定了!人社部公布國(guó)家職業(yè)資格目錄稅務(wù)師名列專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格第52項(xiàng)

　　定了!人社部公布國(guó)家職業(yè)資格目錄稅務(wù)師名列專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格第52項(xiàng)

　　近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知》，公布國(guó)家職業(yè)資格目錄。稅務(wù)師職業(yè)資格名列專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格第52項(xiàng)。

　　國(guó)家職業(yè)資格目錄共計(jì)140項(xiàng)職業(yè)資格。其中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項(xiàng)，含準(zhǔn)入類36項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類23項(xiàng);技能人員職業(yè)資格81項(xiàng)，含準(zhǔn)入類5項(xiàng)，水平評(píng)價(jià)類76項(xiàng)。這些職業(yè)資格基本涵蓋了經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、司法、環(huán)保、建設(shè)、交通等國(guó)家重要的行業(yè)領(lǐng)域，符合國(guó)家職業(yè)資格設(shè)置的條件和要求。準(zhǔn)入類職業(yè)資格關(guān)系公共利益或涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，均有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù);水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會(huì)通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)需要。

　　職業(yè)資格目錄明確了國(guó)家職業(yè)資格范圍、實(shí)施機(jī)構(gòu)和設(shè)定依據(jù)，有利于從源頭上解決職業(yè)資格過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題。目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。目錄接受社會(huì)監(jiān)督，保持相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。今后職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄，須由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織老師進(jìn)行評(píng)估論證、新設(shè)職業(yè)資格應(yīng)當(dāng)遵守《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕39號(hào))規(guī)定并廣泛聽取社會(huì)意見后，按程序報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得在目錄之外自行設(shè)置國(guó)家職業(yè)資格。行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和企事業(yè)單位可依據(jù)市場(chǎng)需要自行開展能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，但不得變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定，證書不得使用“中華人民共和國(guó)”、“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“全國(guó)”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國(guó)徽標(biāo)志。對(duì)違法違規(guī)設(shè)置實(shí)施的職業(yè)資格事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。對(duì)資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過(guò)失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　2013年以來(lái)，人力資源社會(huì)保障部按照國(guó)務(wù)院要求，連續(xù)7批集中取消434項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，削減比例達(dá)70%以上，進(jìn)一步降低了就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，有力推動(dòng)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，社會(huì)感受明顯。在“七連清”的基礎(chǔ)上，人力資源社會(huì)保障部經(jīng)與各有關(guān)部門反復(fù)協(xié)商并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，公布了國(guó)家職業(yè)資格目錄，初步形成了我國(guó)職業(yè)資格目錄框架。建立公開、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格目錄，是深化“放管服”改革、職業(yè)資格制度改革的重大成果，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)資格清理由“治標(biāo)”到“治本”的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)變，對(duì)于提高職業(yè)資格設(shè)置管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。

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人力資源社會(huì)保障部關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知

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　　人力資源社會(huì)保障部關(guān)于公布國(guó)家職業(yè)資格目錄的通知

　　人社部發(fā)〔2017〕68號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)資格設(shè)置實(shí)施的監(jiān)管和服務(wù)，人力資源社會(huì)保障部研究制定了《國(guó)家職業(yè)資格目錄》，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)予以公布。

　　建立國(guó)家職業(yè)資格目錄是轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度和人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要舉措。建立公開、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格目錄，有利于明確政府管理的職業(yè)資格范圍，解決職業(yè)資格過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題，降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻;有利于進(jìn)一步清理違規(guī)考試、鑒定、培訓(xùn)、發(fā)證等活動(dòng)，減輕人才負(fù)擔(dān)，對(duì)于提高職業(yè)資格設(shè)置管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革具有重要意義。

　　國(guó)家按照規(guī)定的條件和程序?qū)⒙殬I(yè)資格納入國(guó)家職業(yè)資格目錄，實(shí)行清單式管理，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤;目錄接受社會(huì)監(jiān)督，保持相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。設(shè)置準(zhǔn)入類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)(工種)必須關(guān)系公共利益或涉及國(guó)家安全、公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全，且必須有法律法規(guī)或國(guó)務(wù)院決定作為依據(jù);設(shè)置水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，其所涉職業(yè)(工種)應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)性和社會(huì)通用性，技術(shù)技能要求較高，行業(yè)管理和人才隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)需要。今后職業(yè)資格設(shè)置、取消及納入、退出目錄，須由人力資源社會(huì)保障部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門組織老師進(jìn)行評(píng)估論證、新設(shè)職業(yè)資格應(yīng)當(dāng)遵守《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》(國(guó)發(fā)〔2013〕39號(hào))規(guī)定并廣泛聽取社會(huì)意見后，按程序報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理，各地區(qū)、各部門未經(jīng)批準(zhǔn)不得在目錄之外自行設(shè)置國(guó)家職業(yè)資格，嚴(yán)禁在目錄之外開展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作，堅(jiān)決防止已取消的職業(yè)資格“死灰復(fù)燃”，對(duì)違法違規(guī)設(shè)置實(shí)施的職業(yè)資格事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)肅查處一起。行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社會(huì)組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場(chǎng)需要自行開展能力水平評(píng)價(jià)活動(dòng)，不得變相開展資格資質(zhì)許可和認(rèn)定，證書不得使用“中華人民共和國(guó)”、“中國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”、“全國(guó)”、“職業(yè)資格”或“人員資格”等字樣和國(guó)徽標(biāo)志。對(duì)資格資質(zhì)持有人因不具備應(yīng)有職業(yè)水平導(dǎo)致重大過(guò)失的，負(fù)責(zé)許可認(rèn)定的單位也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　推行國(guó)家職業(yè)資格目錄管理是一項(xiàng)既重要又復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，各地區(qū)、各部門務(wù)必高度重視，周密部署，精心組織，搞好銜接，確保職業(yè)資格目錄順利實(shí)施，相關(guān)工作平穩(wěn)過(guò)渡。要不斷鞏固和拓展職業(yè)資格改革成效，為各類人才和用人單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

　　附件: 國(guó)家職業(yè)資格目錄(共計(jì)140項(xiàng))

　　專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格//hqkc.hqwx.com/uploadfile/2017/0918/20170918094829584.xls

 技能人員職業(yè)資格//hqkc.hqwx.com/uploadfile/2017/0918/20170918094851550.xls

　　人力資源社會(huì)保障部

　　2017年9月12日

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