國考面試熱點:地鐵調(diào)價須找到平衡點
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據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道,地鐵一張票,2元坐到底,北京執(zhí)行多年的廉價地鐵票價讓不少城市羨慕。最近北京市政府辦公廳印發(fā)了《進(jìn)一步加強軌道交通運營安全的工作方案》,提出將制定高峰時段票價差別化方案,并擇機出臺。這意味著,從2007年以來的北京地鐵“2元時代”即將終結(jié)。
【相關(guān)評論】
地鐵票價是一項公共決策,也是民生舉措。怎么調(diào),調(diào)多少,要力爭找到一個科學(xué)合理的平衡點,實現(xiàn)財政可持續(xù)、民眾可承受。
低票價有利于鼓勵市民公交出行,但同時,在北京常住人口突破2100萬的背景下,客流量大、擁擠不堪等問題也愈發(fā)凸顯。尤其在早晚高峰時段,等四五趟車還是擠不上去的“戰(zhàn)役”每天都在上演,地鐵人滿為患,公共安全隱憂也不小。
無論從財政承受能力,還是從分散客流壓力、化解客流風(fēng)險的角度,制定高峰時段票價差別化方案,都可以作為選項之一。地鐵票價是一項公共決策,也是民生舉措。怎么調(diào),調(diào)多少,具體怎么實施,高峰和低谷的數(shù)額如何確定,背后涉及多方利益,既要考慮政府財政的現(xiàn)實壓力,又要考慮費用變化對老百姓尤其是低收入群體的影響,力爭找到一個科學(xué)合理的平衡點,實現(xiàn)財政可持續(xù)、民眾可承受。做到這一點,無疑需要充分調(diào)研論證,廣泛吸納民意,不斷接近各方心中對地鐵票價的最大公約數(shù)。
調(diào)價不是一漲了之那么簡單,調(diào)價之后,地鐵服務(wù)質(zhì)量也應(yīng)同步提升。比如,增加夜班發(fā)車、延長營運時間;優(yōu)化線路設(shè)計,讓乘客少些“轉(zhuǎn)車”折騰,解決“最后一公里”難題等。質(zhì)量和價格同步提升了,才會有效消除公眾的價格敏感,讓調(diào)價政策更好地發(fā)揮民生效益。
【深度延伸】
地鐵票漲價,大概只能算北京“正常化”最輕微的動作,但輿論已經(jīng)難以承受。設(shè)想一下,如果把超大城市的教育、醫(yī)療資源向全國“分流”,會有多少市場和非市場的力量進(jìn)行抵制。
讓我們打個比方,如果把上海交大搬到河南的駐馬店或者安陽,行政上這件事做得了,但市場力量未必會買賬。一個現(xiàn)成的例子擺在那里,西安交大就是從上海搬過去的,但就因為它從此在西安,逐漸在考生眼里成為與上海交大“不是一個檔次”的學(xué)校。
在中國向超大城市移民將越來越難,老居民相對于新移民的優(yōu)勢并非只是戶口。比如,假設(shè)北京、上海的所有常住人口子女都可以就地報考大學(xué),那么兩地的所有住房就會變成“大學(xué)區(qū)房”,房價就會漲得讓外來人口更買不起、甚至租不起。
對于北上廣等超大城市業(yè)已形成的福利格局,強行用減法搞拆除將面臨巨大社會風(fēng)險。民意永遠(yuǎn)都只看眼前利益,講長遠(yuǎn)利益的大道理在輿論場上行不通。
只有真正把中小城市發(fā)展起來,才能解開中國超大城市的困局。中小城市建設(shè)可不光是蓋樓修路,把它們搞成一個個都很漂亮的“超大樓盤”。最重要的是培育中小城市的吸引力,或者說是軟實力。要讓那里有高收入的工作,有年輕人的前途,有各個城市自己的文化和名人,使得它們雖小,但卻有面對超大城市的獨特競爭力和驕傲。
在目前條件下,北京地鐵漲與不漲,不是主要問題;漲多少、怎么漲,才真正考驗各方的智慧。打破在地鐵價格調(diào)整上的禁忌,讓問題回歸其本身、回歸到理性,廣泛聽取民意、匯集民智,一定能找到一條讓北京地鐵釋“重”前行、良性發(fā)展的新路徑。
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