人、債權(quán)人有未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系;②在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前3年內(nèi),曾為債務(wù)人提供相對(duì)固定的中介服務(wù);③現(xiàn)在是或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前3年內(nèi)曾經(jīng)是債務(wù)人、債權(quán)人的控股股東或者實(shí)際控制人;④現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前3年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的財(cái)務(wù)顧問、法律顧問;⑤人民法院認(rèn)為可能影響其忠實(shí)履行管理人職責(zé)的其他情形。
清算組成員和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的派出人員、個(gè)人管理人的利害關(guān)系認(rèn)定:①具有本規(guī)定第23條規(guī)定情形;②現(xiàn)在擔(dān)任或者在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前3年內(nèi)曾經(jīng)擔(dān)任債務(wù)人、債權(quán)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員;③與債權(quán)人或者債務(wù)人的控股股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員存在夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;④人民法院認(rèn)為可能影響其公正履行管理人職責(zé)的其他情形。
(二)管理人的確定、更換
1、管理人的確定
人民法院指定管理人有隨機(jī)、競爭、接受推薦三種方式。
一般情況人民法院采取抽簽、搖號(hào)、輪侯等隨機(jī)方式指定管理人。
競爭方式適用于商業(yè)銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)或者在全國范圍有重大影響、法律關(guān)系復(fù)雜、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)分散的企業(yè)破產(chǎn)案件
2、社會(huì)中介管理人的更換
社會(huì)中介機(jī)構(gòu)管理人有下列情形之一的,人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)或者依職權(quán)徑行決定更換管理人:
(1)執(zhí)業(yè)許可證或者營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者注銷;
(2)出現(xiàn)解散、破產(chǎn)事由或者喪失承擔(dān)執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的能力;
(3)與本案有利害關(guān)系;
(4)履行職務(wù)時(shí),因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;
(5)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查的。
3、個(gè)人管理人的更換
個(gè)人管理人有下列情形之一的,人民法院可以根據(jù)債權(quán)人會(huì)議的申請(qǐng)或者依職權(quán)徑行決定更換管理人:
(1)執(zhí)業(yè)資格被取消、吊銷;
(2)與本案有利害關(guān)系;
(3)履行職務(wù)時(shí),因故意或者重大過失導(dǎo)致債權(quán)人利益受到損害;
(4)失蹤、死亡或者喪失民事行為能力;
(5)因健康原因無法履行職務(wù);
(6)執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)失效;
(7) 個(gè)人有重大債務(wù)糾紛或者因涉嫌違法行為正被相關(guān)部門調(diào)查的。
(三)管理人的職責(zé)及報(bào)酬
1、職責(zé)
(1)接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況,制作財(cái)產(chǎn)狀況報(bào)告;決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù);決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支;在第一次債權(quán)人會(huì)議召開之前,決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);管理債務(wù)人的財(cái)產(chǎn);代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序;提議召開債權(quán)人會(huì)議;人民法院認(rèn)為管理人應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
(2)對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)受理前成立而債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同,有權(quán)決定是否解除或者繼續(xù)履行;自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi),向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案;擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案;擬訂破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案;實(shí)施對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)有重大影響行為時(shí),如不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)、采礦權(quán)、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)以及全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓、借款、設(shè)定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保、收回?fù)?dān)保物等,應(yīng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)鶛?quán)人委員會(huì),經(jīng)其許可;未設(shè)債權(quán)人委員會(huì)的,應(yīng)報(bào)告人民法院。在第一次債權(quán)人會(huì)議召開前,管理人有上述行為之一的,應(yīng)征得法院許可。
2、報(bào)酬
管理人的報(bào)酬由審理企業(yè)破產(chǎn)案件的人民法院依據(jù)最高人民法院的規(guī)定確定,債權(quán)人會(huì)議對(duì)管理人的報(bào)酬有異議的,有權(quán)向人民法院提出具體的請(qǐng)求和理由。
管理人的報(bào)酬應(yīng)列入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案,從債務(wù)人財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。
四、破產(chǎn)清算程序
(一)破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)
破產(chǎn)債權(quán)是依破產(chǎn)程序啟動(dòng)前原因成立的,經(jīng)依法申報(bào)確認(rèn),并得由破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中獲得清償?shù)目蓮?qiáng)制執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)請(qǐng)求權(quán)。
1、破產(chǎn)債權(quán)的特征
(1)破產(chǎn)債權(quán)基于破產(chǎn)宣告前的原因成立;
(2)破產(chǎn)債權(quán)是破產(chǎn)宣告前成立的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)或放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán);
(3)破產(chǎn)債權(quán)是經(jīng)依法申報(bào)并取得確認(rèn)、有權(quán)在破產(chǎn)程序中受償?shù)膫鶛?quán);
(4)破產(chǎn)債權(quán)是財(cái)產(chǎn)上的請(qǐng)求權(quán);
(5)破產(chǎn)債權(quán)是可以強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)。
2、債權(quán)申報(bào)
(1)申報(bào)管理人
債權(quán)在申報(bào)期內(nèi)向管理人申報(bào)
(2)提交資料
債權(quán)人申報(bào)債權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并提交有關(guān)證據(jù)。申報(bào)的債權(quán)是連帶債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)說明。
(3)申報(bào)期限
債權(quán)申報(bào)期限自人民法院發(fā)布受理破產(chǎn)申請(qǐng)公告之日起計(jì)算,最短不得少于30日,最長不得超過3個(gè)月。
(4)逾期后果
在人民法院確定的債權(quán)申報(bào)期限內(nèi),債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的,可以在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào);但是,此前已進(jìn)行的分配,不再對(duì)其補(bǔ)充分配。為審查和確認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的費(fèi)用,由補(bǔ)充申報(bào)人承擔(dān)。
(5)債權(quán)申報(bào)范圍
?、俑綏l件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán),債權(quán)人可以申報(bào)。
?、谶B帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán),也可以共同申報(bào)債權(quán)。
【舉例】
甲、乙企業(yè)為A玻璃集團(tuán)公司的下屬企業(yè),因生產(chǎn)需要,共同委托丙公司開發(fā)研究S型玻璃器皿的生產(chǎn)工藝,甲乙共支付研發(fā)費(fèi)200萬元。假設(shè),開發(fā)研究尚未開始,丙公司申請(qǐng)破產(chǎn)被法院受理,此時(shí)甲乙兩企業(yè)(屬于連帶債權(quán)人)支付的研發(fā)費(fèi)應(yīng)作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)。申報(bào)時(shí)即可以由甲企業(yè)或乙企業(yè)一人作為代表申報(bào)債權(quán)200萬元,也可以由甲乙企業(yè)共同申報(bào)債權(quán)200萬元。
?、蹅鶆?wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán)。
④連帶債務(wù)人數(shù)人的破產(chǎn)案件均被受理的,其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報(bào)債權(quán),以保障債權(quán)人能夠在各破產(chǎn)案件中充分實(shí)現(xiàn)連帶債務(wù)人的連帶責(zé)任。
【舉例】
甲旅游汽車租賃公司為擴(kuò)大經(jīng)營購買大客車10輛,總價(jià)值500萬元。為此與丁銀行達(dá)成借款協(xié)議,乙公司作為保證人,約定甲公司不能償還借款時(shí),由乙公司代為清償。在借款償還期屆滿前,甲公司、乙公司因不能清償?shù)狡趥鶆?wù)均被申請(qǐng)破產(chǎn),法院受理。根據(jù)“債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報(bào)債權(quán)”的規(guī)定,此時(shí)丁銀行的債權(quán)申報(bào)方式:以500萬元全額參加甲公司破產(chǎn)案件的債權(quán)申報(bào),再以500萬元全額參加乙公司破產(chǎn)案件的債權(quán)申報(bào)。
?、莨芾砣嘶蛘邆鶆?wù)人依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定解除合同的,對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。
?、迋鶆?wù)人是委托合同的委托人,其破產(chǎn)案件被人民法院受理,受托人不知該事實(shí),繼續(xù)處理委托事務(wù)的,受托人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)。
⑦債務(wù)人是票據(jù)的出票人,被裁定適用企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定的程序,該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的,付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)可以申報(bào)債權(quán)。
2013注冊(cè)稅務(wù)師考試輔導(dǎo)招生簡章 2012年注冊(cè)稅務(wù)師考試考后交流專區(qū)
2013年注冊(cè)稅務(wù)師考試時(shí)間預(yù)計(jì)公告
【舉例】
甲旅游汽車租賃公司為付車款向B汽車制造公司簽發(fā)由丁銀行承兌付款的銀行承兌匯票一張,票面金額100萬元。匯票到期日時(shí)甲公司被債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)法院受理,丁銀行不知該事實(shí),向持票人支付了票款100萬元。根據(jù)“債務(wù)人是票據(jù)的出票人,其破產(chǎn)案件被人民法院受理,該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的,付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)”的規(guī)定,丁銀行以100萬元作為債權(quán)申報(bào)。
?、鄤趧?dòng)債權(quán)不必申報(bào)
債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,不必申報(bào),由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工以對(duì)清單記載有異議的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,職工可以向人民法院提起訴訟。
(二)債權(quán)人會(huì)議
1、債權(quán)人會(huì)議的職權(quán)
?、俸瞬閭鶛?quán);
②申請(qǐng)人民法院更換管理人,審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬;
?、郾O(jiān)督管理人;
④選任和更換債權(quán)人委員會(huì)成員;
?、輿Q定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè);
⑥通過重整計(jì)劃;
?、咄ㄟ^和解協(xié)議;
?、嗤ㄟ^債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的管理方案;
?、嵬ㄟ^破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案;
?、馔ㄟ^破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案;
11人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人會(huì)議行使的其他職權(quán)。
2、債權(quán)人會(huì)議的召開
第一次債權(quán)人會(huì)議由人民法院召集,自債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開,由人民法院主持。第一次債權(quán)人會(huì)議以后的債權(quán)人會(huì)議,在人民法院認(rèn)為必要時(shí),或者管理人、債權(quán)人委員會(huì)、占債權(quán)總額1/4以上的債權(quán)人向債權(quán)人會(huì)議主席提議時(shí)召開。
3、債權(quán)人會(huì)議的表決
(1)凡是申報(bào)債權(quán)者均有權(quán)參加第一次債權(quán)人會(huì)議,有權(quán)參加對(duì)其債權(quán)的核查、確認(rèn)活動(dòng),并可依法提出異議。對(duì)于第一次會(huì)議以后的債權(quán)人會(huì)議,便只有債權(quán)得到確認(rèn)者才有權(quán)行使表決權(quán)。
(2)因債權(quán)存在爭議而未被列入債權(quán)表者,如果已經(jīng)提起債權(quán)確認(rèn)訴訟,可以參加債權(quán)人會(huì)議。但債權(quán)尚未確定的債權(quán)人,除人民法院能夠?yàn)槠湫惺贡頉Q權(quán)而臨時(shí)確定債權(quán)額者外,不得行使表決權(quán)。
(3)對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對(duì)于通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案的事項(xiàng)不享有表決權(quán)。
【提示】
有表決權(quán)的債權(quán)人,指對(duì)債權(quán)人會(huì)議決議的事項(xiàng)有支持或否認(rèn)權(quán)利的債權(quán)人,包括依法申報(bào)債權(quán)的無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、未能就擔(dān)保物受足額清償?shù)挠胸?cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人、已代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的保證人或者連帶債務(wù)人以及其他可依破產(chǎn)程序行使權(quán)利的債權(quán)人。
無表決權(quán)的債權(quán)人,指那些有權(quán)出席債權(quán)人會(huì)議、發(fā)表意見,但對(duì)債權(quán)人會(huì)議所討論的事項(xiàng)沒有表決權(quán)的債權(quán)人,包括未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人和債權(quán)尚未確定的債權(quán)人。
對(duì)于債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對(duì)于債權(quán)人會(huì)議研究的和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案不享有表決權(quán)。
因?qū)鶆?wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,享有優(yōu)先受償權(quán)利,這種優(yōu)先受償權(quán)是一種單獨(dú)的利益,與沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人的公平受償在利益上、立場上不同,所以在破產(chǎn)程序中有特定財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人的表決權(quán)就會(huì)受到一定的限制。
4、債權(quán)人會(huì)議的決議
債權(quán)人會(huì)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的1/2以上,但破產(chǎn)法另有規(guī)定除外。
特殊決議的表決,即債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配分案的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。
5、法院的裁定權(quán)
由于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)管理方案和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案在債權(quán)人會(huì)議上表決通過與否,直接關(guān)系到債權(quán)人的切身利益和破產(chǎn)程序能否順利進(jìn)行,因此法律賦予人民法院司法裁定權(quán),即債權(quán)人會(huì)議表決不能通過這兩項(xiàng)方案的,由人民法院裁定;對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案,債權(quán)人會(huì)議經(jīng)二次表決仍不能通過的,由人民法院裁定。
(三)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)
1、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)也稱為債務(wù)人財(cái)產(chǎn),包括破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)屬于債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn),破產(chǎn)申請(qǐng)受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財(cái)產(chǎn),以及應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利構(gòu)成。
2、涉及破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的撤銷行為與無效行為(增加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的制度)
(1)撤銷行為
?、偃嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)前1年內(nèi),涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為,管理人有權(quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷:無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的、以明顯不合理的價(jià)格進(jìn)行交易的、對(duì)沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的、對(duì)未到期的債務(wù)提前清償?shù)?、放棄債?quán)的。
?、谌嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi),債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,仍對(duì)個(gè)別債權(quán)人進(jìn)行清償?shù)?,管理人有?quán)請(qǐng)求人民法院予以撤銷。但是,個(gè)別清償使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)受益的除外。
(2)無效行為
涉及債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的下列行為無效:為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的、虛構(gòu)債務(wù)或者承認(rèn)不真實(shí)的債務(wù)的。
3、追回權(quán)、取回權(quán)、抵銷權(quán)
(1)追回權(quán)(增加破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的制度)
追回權(quán)是指破產(chǎn)程序中,債務(wù)人的某項(xiàng)行為被撤銷或者宣告無效后管理人依法對(duì)被非法轉(zhuǎn)移或者處分的財(cái)產(chǎn)予以追回的權(quán)利。管理人有權(quán)追回的:
①債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財(cái)產(chǎn),管理人應(yīng)當(dāng)追回。
?、谌嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的,管理人應(yīng)當(dāng)要求該出資人繳納所認(rèn)繳的出資,而不受出資期限的限制。
?、廴嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)申請(qǐng)后,管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔(dān)保,取回質(zhì)物、留置物。上述規(guī)定的債務(wù)清償或者替代擔(dān)保,在質(zhì)物或者留置物的價(jià)值低于被擔(dān)保的債權(quán)額時(shí),以該質(zhì)物或者留置物當(dāng)時(shí)的市場價(jià)值為限。
(2)取回權(quán)(減少財(cái)產(chǎn)的制度)
?、贆?quán)利人的取回權(quán)
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后,債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。
?、诔鲑u人的取回權(quán)
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)時(shí),出賣人已將買賣標(biāo)的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運(yùn),債務(wù)人尚未收到且未付清全部價(jià)款的,出賣人可以取回在運(yùn)輸途中的標(biāo)的物。
(3)抵銷權(quán)(減少財(cái)產(chǎn)的制度)
①抵銷權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
a.債權(quán)人對(duì)債務(wù)人負(fù)有債務(wù),且債權(quán)人對(duì)債務(wù)人所負(fù)債務(wù)產(chǎn)生于破產(chǎn)申請(qǐng)受理之前。
b.抵銷必須由債權(quán)人主動(dòng)向管理人提出行使,管理人不得主動(dòng)主張債務(wù)抵銷。
c.抵銷權(quán)必須在破產(chǎn)清算分配之前行使,以免延誤破產(chǎn)程序進(jìn)行。
d.附條件的債權(quán)進(jìn)行破產(chǎn)抵銷要受到一定的限制。
?、谟邢铝星樾沃坏?,不得抵銷:
a.債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請(qǐng)受理后取得他人對(duì)債務(wù)人的債權(quán)的。
b.債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人負(fù)擔(dān)債務(wù)的;但是,債權(quán)人因?yàn)榉梢?guī)定或者在破產(chǎn)申請(qǐng)1年前所發(fā)生的原因而負(fù)擔(dān)債務(wù)的除外。
c.債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請(qǐng)的事實(shí),對(duì)債務(wù)人取得債權(quán)的;但是,債務(wù)人的債務(wù)人因?yàn)榉梢?guī)定或者在破產(chǎn)申請(qǐng)1年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。
4、破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)
(1)破產(chǎn)費(fèi)用
破產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)具備的條件:破產(chǎn)費(fèi)用必須是在破產(chǎn)程序開始后發(fā)生的;破產(chǎn)費(fèi)用必須是為全體債權(quán)人的共同利益而支出;破產(chǎn)費(fèi)用的目的在于保障破產(chǎn)程序順利進(jìn)行。
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列費(fèi)用為破產(chǎn)費(fèi)用:
?、倨飘a(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用。
?、诠芾?、變價(jià)和分配債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的費(fèi)用。
?、酃芾砣藞?zhí)行職務(wù)的費(fèi)用、報(bào)酬和聘用工作人員的費(fèi)用。
(2)共益?zhèn)鶆?wù)
人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后發(fā)生的下列債務(wù),為共益?zhèn)鶆?wù):
①因管理人或者債務(wù)人請(qǐng)求對(duì)方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù);
?、趥鶆?wù)人財(cái)產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù);
③因債務(wù)人不當(dāng)?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù);
?、芄芾砣嘶蛘呦嚓P(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。
(3)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的清償順序
?、倨飘a(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財(cái)產(chǎn)隨時(shí)清償。
?、趥鶆?wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)的,先行清償破產(chǎn)費(fèi)用。
?、蹅鶆?wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費(fèi)用或者共益?zhèn)鶆?wù)的,按照比例清償。
④債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用的,管理人應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求之日起15日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序,并予以公告。
(四)破產(chǎn)清算
1、破產(chǎn)宣告
破產(chǎn)宣告是開始破產(chǎn)清算的標(biāo)志。破產(chǎn)宣告發(fā)生破產(chǎn)法規(guī)定的程序效力。
2、別除權(quán)
別除權(quán)是指對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人,對(duì)該特定財(cái)產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
【舉例】
甲旅游汽車租賃公司為擴(kuò)大經(jīng)營購買大客車10輛,總價(jià)值500萬元。為此與丁銀行達(dá)成借款協(xié)議,為擔(dān)保借款到期的償還,甲公司以10輛大客車作抵押擔(dān)保,辦理了登記手續(xù)。借款償還期屆滿,甲公司無力清償?shù)狡趥鶆?wù),被申請(qǐng)破產(chǎn)法院受理。在破產(chǎn)程序中,丁銀行的500萬元債權(quán),對(duì)甲企業(yè)的10輛大客車因設(shè)定抵押擔(dān)保,而享有擔(dān)保權(quán)可以優(yōu)先受償,這種優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)在破產(chǎn)法理論上為別除權(quán)。
【提示】
第一,?除權(quán)優(yōu)先受償權(quán)的行使不受破產(chǎn)清算與和解程序的限制;法律另有規(guī)定除外。
第二,但在重整程序中受到限制。(屬于法律另有規(guī)定)
第三,債權(quán)人會(huì)議表決受限制:對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人,未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的,對(duì)通過和解協(xié)議和破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配方案不享有表決權(quán)。
第四,別除權(quán)只涉及抵押、質(zhì)押的方式。
第五,擔(dān)保財(cái)產(chǎn)仍屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)仍屬于破產(chǎn)債權(quán)。因此,有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人仍應(yīng)當(dāng)申報(bào)債權(quán)。
第六,別除權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?,其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)。
第七,別除權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)的,其債權(quán)作為普通債權(quán)。
3、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)
(1)債權(quán)人會(huì)議通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)方案,應(yīng)當(dāng)由出席會(huì)議有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)通過,并且其所代表的債權(quán)額應(yīng)當(dāng)占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)額的1/2以上。如果債權(quán)人會(huì)議未能表決通過破產(chǎn)管理人提交的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變價(jià)方案,則由人民法院依法作出裁定。
(2)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變價(jià)原則上應(yīng)當(dāng)通過拍賣方式進(jìn)行。但債權(quán)人會(huì)議另有決議的除外。
(3)破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價(jià)出售。
4、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配
(1)擔(dān)保債權(quán)(別除權(quán));
(2)破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù);
(3)勞動(dòng)債權(quán);
(4)稅收債權(quán);
(5)普通債權(quán)。
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。即按照各債權(quán)人的債權(quán)額在該順序中占債權(quán)總額的比例進(jìn)行清償。
債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配額,管理人應(yīng)當(dāng)提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿2個(gè)月仍不領(lǐng)取的,視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利,管理人或者人民法院應(yīng)當(dāng)將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
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5、破產(chǎn)程序的終結(jié)
(1)破產(chǎn)程序的終結(jié)必須由人民法院依法作出裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請(qǐng)求之日起15日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的,應(yīng)當(dāng)予以公告。
(2)管理人應(yīng)當(dāng)自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起10日內(nèi),持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定,向破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。管理人于辦理注銷登記完畢的次日終止執(zhí)行職務(wù)。但是,存在訴訟或者仲裁未決情況的除外。
(3)在債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費(fèi)用、破產(chǎn)人無財(cái)產(chǎn)可供分配以及破產(chǎn)分配完畢情況下,自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起2年內(nèi),有下列情形之一的,債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院按照破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案進(jìn)行追加分配,但財(cái)產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費(fèi)用的,不再進(jìn)行追加分配,由人民法院將其上交國庫:發(fā)現(xiàn)依法有可撤銷行為、無效行為和債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取非正常收入侵占企業(yè)財(cái)產(chǎn)行為而應(yīng)當(dāng)追回的財(cái)產(chǎn)的;發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當(dāng)供分配的其他財(cái)產(chǎn)的。
(4)破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人,在破產(chǎn)程序終結(jié)后,對(duì)債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán),依法繼續(xù)承擔(dān)清償責(zé)任。
五、重整程序
(一)重整申請(qǐng)及申請(qǐng)人
1、尚未進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí),債務(wù)人或者債權(quán)人可以直接向人民法院申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行重整。
2、債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算的,在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,“債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊(cè)資本10%以上的出資人”,可以向人民法院申請(qǐng)重整。
(二)重整期間的效力
重整期間自人民法院裁定債務(wù)人重整之日至重整程序終止。
1、在重整期間,經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng),人民法院批準(zhǔn),債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。
2、在重整期間,對(duì)債務(wù)人的特定財(cái)產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。
3、在重整期間,債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的,可以為該借款設(shè)定擔(dān)保。
4、在重整期間,債務(wù)人合法占有的他人財(cái)產(chǎn),該財(cái)產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的,應(yīng)當(dāng)符合事先約定的條件。
5、在重整期間,債務(wù)人的出資人不得請(qǐng)求投資收益分配。
6、在重整期間,債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是,經(jīng)人民法院同意的除外。
(三)重整計(jì)劃的制定與批準(zhǔn)
1、制定
(1)債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由債務(wù)人制定重整計(jì)劃草案;
(2)管理人負(fù)責(zé)管理財(cái)產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的,由管理人制定重整計(jì)劃草案。
(3)債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起6個(gè)月內(nèi),同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。期限屆滿,經(jīng)債務(wù)人或者管理人請(qǐng)求,有正當(dāng)理由的,人民法院可以裁定延期3個(gè)月。債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計(jì)劃草案的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
2、重整計(jì)劃的表決與批準(zhǔn)
(1)債權(quán)人會(huì)議分組討論通過:人數(shù)過半,債權(quán)額2/3以上。
①擔(dān)保債權(quán)組
?、趧趧?dòng)債權(quán)組
?、鄱愂諅鶛?quán)組
?、芷胀▊鶛?quán)組
(2)法院批準(zhǔn)
?、偻ㄟ^且批準(zhǔn)的
出席會(huì)議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計(jì)劃草案,并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的2/3以上的,即為該組通過重整計(jì)劃草案。各表決組均通過重整計(jì)劃草案時(shí),重整計(jì)劃即為通過。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃符合法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),
?、谖赐ㄟ^但批準(zhǔn)的
部分表決組未通過重整計(jì)劃草案的,債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計(jì)劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。未通過重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合法律規(guī)定條件的,債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案
【提示】
未通過重整計(jì)劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計(jì)劃草案,但重整計(jì)劃草案符合下列條件的,債務(wù)人或者管理人可以申請(qǐng)人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃草案:
(1)按照重整計(jì)劃草案,本法第82條第1款第1項(xiàng)所列債權(quán)就該特定財(cái)產(chǎn)將獲得全額清償,其因延期清償所受的損失將得到公平補(bǔ)償,并且其擔(dān)保權(quán)未受到實(shí)質(zhì)性損害,或者該表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案;
(2)按照重整計(jì)劃草案,本法第82條第1款第2項(xiàng)、第3項(xiàng)所列債權(quán)將獲得全額清償,或者相應(yīng)表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案;
(3)按照重整計(jì)劃草案,普通債權(quán)所獲得的清償比例,不低于其在重整計(jì)劃草案被提請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例,或者該表決組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案;
(4)重整計(jì)劃草案對(duì)出資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正,或者出資人組已經(jīng)通過重整計(jì)劃草案;
(5)重整計(jì)劃草案公平對(duì)待同一表決組的成員,并且所規(guī)定的債權(quán)清償順序不違反本法第113條的規(guī)定;
(6)債務(wù)人的經(jīng)營方案具有可行性。人民法院經(jīng)審查認(rèn)為重整計(jì)劃草案符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn),
?、畚赐ㄟ^且未批準(zhǔn)的
重整計(jì)劃草案未獲得個(gè)表決組通過且未依照法律規(guī)定獲得人民法院的強(qiáng)制批準(zhǔn),人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
?、芡ㄟ^但未批準(zhǔn)的
已通過的重整計(jì)劃未獲得批準(zhǔn)的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
重整計(jì)劃的表決通過與批準(zhǔn)
債權(quán)組決議 |
人民法院 |
結(jié)果 |
通過 |
且批準(zhǔn) |
執(zhí)行計(jì)劃 |
已通過 |
但未批準(zhǔn) |
終止程序,宣告破產(chǎn) |
部分未通過 |
但批準(zhǔn) |
執(zhí)行計(jì)劃 |
未通過 |
未批準(zhǔn) |
終止程序,宣告破產(chǎn) |
(四)重整計(jì)劃的執(zhí)行
1、重整計(jì)劃經(jīng)人民法院批準(zhǔn)后由債務(wù)人執(zhí)行(不論由誰制定的重整計(jì)劃,均由債務(wù)人自己執(zhí)行)。
2、在重整計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi),由管理人(而非人民法院)監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行。
(五)重整計(jì)劃的效力
1、經(jīng)人民法院裁定批準(zhǔn)的重整計(jì)劃,對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。
2、債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利,不受重整計(jì)劃的影響。
3、債權(quán)人未依照規(guī)定申報(bào)債權(quán)的,在重整計(jì)劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利;在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,可以按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。
4、債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的,人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
5、人民法院裁定終止重整計(jì)劃的,債權(quán)人在重整計(jì)劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力,但為重整計(jì)劃的執(zhí)行提供的擔(dān)保繼續(xù)有效。
6、人民法院裁定終止重整計(jì)劃的,債權(quán)人因執(zhí)行重整計(jì)劃所受的清償仍然有效,債權(quán)人未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。在重整計(jì)劃執(zhí)行中已經(jīng)接受清償?shù)膫鶛?quán)人,只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償?shù)酵槐壤龝r(shí),才能繼續(xù)接受破產(chǎn)分配。
7、按照重整計(jì)劃減免的債務(wù),自重整計(jì)劃執(zhí)行完畢時(shí)起,債務(wù)人不再承擔(dān)清償責(zé)任。
(六)重整程序終止
在重整期間,經(jīng)管理人、利害關(guān)系人申請(qǐng),法院裁定終止重整程序的情形:
1、債務(wù)人經(jīng)營、財(cái)務(wù)惡化,缺乏挽救可能;
2、債務(wù)人有違法行為不利于債權(quán)人;
3、債務(wù)人的行為,影響管理人無法行使職務(wù)。
六、和解制度
(一)和解的提出
債務(wù)人可以直接向人民法院申請(qǐng)和解;也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前,向人民法院申請(qǐng)和解。
【提示】
和解申請(qǐng)只能由債務(wù)人提出。
(二)和解協(xié)議的通過及批準(zhǔn)
1、債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的決議,由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意,并且其所代表的債權(quán)額占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的2/3以上。
2、債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的,由人民法院裁定認(rèn)可,并予以公告。和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議表決未獲得通過,或者已經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認(rèn)可的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終止和解程序,并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
和解協(xié)議的表決和批準(zhǔn)
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