公務(wù)員應(yīng)建立與物價(jià)上漲相適應(yīng)的漲薪機(jī)制
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公務(wù)員應(yīng)建立與物價(jià)上漲相適應(yīng)的漲薪機(jī)制
《公務(wù)員法》明確規(guī)定國(guó)家建立公務(wù)員工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,公務(wù)員工資與整個(gè)社會(huì)的工資水平同步,才能體現(xiàn)社會(huì)公平,才能調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員積極性。 而我國(guó)公務(wù)員工資近十年幾乎沒(méi)有增長(zhǎng),本身就打擊了多數(shù)公務(wù)員的積極性,一大批處于基層的普通公務(wù)員不斷反映工資低,“公務(wù)員工資上漲”的呼聲是因?yàn)楣珓?wù)員工資偏低的現(xiàn)實(shí)狀況造成的。
說(shuō)到底,公務(wù)員也只是一份工作,都是養(yǎng)家糊口的需要。相信絕大多數(shù)選擇公務(wù)員這個(gè)職業(yè)者,并不是沖著升官發(fā)財(cái)而來(lái)。作為公務(wù)員群體,當(dāng)然需要奉獻(xiàn),但要公務(wù)員們餓著肚子、打著補(bǔ)丁、穿著草鞋去奉獻(xiàn)已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人民的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化,十八屆三中全會(huì)提出“共享改革紅利”,公務(wù)員作為社會(huì)的一員,也理應(yīng)享受改革的紅利,具體而言,就是建立與物價(jià)上漲相適應(yīng)的漲薪機(jī)制。
一說(shuō)起公務(wù)漲工資,總是會(huì)面對(duì)各種質(zhì)疑。一是認(rèn)為公務(wù)員與企業(yè)工資相比,不算低;二是公務(wù)員隱性福利多,逢年過(guò)節(jié)都有節(jié)日費(fèi)、購(gòu)物卡等;三是公務(wù)員手握權(quán)力,腐敗機(jī)會(huì)大;四是公務(wù)員工作輕松,一張報(bào)紙一杯清茶。果真多數(shù)公務(wù)員都是如上述的情況嗎?
公務(wù)員工資近10年幾乎未漲。公務(wù)員的基本工資是中央政府統(tǒng)一制定的,各地公務(wù)員都一樣?;竟べY包括職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分,其中職務(wù)工資與行政級(jí)別掛鉤,職級(jí)工資基本跟資歷掛鉤。目前的職務(wù)工資表和級(jí)別工資表都是在7年前確定的,至今一直沒(méi)有整體上調(diào)過(guò)。根據(jù)中國(guó)人力資源和社會(huì)保障年鑒數(shù)據(jù),2012年全國(guó)公務(wù)員的年平均工資是48608元,全國(guó)國(guó)有企業(yè)人員的年平均工資是51689元,公務(wù)員平均工資比國(guó)企的平均工資還低。
公務(wù)員未必都有隱形福利。單位也分三六九等,這是與部門(mén)實(shí)權(quán)大小有關(guān),也與地方經(jīng)濟(jì)水平有關(guān),不能一概而論。一些清水衙門(mén)和基層部門(mén),經(jīng)費(fèi)只能保證正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn),又哪里有多余的錢(qián)來(lái)發(fā)所謂的福利、購(gòu)物卡?不是所有的公務(wù)員都能享受福利,尤其是在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后,各地各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,已經(jīng)沒(méi)有任何福利了。
公務(wù)員腐敗被過(guò)度放大。不可否認(rèn),有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力腐敗,尤其是近年查處的一些大案,涉案金額巨大,再一次刺激了公眾敏感的神經(jīng),于是,把所有公務(wù)員與貪腐畫(huà)上了等號(hào)。公務(wù)員不等于領(lǐng)導(dǎo)干部,不等于腐敗,不能一概而論。個(gè)別人貪腐,就一竹桿打到整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍。這是不公平的。絕大多數(shù)普通公務(wù)員根本就沒(méi)有涉足權(quán)力中心,沒(méi)有腐敗的溫床,就談不上腐敗了。
公務(wù)員工作并不輕松。一張報(bào)紙一杯茶,少數(shù)部門(mén)確實(shí)存在這種情況,但絕大多數(shù)政府部門(mén)工作任務(wù)繁重,尤其是基層公務(wù)員,與老百姓打交道,“上面千條線,下面一根針”,加班加點(diǎn),白加黑,5+2的現(xiàn)象普遍存在,尚沒(méi)有加班費(fèi)。近日,人民網(wǎng)就報(bào)道了公務(wù)員的真實(shí)工作現(xiàn)狀,“朝七晚九上班 ,喝茶看報(bào)是傳說(shuō)”。
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