2013年注稅《稅收相關(guān)法律》預(yù)習(xí)：第一篇第三章(6)

　　第五節(jié) 稅務(wù)行政處罰

　　一、稅務(wù)行政處罰的種類

　　(一)稅務(wù)行政處罰的種類

　　1、罰款;

　　2、沒(méi)收違法所得;

　　3、停止辦理出口退稅;

　　4、吊銷稅務(wù)行政許可證件。

　　(二)不屬于稅務(wù)行政處罰的情形――稅務(wù)執(zhí)法措施

　　1、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的責(zé)令限期改正不同于警告，不是稅務(wù)行政處罰，而是一種行政命令。

　　2、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的收繳或者停售發(fā)票不是稅務(wù)行政處罰，而是一種執(zhí)行懲罰性質(zhì)的間接強(qiáng)制執(zhí)行措施。

　　3、稅務(wù)機(jī)關(guān)依法作出的其他一些稅務(wù)具體行政行為，如取消一般納稅人資格、收繳稅務(wù)登記證、停止抵扣等，均不屬于稅務(wù)行政處罰。

　　二、稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序

　　(一)適用范圍

　　1、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)公民作出2000元以上(含本數(shù))罰款或者對(duì)法人或者其他組織作出10000元(含本數(shù))以上罰款的行政處罰;

　　2、稅務(wù)機(jī)關(guān)吊銷當(dāng)事人稅務(wù)行政許可證件。

　　(二)不適用的

　　沒(méi)收違法所得、停止辦理出口退稅等不適用。

　　(三)申請(qǐng)期限

　　當(dāng)事人在被告知聽(tīng)證權(quán)之日起3日內(nèi)提出聽(tīng)證要求。逾期不提出的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利。

　　(四)聽(tīng)證程序的組織進(jìn)行

　　當(dāng)事人要求聽(tīng)證符合條件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽(tīng)證要求后15日內(nèi)舉行聽(tīng)證(區(qū)別行政許可、行政處罰中聽(tīng)證的舉行時(shí)間)，并在舉行聽(tīng)證的7日前將《稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證通知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，通知當(dāng)事人舉行聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn)，聽(tīng)證主持人的姓名及有關(guān)事項(xiàng)。

　　(五)聽(tīng)證終止

　　1、當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的通知參加聽(tīng)證，無(wú)正當(dāng)理由不參加的，視為放棄聽(tīng)證權(quán)利，聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)予以終止;

　　2、聽(tīng)證過(guò)程中，當(dāng)事人或者其代理人放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利，聲明退出聽(tīng)證會(huì)，或者不經(jīng)聽(tīng)證主持人許可擅自退出聽(tīng)證會(huì)的，聽(tīng)證主持人可以宣布聽(tīng)證終止;

　　3、聽(tīng)證過(guò)程中，當(dāng)事人或其代理人違反聽(tīng)證秩序，又不聽(tīng)主持人制止的，致使聽(tīng)證無(wú)法進(jìn)行，聽(tīng)證主持人或者稅務(wù)機(jī)關(guān)可以終止聽(tīng)證。

　　【多選題】根據(jù)《行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人作出(　　)的決定之前，無(wú)須告知納稅人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。

　　A.50000元罰款

　　B.停止辦理出口退稅

　　C.扣押應(yīng)納稅商品、貨物

　　D.調(diào)取當(dāng)年度涉稅賬簿資料

　　E.吊銷稅務(wù)行政許可證件

　　【答案】 BCD

　　【解析】考查稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證程序的適用范圍。

　　【綜合分析題】黃某是無(wú)線電愛(ài)好者，在自家車上安裝大功率無(wú)繩電話，嚴(yán)重干擾了當(dāng)?shù)氐木妙l率，造成嚴(yán)重后果，被發(fā)現(xiàn)后公安部門(mén)要求其拆除，黃某拒不執(zhí)行，被公安機(jī)關(guān)從重處以15日拘留的行政處罰。黃某不服，向上級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持，黃某在收到復(fù)議決定通知書(shū)5日內(nèi)即提起行政訴訟。

　　(1)此案中，拘留處罰屬于( )。

　　A.行為罰

　　B.財(cái)產(chǎn)罰

　　C.人身自由罰

　　D.訓(xùn)誡罰

　　(2)此案中，對(duì)黃某從重處罰的根據(jù)是( )。

　　A.其行為干擾的是警用頻率

　　B.其行為造成嚴(yán)重后果

　　C.黃某使用的是無(wú)繩電話

　　D.黃某是成年人

　　(3)復(fù)議機(jī)關(guān)審理作出維持決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)( )。

　　A.事實(shí)清楚 ，證據(jù)確鑿

　　B.適用法律、法規(guī)正確

　　C.程序合法

　　D.內(nèi)容適當(dāng)

　　(4)黃某提起的行政訴訟中，其中訴訟當(dāng)事人說(shuō)法正確的是( )。

　　A.黃某是原告

　　B.復(fù)議機(jī)關(guān)為被告

　　C.原公安機(jī)關(guān)為被告

　　D.原公安機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告

　　(5)在黃某提起的行政訴訟中，有關(guān)訴訟管轄正確的為( )。

　　A.原公安機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院

　　B.復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院

　　C.黃某違法行為發(fā)生地

　　D.黃某戶藉所在地的基層人民法院

　　【答案】 (1)C (2)B (3)ABCD (4)AC (5)A

　　【解析】

　　(1)行政拘留是由《行政處罰法》明確規(guī)定的一種人身自由罰形式。行為罰包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和暫扣或吊銷許可證、執(zhí)照;財(cái)產(chǎn)罰包括罰款和沒(méi)收;訓(xùn)誡罰的主要形式是警告。

　　(2)治安管理處罰法規(guī)定,違反治安管理有下列情形之一的,從重處罰：①有較嚴(yán)重后果的。②…….。

　　(3)《行政復(fù)議法》在復(fù)議機(jī)關(guān)作出維持決定的要求中，具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持，體現(xiàn)了合理性審查的要求。

　　(4)黃某是行政處罰的相對(duì)人，在行政訴訟中為原告，行政處罰行為經(jīng)復(fù)議后決定維持，故作出原處罰決定的公安機(jī)關(guān)為被告。

　　(5)《行政訴訟法》規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄，鑒于復(fù)議機(jī)關(guān)并未改變?cè)幜P決定，則有管轄權(quán)的法院為原公安機(jī)關(guān)所在地的基層人民法院。

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