2013預(yù)習(xí)：破產(chǎn)案件的申請與受理

2013<稅收相關(guān)法律>預(yù)習(xí)：破產(chǎn)案件的申請與受理

　　一、破產(chǎn)案件的申請

　　(一)破產(chǎn)申請的主體

　　1、債務(wù)人提出申請

　　當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時，債務(wù)人可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。

　　2、債權(quán)人提出申請

　　當(dāng)債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

　　3、清算人提出申請

　　企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負(fù)有清算責(zé)任的人應(yīng)當(dāng)向人民法院申請破產(chǎn)清算。

　　【例題】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且明顯缺乏清償能力的，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人(　)。(2007年)

　　A、進(jìn)行整頓

　　B、進(jìn)行破產(chǎn)清算

　　C、訴訟保全

　　D、進(jìn)行重整

　　E、先予執(zhí)行

　　答案：BD

　　解析：本題考核點是破產(chǎn)申請。債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進(jìn)行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

　　(二)破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)的提交

　　1、向人民法院提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。

　　提示：破產(chǎn)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：申請人、被申請人的基本情況;申請目的;申請的事實和理由;人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項。

　　2、債務(wù)人提出申請的，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。

　　【例題】債務(wù)人提出申請破產(chǎn)清算，應(yīng)向人民法院提交的申請材料有( )。

　　A、破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)

　　B、公司財產(chǎn)狀況說明、債權(quán)債務(wù)清冊

　　C、職工安置頂案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況

　　D、公司財產(chǎn)的清理、變價和分配方案

　　E、公司有關(guān)財務(wù)會計報告

　　答案：ABCE

　　解析：根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第8條規(guī)定：向人民法院提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當(dāng)提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。破產(chǎn)申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：(一)申請人、被申請人的基本情況;(二)申請目的;(三)申請的事實和理由;(四)人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載明的其他事項。債務(wù)人提出申請的，還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。

　　(三)破產(chǎn)申請的撤回

　　人民法院受理破產(chǎn)申請前，申請人可以請求撤回申請。

　　二、破產(chǎn)申請的受理

　　(一)破產(chǎn)申請的受理

　　1、破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。

　　1、債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務(wù)人。

　　2、債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到人民法院的通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當(dāng)自異議期滿之日起l0日內(nèi)裁定是否受理。除上述情形外，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。有特殊情況需要延長受理案件期限的，經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn)，可以延長15日。

　　3、在破產(chǎn)程序中，當(dāng)事人只能對不受理申請和駁回申請的程序方面的裁定有權(quán)提起上訴。

　　4、法院受理破產(chǎn)申請后的工作：

　　(1)指定管理人。根據(jù)規(guī)定，人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當(dāng)同時指定管理人。

　　(2)發(fā)出破產(chǎn)申請受理的通知及公告。根據(jù)規(guī)定，人民法院裁定受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當(dāng)自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。

　　【例題】下列各項中，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴的是(　)。

　　A、不受理破產(chǎn)申請的裁定

　　B、駁回破產(chǎn)申請的裁定

　　C、宣告破產(chǎn)的裁定

　　D、破產(chǎn)財產(chǎn)分配的裁定

　　E、終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定

　　答案：AB

　　解析：本題考核可以上訴的裁定。在破產(chǎn)程序中，只有不服人民法院“不受理破產(chǎn)申請”和“駁回破產(chǎn)申請”的裁定，才能向上一級人民法院提起上訴，其余各項裁定均不得提起上訴。

　　(二)破產(chǎn)申請受理的法律后果

　　1、人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。

　　提示：債務(wù)人的有關(guān)人員(包括法定代表人、財務(wù)管理人員和經(jīng)理、監(jiān)事等其他管理人員)自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日承擔(dān)下列義務(wù)：

　　妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等材料;根據(jù)人民法院、管理人的要求進(jìn)行工作，并如實回答詢問;列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問;未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地;不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。

　　2、人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。

　　3、人民法院受理破產(chǎn)申請后，“管理人”對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定“解除或者繼續(xù)履行”，并通知對方當(dāng)事人。

　　(1)管理人自破產(chǎn)申請受理之日起“2個月”內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自對方當(dāng)事人催告之日起“30日”內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

　　(2)管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行;但是，對方當(dāng)事人有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　　舉例：假設(shè)A企業(yè)和B企業(yè)簽訂200萬元的買賣合同，在雙方均未履行時，人民法院4月1日受理了A企業(yè)的破產(chǎn)案件，對于該買賣合同，管理人有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行。對于視同解除的情形包括：

　　(1)管理人自破產(chǎn)申請受理之日起“2個月”內(nèi)未通知B企業(yè)的，視為解除合同。

　　(2)自B企業(yè)催告之日起“30日”內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。

　　(3)管理人決定繼續(xù)履行合同的，B企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行;但是，B企業(yè)有權(quán)要求管理人提供擔(dān)保。管理人不提供擔(dān)保的，視為解除合同。

　　提示：(1)管理人依照《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定解除合同的，對方當(dāng)事人以因合同解除產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。(2)因管理人請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同產(chǎn)生的債務(wù)，屬于共益?zhèn)鶆?wù)。

　　4、人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。

　　5、人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止;在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進(jìn)行。

　　提示：有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向“受理破產(chǎn)申請的人民法院”提起。

　　【例題1】根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定，在人民法院受理破產(chǎn)申請后，下列關(guān)于對與債務(wù)人有關(guān)事項處理的表述中，正確的有(　)。

　　A、債務(wù)人的債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)

　　B、債務(wù)人的法定代表人經(jīng)人民法院許可方可列席債權(quán)人會議

　　C、有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除

　　D、已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)入的所有訴訟或者仲裁程序應(yīng)當(dāng)中止

　　E、有關(guān)債務(wù)人的所有訴訟均應(yīng)向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起

　　答案：AC

　　解析：(1)根據(jù)規(guī)定，人民法院受理破產(chǎn)案件后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人，包括債務(wù)人在境外的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn);人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除、執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止;已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)中止，在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，訴訟或者仲裁應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行，選項AC正確;D錯誤。(2)債務(wù)人的有關(guān)人員(包括法定代表人、財務(wù)管理人員和經(jīng)理、監(jiān)事等其他管理人員)自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達(dá)債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日承擔(dān)下列義務(wù)：……列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問。所以選項B錯誤，列席債權(quán)人會議是法定代表人的義務(wù)，不需要法院許可。(3)破產(chǎn)法對人民法院受理破產(chǎn)申請后有關(guān)案件管轄問題作了特殊規(guī)定，即有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起，至于有關(guān)債務(wù)人的行政訴訟或者刑事訴訟的管轄問題，則不受破產(chǎn)程序的影響。所以選項E錯誤。

　　【例題2】下列關(guān)于破產(chǎn)申請的受理說法中正確的是(　)。

　　A、人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當(dāng)向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)

　　B、人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當(dāng)事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當(dāng)事人

　　C、債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，管理人有權(quán)要求債務(wù)人清償債務(wù)或者要求財產(chǎn)持有人交付財產(chǎn)

　　D、人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)終結(jié)

　　E、管理人自破產(chǎn)申請受理之日起3個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，或者自收到對方當(dāng)事人催告之日起30日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同

　　答案：ABC

　　解析：本題考核破產(chǎn)申請受理后的處理。人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當(dāng)解除，執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)“中止”，而不是“終結(jié)”，故選項D錯誤。選項E應(yīng)為2個月內(nèi)未通知對方當(dāng)事人，視為解除合同，而非是3個月，因此，選項E錯誤。

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