公考亂象的本質(zhì)是身份與契約的拉鋸

更新時(shí)間：2014-05-23 14:41:29 來源：|0

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國家公務(wù)員報(bào)名、考試、查分時(shí)間免費(fèi)短信提醒

摘要云南省公務(wù)員考試成績?cè)獾劫|(zhì)疑。對(duì)此，負(fù)責(zé)招錄工作的云南省人力資源與社會(huì)保障廳回應(yīng)表示，“0分”并非是錄入系統(tǒng)出了問題，主要是由于考生涉嫌違規(guī)導(dǎo)致的。(

公考亂象的本質(zhì)是身份與契約的拉鋸

　　“23人參加考試，卻只有一個(gè)125.5分的第一名成績，其余22人成績?nèi)繛榱惴帧！弊蛱欤颇鲜?a style='color:blue;' href='/leraning/class_gwy/' target='_blank'>公務(wù)員考試成績?cè)獾劫|(zhì)疑。對(duì)此，負(fù)責(zé)招錄工作的云南省人力資源與社會(huì)保障廳回應(yīng)表示，“0分”并非是錄入系統(tǒng)出了問題，主要是由于考生涉嫌違規(guī)導(dǎo)致的。(5月22日《京華時(shí)報(bào)》)

　　雖說蘿卜招聘、因人設(shè)崗早已不是什么科場(chǎng)秘辛，但像這次云南公務(wù)員考試，一人一騎絕塵、二十二人叨陪末座的情況，還真是有點(diǎn)少見：總共就二十三人，二十二人得零分，也太明火執(zhí)仗了吧?正如有網(wǎng)友所說的，“這是拿民眾當(dāng)傻子的節(jié)奏”。誠哉斯言。

　　據(jù)云南省公務(wù)員局最新回應(yīng)稱，22個(gè)零分人員屬缺考，具體原因正在調(diào)查。“缺考”的回復(fù)，相較于此前“考生涉嫌違規(guī)”的說法，更讓人心生疑竇：一場(chǎng)考試，多人違規(guī)，尚有可能，也并不是沒有先例。但二十三人報(bào)名，卻只有一個(gè)來參加考試，難道是其余二十二人商量好了要“成人之美”?這對(duì)削尖腦袋都要來擠獨(dú)木橋的考生來說，從經(jīng)驗(yàn)邏輯上似乎講不通。

　　也正因此，云南公務(wù)員局同時(shí)也通報(bào)，“具體原因正在調(diào)查，會(huì)及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果，如有違紀(jì)違規(guī)行為，將按規(guī)定進(jìn)行處理。”這也就間接承認(rèn)了，“缺考”事實(shí)，或并非最終真相。集體缺考的背后，很有可能，就閃爍著上下其手的權(quán)力魅影。

　　而文官考試制度，本質(zhì)上是一項(xiàng)契約制度。這就決定了，人才的選拔，職位的升遷，必須按照既有規(guī)則與程序，在預(yù)定框架內(nèi)進(jìn)行。一旦有外部的身份因素涉入，契約就遭到了破壞，文官考試制度也就打了折扣。從傳統(tǒng)到現(xiàn)代，本就是一個(gè)由身份到契約的過程。公務(wù)員考試中，由考生身份而非契約來決定晉級(jí)與否，無疑是一種倒退。

　　但現(xiàn)實(shí)卻往往如此?？茍?chǎng)之上，身份與契約的拉鋸，自始至終難以謝幕：考分上的“錯(cuò)判”、“漏記”，體檢環(huán)節(jié)的“被梅毒”、“被乙肝”，甚至35歲的年齡限制，都是身份取代契約的“杰作”。顯然，這侵犯了公民正常平等的考試權(quán)與晉身權(quán)。

　　契約與身份的艱難拉鋸，其背后，是契約精神不被信仰的結(jié)果。實(shí)際上，不論是《公務(wù)員法》，還是《公務(wù)員錄用規(guī)定》，都對(duì)公務(wù)員選拔做了一系列規(guī)制，比如《公務(wù)員錄用規(guī)定》第三十四條寫道，“利用工作便利，偽造考試成績或者其他招考工作的有關(guān)資料的;協(xié)助報(bào)考者考試作弊的……由公務(wù)員主管部門或所在單位，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、調(diào)離錄用工作崗位或者給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?/P>

　　但當(dāng)100分的制度設(shè)計(jì)遭遇打了折扣的實(shí)際操作，身份取代契約，就不可避免地出現(xiàn)尋租與腐敗。在失衡的話語格局與堅(jiān)硬的權(quán)力堡壘面前，那些篤信契約卻無身份的平民子弟，多數(shù)只能淪為“陪太子讀書”的角色。這對(duì)個(gè)體來講，斷送的是政治前途;于制度而言，喪失的則是公信力，更無益于國家建設(shè)。于此，可以說，科場(chǎng)之上，身份取代契約，終究得不出一個(gè)好的結(jié)果。

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