2013年注稅《稅收相關(guān)法律》預(yù)習:第一篇第三章(5)
二、行政處罰執(zhí)行程序
行政處罰的執(zhí)行程序,是指確保行政處罰決定所確定的內(nèi)容得以實現(xiàn)的程序。行政處罰決定作出后,當事人應(yīng)當在行政處罰決定的期限內(nèi)予以履行。當事人對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的,除法律另有規(guī)定外,行政處罰不停止執(zhí)行。
對限制人身自由的行政處罰決定,只能由公安機關(guān)依法執(zhí)行。
(一)處罰機關(guān)與收繳罰款機構(gòu)相分離
1、一般分離:當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。
2、例外:當場收繳:
(1)依法給予20元以下的罰款的;
(2)不當場收繳事后難以執(zhí)行的;
(3)在邊遠、水上、交通不便地區(qū),行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照規(guī)定作出罰款決定后,當事人向指定的銀行繳納罰款確有因難的,經(jīng)當事人提出,行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當場收繳罰款。
(4)《治安管理處罰法》規(guī)定,被處50元以下罰款,被處罰人對處罰無異議的;
(5)被處罰人在當?shù)貨]有固定住所,不當場收繳事后難以執(zhí)行的,人民警察可以當場收繳罰款。
(6)行政機關(guān)及執(zhí)法人員當場收繳罰款時必須向當事人出具省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),不出具的,當事人可以拒絕繳納罰款。執(zhí)法人員當場收繳的罰款,應(yīng)當自收繳之日起2日內(nèi),交至行政機關(guān)。
(二)行政處罰強制執(zhí)行的適用
1、到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
2、根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財物拍賣或者將被凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
3、申請人民法院強制執(zhí)行。
(三)嚴格實行收支兩條線
三、行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件程序
(一)移送程序的依據(jù)
違法行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當依法追究刑事責任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
(二)移送程序的要求
1、移送機關(guān)
(1)妥善保管證據(jù)
(2)行政執(zhí)法機關(guān)對應(yīng)當向公安機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當立即指定2名或2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負責。
(3)移送批準人:正職負責人或主持工作負責人
(4)移送決定被批準的,應(yīng)當在24小時內(nèi)向同級的公安機關(guān)移送。
2、接受機關(guān)
(1)公安機關(guān)對行政執(zhí)法機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,沒有管轄權(quán)的,應(yīng)當在24小時內(nèi)轉(zhuǎn)移有管轄權(quán)的機關(guān)。
(2)認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,依法不予立案的,應(yīng)當說明理由,并書面通知移送案件的行政執(zhí)法機關(guān),相應(yīng)退回案卷材料。
(三)異議解決
行政執(zhí)行機關(guān)接到公安機關(guān)不予立案的通知書后,認為依法應(yīng)當由公安機關(guān)決定立案的,可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi),提請作出不予立案決定的公安機關(guān)復(fù)議,也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。
行政執(zhí)行機關(guān)向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪案件前已作出的警告、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定,不停止執(zhí)行。
【單選題】根據(jù)《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,下列選項正確的是( )。
A.行政執(zhí)法機關(guān)指定成立的專案組應(yīng)當在3日內(nèi)核實情況,然后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告
B.行政執(zhí)法機關(guān)對公安機關(guān)不予立案通知書不服的,應(yīng)提請上一級公安機關(guān)復(fù)議
C.行政執(zhí)法機關(guān)對公安機關(guān)不予立案通知書不服的,可建議檢察機關(guān)依法進行立案監(jiān)督
D.批準移送涉嫌犯罪案件的決定,由行政執(zhí)法機關(guān)以重大案件審理委員會的名義作出
【答案】 C
【解析】根據(jù)規(guī)定, 行政執(zhí)法機關(guān)對應(yīng)當向公安機關(guān)移送的涉嫌犯罪案件,應(yīng)當立即指定專案組,但沒規(guī)定專案組的工作核查時間,A錯誤。行政執(zhí)法機關(guān)對公安機關(guān)不予立案通知書不服的,自接到通知之日起3日內(nèi),可以提請做出不與立案決定的公安機關(guān)復(fù)議,也可以建議人民檢察院依法立案監(jiān)督。B錯誤。C正確。批準移送涉嫌犯罪案件的決定,由行政執(zhí)法機關(guān)正職負責人或者主持工作的負責人作出,D錯誤。
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