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2024年審計(jì)師《審計(jì)理論與實(shí)務(wù)》考點(diǎn)精講及相關(guān)習(xí)題:績效審計(jì)

更新時(shí)間:2024-04-16 09:05:53 來源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽49收藏19

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第十章 績效審計(jì)

第一節(jié) 績效審計(jì)概述

【考點(diǎn)清單】

1.績效審計(jì)的含義(★)

2.績效審計(jì)的特點(diǎn)(★★)

【考點(diǎn)1】績效審計(jì)的含義(★)

【考點(diǎn)回顧】

績效審計(jì)(也成效益審計(jì)、經(jīng)營審計(jì)、3E審計(jì))是指對(duì)被審計(jì)單位(或?qū)徲?jì)項(xiàng)目)資源管理和使用的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

有效性主要包括下列三個(gè)方面:

1.經(jīng)濟(jì)性,最低的投入達(dá)到目標(biāo),即:投入是否節(jié)約。

2.效率性,產(chǎn)出與投入之間的關(guān)系,即:支出是否講究效率。

3.效果性,目標(biāo)的時(shí)限程度,即多大程度上達(dá)到了政策目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)和預(yù)期結(jié)果,簡單說:是否達(dá)到目標(biāo)。

在現(xiàn)代審計(jì)實(shí)務(wù)中,最能表達(dá)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能的是效益審計(jì)。

【例題1-單選題】(2022年)在現(xiàn)代審計(jì)實(shí)務(wù)中,最能表達(dá)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能的是( )。

A.財(cái)政審計(jì)

B.財(cái)務(wù)審計(jì)

C.財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)

D.效益審計(jì)

【答案】D

【解析】效益審計(jì)是最能表達(dá)審計(jì)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)職能。

【例題2-多選題】我國績效審計(jì)是對(duì)被審計(jì)單位資源管理和使用的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)的活動(dòng),其中“有效性”的含義包括( )。

A.經(jīng)濟(jì)性

B.效率性

C.效果性

D.合規(guī)性

E.充分性

【答案】ABC

【解析】績效審計(jì)“有效性”主要包括下列三個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。

【例題3-單選題】下列各項(xiàng)中屬于我國對(duì)績效審計(jì)概念界定的是( )。

A.績效審計(jì)是對(duì)經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的審計(jì)

B.績效審計(jì)是指對(duì)照客觀標(biāo)準(zhǔn),客觀地、系統(tǒng)地收集和評(píng)價(jià)證據(jù),對(duì)項(xiàng)目的績效和管理進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià),對(duì)前瞻性的問題進(jìn)行分析或?qū)τ嘘P(guān)最佳實(shí)務(wù)的綜合信息或某一深層次問題進(jìn)行的分析

C.績效審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位(項(xiàng)目)資源管理和使用的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)的活動(dòng)

D.績效審計(jì)是對(duì)政府活動(dòng)有系統(tǒng)的、有目標(biāo)的、有組織的和客觀的檢查

【答案】C

【解析】綜合不同國家、不同審計(jì)組織對(duì)績效審計(jì)的共同認(rèn)識(shí),結(jié)合我國國情及績效審計(jì)的實(shí)踐情況,可以對(duì)我國的績效審計(jì)概念作出如下界定:績效審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位(或項(xiàng)目)資源管理和使用的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

【考點(diǎn)2】績效審計(jì)的特點(diǎn)(★★)

【考點(diǎn)回顧】

1.審計(jì)目標(biāo)

審計(jì)目標(biāo)具有多樣性和靈活性的特點(diǎn)。審計(jì)目標(biāo)的差異決定了它們的審計(jì)程序和審計(jì)方法的差異。

2.審計(jì)范圍和方向

績效審計(jì)有可能對(duì)未來情況的分析和預(yù)測進(jìn)行審查,多數(shù)情況下,績效審計(jì)要對(duì)未來提出改進(jìn)建議。

3.所依據(jù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

績效審計(jì)由于每個(gè)項(xiàng)目的具體目標(biāo)不同,所依據(jù)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也各不相同。

4.所運(yùn)用的審計(jì)方法

幾乎所有社會(huì)科學(xué)研究的方法,在績效審計(jì)中都有可能用到。

【例題1-單選題】(2015年)下列有關(guān)績效審計(jì)的表述中,錯(cuò)誤的是( )。

A.績效審計(jì)是一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)

B.績效審計(jì)的審計(jì)目標(biāo)具有多樣性

C.績效審計(jì)與由統(tǒng)計(jì)部門所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析與檢查在性質(zhì)上有區(qū)別

D.績效審計(jì)是對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的審計(jì)

【答案】D

【解析】績效審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位(或項(xiàng)目)資源管理和使用的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

【例題2-多選題】(2013年)績效審計(jì)與財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)的差異主要體現(xiàn)在( )。

A.審計(jì)目標(biāo)

B.審計(jì)方法

C.評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

D.審計(jì)質(zhì)量控制要素

E.審計(jì)獨(dú)立性要求

【答案】ABC

【解析】績效審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)相比,其差異和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍和方向、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)方法。

【例題3-單選題】(2020年)下列有關(guān)績效審計(jì)的表述中正確的是( )。

A.主要關(guān)注被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性和合法性

B.審計(jì)機(jī)關(guān)利用外部專家工作結(jié)果所形成的審計(jì)結(jié)論應(yīng)由外部專家負(fù)責(zé)

C.可以對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)未來情況的分析和預(yù)測進(jìn)行審查提出改進(jìn)建議

D.效果性審計(jì)是指對(duì)被審計(jì)單位是否以最低的投入達(dá)到目標(biāo)進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)

【答案】C

【解析】A選項(xiàng),績效審計(jì)是對(duì)被審計(jì)單位資源管理和使用的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)的活動(dòng);B選項(xiàng),審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)利用外部專家工作結(jié)果所形成的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé);D選項(xiàng),經(jīng)濟(jì)性是指對(duì)被審計(jì)單位是否以最低的投入達(dá)到目標(biāo)進(jìn)行的檢查和評(píng)價(jià)。

第二節(jié) 績效審計(jì)程序

【考點(diǎn)清單】

1.績效審計(jì)程序各個(gè)階段及其相關(guān)內(nèi)容(★)

【考點(diǎn)1】績效審計(jì)程序各個(gè)階段及其相關(guān)內(nèi)容(★)

【考點(diǎn)回顧】

績效審計(jì)的過程主要包括審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)報(bào)告與后續(xù)跟蹤四個(gè)階段。

1.審計(jì)立項(xiàng)階段

選擇績效審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)考慮的因素:

(1)預(yù)計(jì)的審計(jì)效果。預(yù)計(jì)的審計(jì)效果越大,被選擇作為審計(jì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)越大。

(2)資金規(guī)模。一般來說,資金規(guī)模越大,財(cái)務(wù)的重要性越大,被選擇作為績效審計(jì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)越大。

(3)管理風(fēng)險(xiǎn)。管理風(fēng)險(xiǎn)越大,開展績效審計(jì)后能夠給被審計(jì)單位(或項(xiàng)目)帶來的改進(jìn)越大,因此,被選中作為績效審計(jì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)越大。

(4)影響力。影響力強(qiáng)的審計(jì)項(xiàng)目容易被選中作為績效審計(jì)項(xiàng)目。

(5)審計(jì)成本和可操作性。審計(jì)成本低和可操作性強(qiáng)的績效審計(jì)項(xiàng)目,容易被選中作為績效審計(jì)項(xiàng)目。

2.審計(jì)準(zhǔn)備階段

審計(jì)準(zhǔn)備階段需要做的主要工作有:初步調(diào)查了解審計(jì)事項(xiàng);確定審計(jì)目標(biāo)和范圍、重點(diǎn);確定審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)審計(jì)方法體系;編制審計(jì)方案。

與財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)不同的是,績效審計(jì)的準(zhǔn)備階段需要確定審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

(1)確定績效審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是績效審計(jì)的關(guān)鍵問題。

(2)適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該具備可靠性、客觀性、相關(guān)性、代表性、明確性、可比性、可獲得性等特征。

(3)通??梢宰鳛榭冃徲?jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有:有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;國家、行業(yè)或地區(qū)性的正式標(biāo)準(zhǔn);專業(yè)機(jī)構(gòu)研究或制定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);公認(rèn)的或良好的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),如行業(yè)或地區(qū)平均水平和先進(jìn)水平;其他國家的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn);被審計(jì)單位自行制定的標(biāo)準(zhǔn),如可行性報(bào)告、預(yù)算、目標(biāo)、計(jì)劃、定額、技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)出能力等;有關(guān)利益相關(guān)人的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

3.審計(jì)實(shí)施階段

審計(jì)實(shí)施階段的主要工作是收集充分可靠的審計(jì)證據(jù),并對(duì)收集的證據(jù)進(jìn)行分析和歸納整理。

審計(jì)結(jié)果通常包括標(biāo)準(zhǔn)、事實(shí)和影響,在發(fā)現(xiàn)問題的情況下還包括原因分析。

【注意】

利用外部專家的工作是績效審計(jì)中一種常用的收集恰當(dāng)審計(jì)證據(jù)的方法。在利用外部專家工作時(shí),審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)利用外部專家工作結(jié)果所形成的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。審計(jì)人員必須向外部專家闡明工作的目標(biāo),并對(duì)外部專家的工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.審計(jì)報(bào)告與后續(xù)跟蹤階段

績效審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容一般應(yīng)包括:所審計(jì)項(xiàng)目的背景和工作目標(biāo);審計(jì)的總體目標(biāo)和范圍;分領(lǐng)域的具體審計(jì)目標(biāo);對(duì)數(shù)據(jù)來源和審計(jì)方法的說明;對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的說明;重要的審計(jì)發(fā)現(xiàn);對(duì)每一個(gè)具體目標(biāo)的審計(jì)結(jié)論;發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題及處理處罰意見;審計(jì)建議和被審計(jì)單位的反饋意見等。

【例題1-單選題】下列關(guān)于選擇績效審計(jì)項(xiàng)目應(yīng)考慮因素的表述,正確的是( )。

A.公眾關(guān)注程度越低的項(xiàng)目,被選作績效審計(jì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)越大

B.缺乏統(tǒng)一明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,被選作績效審計(jì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)越大

C.項(xiàng)目的管理風(fēng)險(xiǎn)越小,被選作績效審計(jì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)越大

D.項(xiàng)目的資金規(guī)模越大,被選作績效審計(jì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)越大

【答案】D

【解析】資金規(guī)模——資金規(guī)模越大,被選中作為績效審計(jì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)越大。

【例題2-多選題】下列各項(xiàng)中,可用作績效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有( )。

A.國家有關(guān)政策

B.具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

C.審計(jì)人員的觀點(diǎn)

D.國家法律法規(guī)

E.被審計(jì)單位編制的預(yù)算

【答案】ABDE

【解析】通??梢宰鳛榭冃徲?jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的有:有關(guān)法律法規(guī)和方針政策;國家、行業(yè)或地區(qū)性的正式標(biāo)準(zhǔn);專業(yè)機(jī)構(gòu)研究或制定的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);公認(rèn)的或良好的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),如行業(yè)或地區(qū)平均水平和先進(jìn)水平;其他國家的標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn);被審計(jì)單位自行制定的標(biāo)準(zhǔn),如可行性報(bào)告、預(yù)算、目標(biāo)、計(jì)劃、定額、技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)出能力等;有關(guān)利益相關(guān)人的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

【例題3-多選題】下列各項(xiàng)中,屬于績效審計(jì)準(zhǔn)備階段工作內(nèi)容的有( )。

A.初步調(diào)查被審計(jì)單位情況

B.確定審計(jì)目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

C.設(shè)計(jì)審計(jì)方法體系

D.編制審計(jì)方案

E.歸納審計(jì)證據(jù)形成審計(jì)結(jié)論

【答案】ABCD

【解析】審計(jì)準(zhǔn)備階段需要做的主要工作有:初步調(diào)查了解審計(jì)事項(xiàng),確定審計(jì)目標(biāo)、范圍和重點(diǎn);確定審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);設(shè)計(jì)審計(jì)方法體系;編制審計(jì)方案。

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