2020考研管理學(xué)：管理學(xué)考研考點(diǎn)預(yù)算批準(zhǔn)
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►預(yù)算批準(zhǔn)
一、部門預(yù)算改革從以下幾個(gè)方面為人大預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造了條件：
1、每個(gè)部門編制一本部門預(yù)算，并將部門預(yù)算提交人大審議
2、實(shí)行綜合預(yù)算，將預(yù)算外資金納入部門預(yù)算，從而納入人大預(yù)算審批的范圍
3、細(xì)編預(yù)算，這使得提交人大審查的預(yù)算包括了詳細(xì)的各個(gè)部門收支的預(yù)算信息
4、早編預(yù)算，使得人大能夠提前介入預(yù)算。
二、目前，我國人大審查、批準(zhǔn)政府預(yù)算的基本框架如下：
1、以部門預(yù)算為基礎(chǔ)開展預(yù)算審查監(jiān)督，而非以預(yù)算支出功能來審批
2、加強(qiáng)人大預(yù)算監(jiān)督立法，各地出臺(tái)各自的預(yù)算審查監(jiān)督條例，依法審查監(jiān)督
3、加強(qiáng)組織能力建設(shè)，夯實(shí)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)的人員編制，并加強(qiáng)其專業(yè)技術(shù)力量
4、確立人大審查政府預(yù)算的基本程序，包括初審和大會(huì)審兩個(gè)主要階段。積極探索改進(jìn)和加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督方式和方法。
三、在實(shí)踐中，一些地方開展一系列創(chuàng)新，加強(qiáng)預(yù)算工作委員會(huì)的工作力度，激活人大代表的作用，具體做法包括：
1、擴(kuò)大預(yù)算草案發(fā)放范圍，提高人大代表知情權(quán)和參與度
2、要求政府預(yù)算真正遵守預(yù)算的多方面性原則，將所有政府收支納入部門預(yù)算
3、要求預(yù)算調(diào)整和追加報(bào)人大審批
4、加強(qiáng)人大預(yù)算工作委員會(huì)與政府財(cái)政部門預(yù)算信息溝通
5、由于時(shí)間、人力有限，開展以部門或?qū)ｎ}為主，百姓關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行審查
6、開展多種形式培訓(xùn)，提高人大的專業(yè)技術(shù)水平，也針對普通百姓進(jìn)行宣傳教育，提高對政府預(yù)算的認(rèn)識。需進(jìn)一步完善的地方：人大初審權(quán)力與責(zé)任定位不明確。預(yù)算修正權(quán)尚未落實(shí)。
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