事業(yè)機關(guān)養(yǎng)老改革將適時推行
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昨日下午，十一屆全國人大五次會議新聞中心記者會上，人力資源和社會保障部部長尹蔚民就“當(dāng)前我國的就業(yè)形勢和社會保障事業(yè)發(fā)展”答問。他表示，養(yǎng)老金投資運營實現(xiàn)保值增值，方向是非常明確的，但具體的投資運營辦法還在論證。而退休雙軌制的改革也在進行，目前先從事業(yè)單位開始試點。
退休雙軌制 先改事業(yè)單位，再改機關(guān)
企業(yè)退休人員待遇遠遠低于事業(yè)和機關(guān)單位退休人員，如何解決退休雙軌制也成為記者會的熱點。
尹蔚民說，我國已經(jīng)連續(xù)八年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，近幾年每年的調(diào)整幅度都達到10%，在此基礎(chǔ)上，再向具有高級職稱的企業(yè)退休人員傾斜，使他們的待遇在普遍調(diào)整的基礎(chǔ)上又有所增加。
“要根本解決退休待遇差還是要推進機關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革?！币得裾f，我國已經(jīng)在五省市(山西、上海、浙江、廣東、重慶2008年開始試點編者注)開展事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革試點，將來在總結(jié)試點的基礎(chǔ)上要完善這一制度，到合適的時候會在全國范圍內(nèi)推行，然后再推進機關(guān)工作人員養(yǎng)老保險制度的改革。
就業(yè) 年均700萬名高校畢業(yè)生
在大學(xué)生就業(yè)方面，尹蔚民說，去年高校畢業(yè)生達到了660萬，初次就業(yè)率達到78%.雖然比例和前年大體上相當(dāng)，但是由于人數(shù)增加了，相應(yīng)地也增加了20多萬高校畢業(yè)生的就業(yè)。今年高校畢業(yè)生數(shù)量達到了680萬人，而且在整個“十二五”期間，高校畢業(yè)生仍將處于一個就業(yè)人數(shù)的高峰期，年均700萬左右。政府解決高校畢業(yè)生就業(yè)的主要措施包括：第一，拓展高校畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位;
第二，鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層、到中西部地區(qū)、到中小企業(yè)就業(yè);第三，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè);第四，加強對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作，如加強網(wǎng)上招聘，加強招聘進校園活動。
工資標(biāo)準(zhǔn) 最低工資年增幅不低于13%
關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整問題，尹蔚民說，去年有25個省(市、自治區(qū))調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整的幅度達到了22%.按照“十二五”規(guī)劃的要求，“十二五”期間，每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整不低于13%.目前企業(yè)特別是一些中小企業(yè)經(jīng)營遇到一些困難，其中勞動力成本上升是一個重要因素。所以對調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)一定要積極穩(wěn)妥，要讓企業(yè)能夠得到發(fā)展，讓職工工資也能夠有所提高，達到一個雙贏的局面。
養(yǎng)老金缺口 加財政補助后已無缺口
尹蔚民介紹說，我國企業(yè)職工養(yǎng)老金現(xiàn)有結(jié)余1.9萬億元。去年養(yǎng)老金收入大約為1.3萬億元，支出約為1.2萬億元，略有結(jié)余。所以從全國層面看，不存在養(yǎng)老金缺口的問題。從分地區(qū)來看，如果扣除財政補助，去年13個省有缺口。剛開始建立企業(yè)職工養(yǎng)老保險時全部是收不抵支，缺口逐漸在縮小，現(xiàn)在一直縮小到13個省，但是加上財政補助全部都是收大于支。
養(yǎng)老金入市 和社?；鹑胧胁皇且换厥?/STRONG>
尹蔚民說，養(yǎng)老金投資運營實現(xiàn)保值增值的方向是非常明確的，《社會保險法》對此有明確規(guī)定。不過，方向是明確了，但具體的投資運營辦法還在論證，目前正在積極研究養(yǎng)老金投資運營問題。
他說，養(yǎng)老金是企業(yè)和個人交的錢，是保命錢，所以一定要本著“安全第一”的原則。養(yǎng)老金入市和全國社會保障基金理事會的養(yǎng)老基金有所不同，后者的基金是政府撥款用于長期儲備的，養(yǎng)老金是企業(yè)和職工個人共同交的錢，是現(xiàn)收現(xiàn)付，有部分積累。所以無論怎樣投資運營，我們都要保障當(dāng)期的發(fā)放，保障基金的安全。社會上的老師、老百姓對這個問題分歧很大，還要廣泛地聽取意見，認(rèn)真地研究論證，也會適時地提出建議方案。
兩會速遞轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
衛(wèi)生部：將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng)
6日，全國政協(xié)委員、衛(wèi)生部副部長黃潔夫透露，在衛(wèi)生部和紅十字會組織下，中國即將建立器官移植應(yīng)對系統(tǒng)，包括受者管理系統(tǒng)、等待器官列表管理系統(tǒng)、捐獻者管理系統(tǒng)和器官分配/匹配系統(tǒng)。
黃潔夫說，器官緊缺是我國器官移植發(fā)展的瓶頸。
黃潔夫透露，《人體器官移植條例》年內(nèi)應(yīng)該會“出爐”。條例的亮點就是形成“符合國情的器官捐獻體系”。
黃潔夫表示，衛(wèi)生部將加大對器官移植的監(jiān)管力度。
工信部：電信資費計時單位有望更新
6日，工業(yè)和信息化部部長苗圩代表就寬帶提速等社會熱點接受記者采訪時表示，工信部正在研究電信資費計時單位問題。目前按分鐘計費是國際通行做法，但有一個四舍五入的問題。“目前我國是五入四不舍，對此，工信部在研究新方案，會給出公眾滿意的答復(fù)?！?/P>
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