老師稱公考熱最多持續(xù)五年 強(qiáng)制立法加薪不可行
珠三角用工荒還將持續(xù)?公務(wù)員參保勢(shì)在必行?“公考熱”必然降溫?昨日,由廣東省人力資源管理協(xié)會(huì)等單位主辦的“2011第6屆新人力高峰論壇”在廣州舉行。中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江、國(guó)家人社部法規(guī)司副司長(zhǎng)余明勤等出席論壇并做專題報(bào)告。吳江大膽預(yù)言,近年持續(xù)出現(xiàn)的“公考熱”不會(huì)繼續(xù)增溫,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),報(bào)考人數(shù)逐年勁升的狀況將在五年內(nèi)出現(xiàn)拐點(diǎn)。$lesson$
“普通的農(nóng)民工,大西北城市人均月薪為1500元,廣州同樣是1500元,衡量城市生活成本,廣州根本沒有吸引力。如何提升珠三角城市的競(jìng)爭(zhēng)力?”
――中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江
“工資倍增計(jì)劃是老師和媒體提出的概念。政府只是宏觀指導(dǎo),雖然提出每年要有漲,但所有正式的文件中,并無(wú)提出強(qiáng)制增長(zhǎng)要求?!?/P>
――人社部法規(guī)司副司長(zhǎng)余明勤
★談公務(wù)員考試轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
公考熱五年內(nèi)肯定降溫
中國(guó)人事科學(xué)研究院院長(zhǎng)吳江透露,“十二五”期間,全國(guó)有2700萬(wàn)人口需要解決就業(yè)問(wèn)題,其中700萬(wàn)為大學(xué)生。他說(shuō),國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率極低,全國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率一直徘徊在2%-3%之間,與歐美國(guó)家20%-30%的比例相比,差距很大。絕大多數(shù)人“志”在?工,參加公務(wù)員考試以期得到一份穩(wěn)定的工作,是很多應(yīng)屆生最重要的謀職之路,也正因此,無(wú)論是國(guó)考、省考,還是市考,報(bào)名人數(shù)均呈逐年遞增之勢(shì)。
但他認(rèn)為,很多報(bào)考者未理性對(duì)待公考,只是盲目跟風(fēng),其中有人為求公職,不惜放棄自己的專業(yè),加之結(jié)構(gòu)性缺工,造成就業(yè)大學(xué)生中,三分之一專業(yè)不對(duì)口?!耙苍S事與愿違,千辛萬(wàn)苦考入公務(wù)員隊(duì)伍,卻失去個(gè)人提升空間,荒廢了學(xué)業(yè)?!?/P>
他說(shuō),“一窩蜂”追捧“公考”也反映出國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)氛圍不佳的現(xiàn)實(shí),而隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好、政府對(duì)創(chuàng)業(yè)扶持力度的加大和公務(wù)員考試對(duì)基層工作年限的限制,“公考熱”一定會(huì)在未來(lái)五年內(nèi)降溫。
吳江特別提到,廣州的創(chuàng)業(yè)園非常好,結(jié)合了勞動(dòng)力資源和新興產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,吸引了很多理工科人才南下,“工科大學(xué)生赴廣東求職的最多,這是城市創(chuàng)造活力的顯現(xiàn)。”
★談“用工荒”
廣州薪酬水平?jīng)]競(jìng)爭(zhēng)力
談到珠三角企業(yè)近年來(lái)的“用工荒”,吳江認(rèn)為“荒情”映射的是供需市場(chǎng)的摩擦成本,“勞動(dòng)力個(gè)體與企業(yè)的對(duì)接成本太高,用工荒并非完全就業(yè),而是企業(yè)難找到人,求職者難找到企業(yè)。”他說(shuō),在產(chǎn)業(yè)調(diào)整過(guò)程中,用人單位和勞動(dòng)者的諸多不適應(yīng),導(dǎo)致人力資源市場(chǎng)出現(xiàn)用工短缺,唯有降低摩擦成本,才能緩解荒情。為此,政府要做出更多努力,挖掘企業(yè)崗位信息的同時(shí),還需進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
“廣州的薪酬待遇沒有競(jìng)爭(zhēng)力。”吳江以翔實(shí)的數(shù)據(jù)對(duì)此做出比對(duì)。他說(shuō),以今年的高校畢業(yè)生人均月薪為例,廣州與北京均為3000元,西部城市為2000元,抵消生活成本后,實(shí)際所得相差無(wú)幾。而普通的農(nóng)民工,大西北城市人均月薪為1500元,廣州同樣是1500元,衡量城市成活成本,廣州根本沒有吸引力。
吳江認(rèn)為,提高勞動(dòng)者收入水平,擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的根本之道,在倒逼機(jī)制下,部分附加值不高的企業(yè)勢(shì)必退出市場(chǎng),“這是一把雙刃劍,企業(yè)減少,就業(yè)機(jī)會(huì)隨之減少。我們現(xiàn)在保有的是高就業(yè)、低收入。強(qiáng)制提高薪酬,會(huì)導(dǎo)致崗位丟失,企業(yè)辦不下去,崗位沒有了,談什么薪酬?”
★談工資倍增
政府從未要求強(qiáng)制加薪
最低工資標(biāo)準(zhǔn)保證了低收入人群的月薪底線,但面對(duì)飛漲的物價(jià),收入超過(guò)最低標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)者也是壓力“山大”,政府是否有意為該群體提供強(qiáng)制漲薪的法規(guī)支持?人社部法規(guī)司副司長(zhǎng)余明勤表示,政府對(duì)工資的增長(zhǎng)有宏觀引導(dǎo),但企業(yè)有工資自主權(quán),除制訂最低工資標(biāo)準(zhǔn)外,強(qiáng)制立法加薪不可行?!肮べY倍增計(jì)劃是老師和媒體提出的概念。政府只是宏觀指導(dǎo),雖然提出每年要有漲,但所有正式的文件中,并無(wú)提出強(qiáng)制增長(zhǎng)要求?!?/P>
不能定期漲薪,勞動(dòng)者錢袋癟癟,幸福感從何而來(lái)?吳江對(duì)此則表示,目前國(guó)內(nèi)勞資關(guān)系,是老板痛苦,員工也痛苦。“不漲薪,也要有錢花,怎么辦?”他提出,加大社會(huì)保障力度是解決眼前矛盾的有力途徑,通過(guò)高待遇的社保解決勞動(dòng)者后顧之憂,讓他們放心花錢,不用存錢防老、防病。但他提醒,中國(guó)不能走美國(guó)的消費(fèi)之路,“美國(guó)是消費(fèi)大國(guó),今天的金融危機(jī)與美國(guó)的消費(fèi)觀念有關(guān),這條路我們不能走?!?/P>
★談社會(huì)保險(xiǎn)
公務(wù)員參保勢(shì)在必行
同樣工齡,甚至同樣級(jí)別,企業(yè)退休人員與國(guó)家公務(wù)員退休待遇有很大差距,這樣的差距能否縮小?余明勤明確表示,公務(wù)員參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)勢(shì)在必行,但何時(shí)能正式納入社保體制,尚無(wú)時(shí)間表?!皣?yán)格來(lái)說(shuō),陽(yáng)光工資部分,公務(wù)員并不高,退休工資與在職相比,也不會(huì)很好。只是與企業(yè)職工相比,高出一些?!彼f(shuō),要縮小公務(wù)員退休工資與企業(yè)退休職工養(yǎng)老金差距,除將公務(wù)員納入社保外,還需完善企業(yè)年金制度,如果企業(yè)為職工建立年金制度,職工退休后的養(yǎng)老待遇會(huì)有很大提升。
記者了解到,我國(guó)第一部社保大法《社會(huì)保險(xiǎn)法》中,也未回避公務(wù)員參保問(wèn)題,但相關(guān)條文較“委婉”,規(guī)定“公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定”。
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