2011年《稅收相關(guān)法律》輔導:行政復議法(10)
第六節(jié) 稅務行政復議
一、稅務行政復議的特征(P84)
1、是由有復議權(quán)的稅務行政復議機關(guān)主持的裁決活動。
2、具體行政行為為對象。行政相對人認為做出稅務具體行政行為的依據(jù)即有關(guān)稅收規(guī)范性文件不合法的,不能單獨提起稅務行政復議。
3、“不告不理”的原則。
4、不僅審查稅務具體行政行為的合法性,而且還審查其適當性。
5、納稅爭議案件當事人未經(jīng)復議,不得提起行政訴訟。對于其他稅務爭議案件,當事人具有選擇權(quán)。
二、稅務行政復議范圍和管轄(P84)
(一)稅務行政復議范圍
復議機關(guān)受理申請人對下列具體行政行為不服提出的行政復議申請:
1、稅務機關(guān)作出的征稅行為,包括確認納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務人、受稅務機關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。
2、稅務機關(guān)作出的稅收保全措施:
(1)書面通知銀行或者其他金融機構(gòu)凍結(jié)存款;
(2)扣押、查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)。
3、稅務機關(guān)未及時解除保全措施,使納稅人及其他當事人合法權(quán)益遭受損失的行為。
4、稅務機關(guān)作出的強制執(zhí)行措施:
5、稅務機關(guān)作出的行政處罰行為:
6、稅務機關(guān)不予依法辦理或者答復的行為:
(1)不予審批減免稅或者出口退稅;(2)不予抵扣稅款;(3)不予退還稅款;(4)不予頒發(fā)稅務登記證、發(fā)售發(fā)票;(5)不予開具完稅憑證和出具票據(jù);(6)不予認定為增值稅一般納稅人;(7)不予核準延期申報、批準延期繳納稅款。
7、稅務機關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。
8、收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票。
9、稅務機關(guān)責令納稅人提供納稅擔?;蛘卟灰婪ù_認納稅擔保有效的行為。
10、稅務機關(guān)不依法給予舉報獎勵的行為。
11、稅務機關(guān)作出的通知出境管理機關(guān)阻止出境行為。
12、稅務機關(guān)作出的其他具體行政行為。
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