2019監(jiān)理工程師考試《投資控制》教材講義：第五章第七節(jié)

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第五章　建設(shè)工程施工階段的投資控制

第七節(jié)　竣工結(jié)算與支付

◆工程竣工結(jié)算應(yīng)由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，并?yīng)由發(fā)包人人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì)。

◆項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核：①專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查承包人提交的工程結(jié)算款支付申請(qǐng)，提出審查意見(jiàn);②總監(jiān)理工程師對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的審査意見(jiàn)進(jìn)行審核，簽認(rèn)后報(bào)發(fā)包人審批，同時(shí)抄送承包人，并就工程竣工結(jié)算事宜與發(fā)包人、承包人協(xié)商;③達(dá)成一致意見(jiàn)的，根據(jù)發(fā)包人審批意見(jiàn)向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書(shū);④不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，應(yīng)按施工合同約定處理。

一、竣工結(jié)算編制

(一)編制與復(fù)核的依據(jù)

◇7類(lèi)依據(jù)：計(jì)價(jià)規(guī)范;工程合同;發(fā)承包雙方實(shí)施過(guò)程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價(jià)款;發(fā)承包雙方實(shí)施過(guò)程中已確認(rèn)調(diào)整后追加(減)的合同價(jià)款;建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料;投標(biāo)文件;其他依據(jù)。

(二)工程竣工結(jié)算的計(jì)價(jià)原則

1.分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目中的單價(jià)項(xiàng)目

依據(jù)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程量與已標(biāo)價(jià)工程量清單的綜合單價(jià)計(jì)算;發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的綜合單價(jià)計(jì)算。

2.措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目

依據(jù)已標(biāo)價(jià)工程量清單的項(xiàng)目和金額計(jì)算;發(fā)生調(diào)整的，應(yīng)以發(fā)承包雙方確認(rèn)調(diào)整的金額計(jì)算，其中安全文明施工費(fèi)應(yīng)按國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)的規(guī)定計(jì)算。

3.其他項(xiàng)目

4.規(guī)費(fèi)和稅金-執(zhí)行有關(guān)規(guī)定

5.雙方已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果和合同價(jià)款，在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進(jìn)入結(jié)算。

二、竣工結(jié)算的程序

1.承包人如期提交

◆承包人(工程完工后)應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同工程期中價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ)上，匯總編制完成竣工結(jié)算文件;應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)的同時(shí)，向發(fā)包人提交竣工結(jié)算文件。

◇承包人未在合同約定的時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人催告后14天內(nèi)仍未提交或沒(méi)有明確答復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制，承包人應(yīng)予以認(rèn)可。

2.發(fā)包人及時(shí)核對(duì)(復(fù)核)

◆發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)核對(duì)。發(fā)包人經(jīng)核實(shí)，認(rèn)為承包人應(yīng)補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件，應(yīng)在上述時(shí)限內(nèi)向承包人提出核實(shí)意見(jiàn);承包人在收到核實(shí)意見(jiàn)后28天內(nèi)，應(yīng)按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料、修改竣工結(jié)算文件，并應(yīng)再次提交給發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。

◇發(fā)包人在收到承包人再次提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)予以復(fù)核，并通知承包人;若發(fā)承包雙方對(duì)復(fù)核結(jié)果無(wú)異議，7天內(nèi)簽字確認(rèn)。承包人收到核實(shí)意見(jiàn)后的28天內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議，視為…已被發(fā)包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。

3.竣工結(jié)算的相關(guān)事宜

◇發(fā)包人委托工程造價(jià)咨詢?nèi)耍鹤稍內(nèi)藨?yīng)在28天內(nèi)核對(duì)完畢，或提交承包人復(fù)核;承包人應(yīng)在14天內(nèi)，將同意核對(duì)結(jié)論或不同意見(jiàn)的說(shuō)明提交咨詢?nèi)?若無(wú)異議，應(yīng)在7天內(nèi)簽字確認(rèn)，竣工結(jié)算辦理完畢。

◇竣工結(jié)算核對(duì)完成、雙方簽字確認(rèn)后，發(fā)包人不得要求承包人與另一個(gè)或多個(gè)工程造價(jià)咨詢?nèi)酥貜?fù)核對(duì)。

◇質(zhì)量爭(zhēng)議(影響結(jié)算)：已驗(yàn)收或使用，保修;未使用，檢測(cè)鑒定或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

三、竣工結(jié)算的審查

◇6個(gè)環(huán)節(jié)(工程師)：核對(duì)合同條款;檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄;落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證;按圖核實(shí)工程數(shù)量;執(zhí)行定額單價(jià);防止各種計(jì)算錯(cuò)誤。

四、竣工結(jié)算款的支付

(一)承包人提交竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)

◇4項(xiàng)內(nèi)容(P160)：竣工結(jié)算合同價(jià)款總額;累計(jì)已實(shí)際支付的合同價(jià)款;應(yīng)預(yù)留的質(zhì)量保證金;實(shí)際應(yīng)支付的竣工結(jié)算款金額。

(二)發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書(shū)與支付結(jié)算款

◆發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交竣工結(jié)算款支付申請(qǐng)后7天內(nèi)予以核實(shí)，向承包人簽發(fā)竣工結(jié)算支付證書(shū)。

◆發(fā)包人簽發(fā)竣工結(jié)算款支付證書(shū)后的14天內(nèi)，應(yīng)按照竣工結(jié)算支付證書(shū)列明的金額向承包人支付結(jié)算款。

◇發(fā)包人未按照上述規(guī)定支付竣工結(jié)算款：(承包人可以)催告與利息;協(xié)商折價(jià)或依法拍賣(mài)(法院)，優(yōu)先受償。

五、質(zhì)量保證金

◇發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的比例(例如，5%)從結(jié)算款中扣留質(zhì)量保證金。

◆承包人未按照合同約定履行屬于自身責(zé)任的工程缺陷修復(fù)義務(wù)的，發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復(fù)的各項(xiàng)支出。(缺陷責(zé)任期終止后，退還剩余的質(zhì)量保證金)

◇經(jīng)查驗(yàn)，工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)查驗(yàn)和缺陷修復(fù)的費(fèi)用。

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六、最終結(jié)清

◇缺陷責(zé)任期終止后，承包人應(yīng)按照合同約定向發(fā)包人提交最終結(jié)清支付申請(qǐng)。(發(fā)包人有異議，要求修改、補(bǔ)充)

◆發(fā)包人應(yīng)在收到申請(qǐng)后的14天內(nèi)予以核實(shí)，并應(yīng)向承包人簽發(fā)最終結(jié)清支付證書(shū)。(發(fā)包人14天內(nèi)不核實(shí)、又未提出具體意見(jiàn)的，視為承包人提交的最終結(jié)清支付申請(qǐng)已被發(fā)包人認(rèn)可)

◆發(fā)包人應(yīng)在簽發(fā)最終結(jié)清支付證書(shū)后的14天內(nèi)，按照證書(shū)列明的金額向承包人支付最終結(jié)清款(未支付——可催告+利息)。(異議——爭(zhēng)議解決方式)

【例5-18】某工程由四個(gè)分項(xiàng)工程組成，采用工程量清單招標(biāo)確定中標(biāo)人，合同工期5個(gè)月。承包人費(fèi)用部分?jǐn)?shù)據(jù)見(jiàn)表5-17。

合同中有關(guān)費(fèi)用支付條款如下：

(1)開(kāi)工前發(fā)包人向承包人支付合同價(jià)(扣除措施費(fèi)和暫列金額) 的15%作為材料預(yù)付款。預(yù)付款從工程開(kāi)工后的第2個(gè)月開(kāi)始分3個(gè)月均攤抵扣。

(2)工程進(jìn)度款按月結(jié)算，發(fā)包人按每次承包人應(yīng)得工程款的90%支付。

(3)通用措施項(xiàng)目工程款在開(kāi)工前和材料預(yù)付款同時(shí)支付;專(zhuān)業(yè)措施項(xiàng)目在開(kāi)工后第1個(gè)月末支付。

(4)分項(xiàng)工程累計(jì)實(shí)際完成工程量超過(guò)(或減少)計(jì)劃完成工程量的10% 時(shí)，該分項(xiàng)工程超出部分的工程量的綜合單價(jià)調(diào)整系數(shù)為0.95(或1.05) 。

(5) 承包人報(bào)價(jià)管理費(fèi)率取10%( 以人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之和為基數(shù))，利潤(rùn)率取7%( 以人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和管理費(fèi)之和為基數(shù))。

(6)規(guī)費(fèi)綜合費(fèi)率7.5 % (以分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)之和為基數(shù))，稅金率3.35% 。

(7)竣工結(jié)算時(shí)，發(fā)包人按總造價(jià)的5%扣留質(zhì)量保證金。各月計(jì)劃和實(shí)際完成工程量如表5-18所列。施工過(guò)程中，4 月份發(fā)生了如下事件：

(1) 發(fā)包人確認(rèn)某項(xiàng)臨時(shí)工程計(jì)日工50工日，綜合單價(jià)60元/ 工日;所需某種材料120m2, 綜合單價(jià)100元/m2;

(2)由于設(shè)計(jì)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)共計(jì)30000元。

問(wèn)題1.工程合同價(jià)?

問(wèn)題2.材料預(yù)付款、開(kāi)工前發(fā)包人應(yīng)撥付的措施項(xiàng)目工程款為多少元?

問(wèn)題3.1～4月每月發(fā)包人應(yīng)撥付的工程進(jìn)度款各為多少元?

問(wèn)題4.5月份辦理竣工結(jié)算，工程實(shí)際總造價(jià)和竣工結(jié)算款各為多少元?

【解】(1)工程合同價(jià)(根據(jù)表5-17)

分部分項(xiàng)工程費(fèi)=(5000×50+750×400+100×5000+1500×350)=157.5(萬(wàn)元);

措施項(xiàng)目費(fèi)=11(萬(wàn)元);暫列金額=10(萬(wàn)元);

工程合同價(jià)=(157.5+11+10)×(1+7.5%)×(1+3.35%)= 198.3157(萬(wàn)元)

(2)預(yù)付款= 157.5×(1+7.5%)×(1+3.35%)×15%=26.2477(萬(wàn)元) ;

首次支付措施費(fèi)= 60000×(1+7.5%)×(1+3.35%)×90%=5.9995(萬(wàn)元)。

(3)1-4月，發(fā)包人每月應(yīng)付進(jìn)度款

①第1個(gè)月完成的工程款=[2800×50+50000]×(1+7.5%)×(1+3.35%)=211092(元)

第1個(gè)月應(yīng)付的工程款= 211092×90%=189983(元)

②第2個(gè)月A分項(xiàng)工程的累計(jì)完成工程量=2800+2500=5300(m3);

(5300-5000)÷5000=6%<10%

第2個(gè)月完成的工程款=[2500×50+400×400]×(1+7.5%)×(1+3.5%)=316639(元)

第2個(gè)月應(yīng)付的工程款= 316639×90%-262477÷3=197483(元)

③第3個(gè)月B分項(xiàng)工程的累計(jì)完成工程量=400+450=850(m3);

(850-750)÷750=13.3%>10%

超過(guò)10%部分的工程量=850-750(1+10%)=25(m3)

超過(guò)10%部分的結(jié)算單價(jià)=400×0.95=380(元/m3)

B分項(xiàng)工程款=[(25×380+(400-25)×400]×(1+7.5%)×(1+3.35%)=199427(元)

C分項(xiàng)工程款=(50×5000)×(1+7.5%)×(1+3.35%)=277753(元)

當(dāng)月完成的工程款= 199427+277753=477180(元)

當(dāng)月應(yīng)付的工程款= 477180×90%-262477÷3=341970(元)

④第4個(gè)月C分項(xiàng)工程的累計(jì)完成工程量=50+60=110(t);(110-100)÷100=10%=10%

第4個(gè)月完成的工程款=(60×5000+750×350)×(1+7.5%)×(1+3.5%)=624945(元)

計(jì)日工費(fèi)用=(50×60+120×100 )×(1+7.5%)×(1+3.35%)= 16665(元)

變更款項(xiàng)=30000 ×(1+10%)×(1+7%)×(1+7.5%)×(1+3.35%)=39230(元)

完成工程款= 624945+ 16665+ 39230=680840(元)

當(dāng)月應(yīng)付的工程款= 680840×90%-262477÷3=525264(元)

(4)竣工結(jié)算(第5個(gè)月)時(shí)的實(shí)際造價(jià)和結(jié)算款

①第5個(gè)月完成的工程款=(750×350)×(1+7.5%)×(1+3.35%)=291641(元)

②工程完成造價(jià)= 60000 ×(1+7.5%)×(1+3.35%) +[211092+ 316639 +477180+680840+ 291641]=2044053(元)

③竣工結(jié)算款=2044053×95%-(262477+59995+ 189983 + 197483+ 341970+ 525264)=364679(元)。

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