稅務(wù)師行業(yè)：國家稅務(wù)總局全方位解讀海南自貿(mào)港稅收優(yōu)惠體系
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據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策受到市場密集關(guān)注。國家稅務(wù)總局近日通過官網(wǎng)“稅務(wù)講堂”專欄發(fā)布全方位政策解讀。相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，除了將離島免稅額度提高到每年每人10萬元，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的一攬子稅收優(yōu)惠政策還涉及多個(gè)方面，從而加速企業(yè)、人才的集聚。
支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策接連釋放。最受到普通老百姓關(guān)注的是，從7月1日開始，到海南旅游購買免稅商品，不僅額度從每年每人3萬元提升到10萬元，而且免稅商品種類更多、限制更少了。從落地首日情況來看，電子產(chǎn)品等新增品類受到消費(fèi)者追捧。
事實(shí)上，支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)的稅收優(yōu)惠舉措是一攬子政策“禮包”，不僅讓消費(fèi)者嘗到甜頭，也讓到海南投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和個(gè)人受益。
國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司副司長傅靖解讀，從6月初印發(fā)的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》來看，政策措施體現(xiàn)出的明顯特點(diǎn)是，以貿(mào)易投資自由化便利化為重點(diǎn)，以各類生產(chǎn)要素跨境自由有序安全便捷流動和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支撐，以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障，在明確分工和機(jī)制措施、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，構(gòu)建海南自由貿(mào)易港政策制度體系。“《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》推出了一系列具有突破性的稅收政策措施。從時(shí)間維度看，這些政策措施按照2025年前、2025年至2035年前兩個(gè)時(shí)間段分別實(shí)施。”傅靖說。
傅靖介紹，2025年之前的特殊稅制安排包括——企業(yè)來海南投資興業(yè)將享受到企業(yè)所得稅優(yōu)惠。符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收。“對注冊在海南自由貿(mào)易港并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。強(qiáng)調(diào)‘實(shí)質(zhì)性運(yùn)營’，既可以吸引真正符合自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)匯集海南，又能夠防止沒有實(shí)際經(jīng)營活動的‘空殼企業(yè)’渾水摸魚。”傅靖說。
除了把企業(yè)引進(jìn)來，也要把人才引進(jìn)來、留下來。特殊稅制安排還瞄準(zhǔn)個(gè)人，降低個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)。高端人才和緊缺人才“請到天涯海角來”。傅靖說：“為了吸引人才、留住人才，對在海南自由貿(mào)易港工作的高端緊缺人才，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的部分，予以免征;同時(shí)對高端人才和緊缺人才實(shí)行清單管理。”
從總體來看，傅靖解讀，將按照“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制、強(qiáng)法治、分階段”的設(shè)計(jì)原則，逐步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的稅收制度。2025年前是政策實(shí)施的第一階段，在后續(xù)的2025年至2035年前這一階段，多項(xiàng)政策舉措都會迎來“升級版”，例如拓展企業(yè)所得稅優(yōu)惠、深化個(gè)人所得稅改革、擴(kuò)大地方稅范圍等，值得期待。
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