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2016年最新消息:教師工資改革方向及工資結(jié)構(gòu)

更新時(shí)間:2016-05-18 09:07:43 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽864收藏345

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  2016年普通教師工資待遇改革方向

  對(duì)于高校工資改革方案,一種聲音是要打破大鍋飯,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng),制度層面就是學(xué)習(xí)美國(guó)的終身教職制度,六年非升即走。另一種聲音,則主張是“養(yǎng)起來(lái)”,財(cái)務(wù)自由有利于學(xué)術(shù)繁榮。

  既然教育通常被視為一種公共產(chǎn)品,那么教師就不是出售知識(shí)為生的職業(yè)。況且,教師的工作作為創(chuàng)造性勞動(dòng),有其特殊的定價(jià)機(jī)制。一種方式是拍賣;另一種則是依靠勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。理論上,在同一個(gè)水準(zhǔn)上的老師工資是大致相當(dāng)?shù)?,否則就可能引發(fā)流動(dòng);各個(gè)學(xué)校為了吸引人才,也會(huì)制定相對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)力的薪資標(biāo)準(zhǔn)。

  既然收入并不是很高,為何那么多優(yōu)秀的人才還是擠破腦袋競(jìng)爭(zhēng)大學(xué)的教職呢?對(duì)每一個(gè)職業(yè)而言,都存在一個(gè)核心的激勵(lì)。對(duì)于大學(xué)教師而言,核心的激勵(lì)是聲譽(yù),是同行的認(rèn)可。很少有其他職業(yè),像學(xué)術(shù)活動(dòng)那樣強(qiáng)烈地需要外部認(rèn)同。但這不意味著收入就不重要。

  教師工資主要由哪些部分構(gòu)成

  1、崗位工資。2、薪級(jí)工資。3、績(jī)效工資。4、津貼工資。

  中小學(xué)教師工資現(xiàn)在之所以很低是因?yàn)楝F(xiàn)在落實(shí)的僅僅是崗位工資和薪級(jí)工資。而績(jī)效工資和補(bǔ)貼均基本沒(méi)有落實(shí)。

  績(jī)效工資的意見(jiàn)已經(jīng)由國(guó)務(wù)院研究通過(guò),決定2009年1月1日起實(shí)施。但是由于沒(méi)有具體的操作細(xì)則和詳細(xì)的辦法進(jìn)行保證。使得績(jī)效工資的進(jìn)一步落實(shí)還有待觀察,如果沒(méi)有國(guó)務(wù)院的強(qiáng)力措施進(jìn)行保證就是實(shí)也很難盡如人意。

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  津貼工資部分由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不一,于是落實(shí)的程度千差萬(wàn)別。再加上上級(jí)政府要求模棱兩可,國(guó)務(wù)院也沒(méi)有明確要求。于是這一塊執(zhí)行的也很差。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r執(zhí)行這句話表述是中國(guó)的特色,也正因?yàn)橛辛诉@樣的表述才使得教師的待遇特別是農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇一直來(lái)非常低。

  下一級(jí)政府一聽(tīng)表述立刻就知道可以不執(zhí)行沒(méi)有問(wèn)題。上級(jí)政府很多情況下知道地方政府完成不了因此才這樣說(shuō)。因此說(shuō),中小學(xué)教師待遇低的根本原因在于上級(jí)政府沒(méi)有予以重視。有學(xué)者指出:要根本解決中小學(xué)教師待遇低的狀況,必須有中央政府全力負(fù)責(zé),否則教師工資低的狀況只能是逐步改變,步伐非常慢。因?yàn)樨?cái)權(quán)與事權(quán)不統(tǒng)一,大部分財(cái)權(quán)在中央沒(méi)有中央的統(tǒng)籌解決,問(wèn)題只能是更高程度上扯皮。還不能解決得很好。

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