2014年國家公務(wù)員考試申論:守住公平底線
課程推薦:2014年公務(wù)員課程7天免費(fèi)學(xué) :基礎(chǔ)精講 高效強(qiáng)化 高效押題 專項(xiàng)特訓(xùn)
個(gè)性課程:2014年公務(wù)員個(gè)性輔導(dǎo):申論批改 技巧專講 沖刺密卷 個(gè)性定制
城鄉(xiāng)低保是解決困難群眾基本生活的托底性保障制度,也是一項(xiàng)涉及千家萬戶的惠民工程。目前,我國最低生活保障制度建立和運(yùn)行情況怎樣?對(duì)騙保、漏保等個(gè)別現(xiàn)象,民政部采取哪些應(yīng)對(duì)措施?民政部如何加強(qiáng)低保工作的監(jiān)督管理?在全國社會(huì)救助宣傳周到來之際,本報(bào)記者22日采訪了民政部副部長竇玉沛。
建章立制 對(duì)低保存在問題零容忍
問:目前,我國最低生活保障制度建立和運(yùn)行情況怎樣?
竇玉沛:城鄉(xiāng)居民最低生活保障,就是我們俗稱的低保。我國城市低保與農(nóng)村低保分別于1997年和2007年在全國全面建立,2007年底實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。截至2013年8月底,全國共有城市低保對(duì)象2085.9萬人、農(nóng)村低保對(duì)象5304.8萬人,分別占非農(nóng)人口和農(nóng)業(yè)人口的4.4%和6%,基本做到應(yīng)保盡保。
截至2013年8月,全國平均城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月352元、每人每年2264元(平均每月為189元),較去年同期分別增長 13.2%和18.7%;1―8月全國累計(jì)支出城市、農(nóng)村低保資金分別為476.5億元、555.7億元,分別比去年同期增長16.0%、27.5%。
問:對(duì)騙保、漏保、“人情?!?、“搭車保”等個(gè)別現(xiàn)象,民政部采取哪些應(yīng)對(duì)措施?
竇玉沛:民政部對(duì)低保中的問題零容忍,除了督促地方認(rèn)真嚴(yán)肅查處外,還指導(dǎo)各地采取了一系列政策措施。首先是完善制度。進(jìn)一步完善低保對(duì)象認(rèn)定的收入財(cái)產(chǎn)條件,建立健全投訴舉報(bào)核查等制度。其次是健全機(jī)制。探索建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,從多方面核實(shí)低保申請(qǐng)人的家庭收入、財(cái)產(chǎn)等情況。再次,落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的受理責(zé)任、審核主體責(zé)任和縣級(jí)民政部門的審批主體責(zé)任,搞好公開公示、長期公示。
環(huán)球網(wǎng)校友情提示:如果您在此過程中遇到任何疑問,請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員頻道及論壇,隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!
課程推薦:2014年公務(wù)員課程7天免費(fèi)學(xué) :基礎(chǔ)精講 高效強(qiáng)化 高效押題 專項(xiàng)特訓(xùn)
個(gè)性課程:2014年公務(wù)員個(gè)性輔導(dǎo):申論批改 技巧專講 沖刺密卷 個(gè)性定制
加強(qiáng)監(jiān)管 暢通社會(huì)救助糾錯(cuò)渠道
問:針對(duì)低保的規(guī)范管理,民政部門在完善程序方面還有哪些舉措?
竇玉沛:在規(guī)范申請(qǐng)審核審批程序、完善退出機(jī)制方面,我們主要采取了七項(xiàng)舉措。第一,規(guī)范申請(qǐng)程序。申請(qǐng)人可以委托村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng),也可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提出申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道無正當(dāng)理由,不得拒絕受理。第二,規(guī)范審核程序。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在村(居)委會(huì)協(xié)助下,應(yīng)當(dāng)對(duì)低保申請(qǐng)家庭100% 入戶調(diào)查。第三,規(guī)范民主評(píng)議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要組織村(居)民代表或者社區(qū)評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人的相關(guān)情況進(jìn)行評(píng)議。第四,規(guī)范審批程序??h級(jí)民政部門在全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的調(diào)查材料和審核意見的基礎(chǔ)上,按照不低于30%的比例入戶抽查。第五,規(guī)范公示程序。社區(qū)設(shè)置固定公示欄,將低保家庭的有關(guān)情況和救助金額等信息在其居住社區(qū)長期公示。第六,規(guī)范發(fā)放程序。全面推行社會(huì)化發(fā)放,由財(cái)政部門通過銀行將低保金直接撥付到低保家庭賬戶。最后,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。分類、定期開展核查,將不再符合條件的及時(shí)退出保障范圍。
問:民政部采取了哪些措施加強(qiáng)低保的監(jiān)管?
竇玉沛:一是進(jìn)一步健全投訴舉報(bào)制度,民政部安排專人負(fù)責(zé)處理社會(huì)救助的來電來信和網(wǎng)絡(luò)咨詢。二是指導(dǎo)地方加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助投訴舉報(bào)的核查、糾正、反饋,許多地方都建立了專人接訪,限時(shí)辦結(jié)等制度。三是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督多措并舉,紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、民政、財(cái)政等部門積極配合。
確保無誤 建設(shè)經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制
問:民政部門有沒有好的辦法,把收入、財(cái)產(chǎn)的核查認(rèn)定做得更準(zhǔn)確?
竇玉沛:提高居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查的準(zhǔn)確性,是確保低保工作公開、公平、公正運(yùn)行的關(guān)鍵,這也是一道世界性難題。2009年以來民政部先后在全國 143個(gè)地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。先由低保申請(qǐng)人聲明其家庭收入、財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況,再由民政部門將這些信息分別提請(qǐng)車輛、房產(chǎn)、保險(xiǎn)、金融、稅務(wù)、工商、公積金等部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)。目前,民政部低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)中心已成立,全國已有15個(gè)省份出臺(tái)了核對(duì)辦法或建立了核對(duì)工作機(jī)構(gòu),預(yù)計(jì) “十二五”末實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
需要說明的是,民政部門在居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)時(shí),必須要得到申請(qǐng)人的書面授權(quán),同時(shí)對(duì)核查掌握的信息負(fù)有保密義務(wù)。
問:如何將“輸血式”救助與“造血式”救助相結(jié)合,讓被救助對(duì)象更好地融入社會(huì)?
竇玉沛:為鼓勵(lì)領(lǐng)取低保的困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè),各地采取了一系列鼓勵(lì)性措施:一是實(shí)行失業(yè)登記;二是就業(yè)扶持;三是實(shí)行“低保漸退”;四是實(shí)行“收入豁免”。
本周開展的“社會(huì)救助宣傳周”活動(dòng),是民政部門宣傳社會(huì)救助政策,為困難群眾提供政策咨詢,以期加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的又一次嘗試。守住公平、公正的底線,使我國的社會(huì)救助真正成為“陽光救助”,這是對(duì)民政工作公信力的考驗(yàn)。
環(huán)球網(wǎng)校友情提示:如果您在此過程中遇到任何疑問,請(qǐng)登錄環(huán)球網(wǎng)校公務(wù)員頻道及論壇,隨時(shí)與廣大考生朋友們一起交流!
最新資訊
- ‌2025年國考備考資料免費(fèi)下載:高頻成語辨析早讀講義助你突破語言關(guān)2024-12-12
- 2025國考申論范文下載:以創(chuàng)新為翼,翱翔制造強(qiáng)國藍(lán)天2024-11-15
- 2025年國考申論范文:教養(yǎng)之光,文明社會(huì)的金鑰匙2024-11-14
- 2025國考申論寫作范文:以“中國精神”為筆,繪就民族脊梁新篇章2024-11-14
- 2025年國考行測(cè)答題技巧:片段積累小技巧,彎路走的少之疑問句2024-11-02
- 【國考必贏】2025國考申論備考:講解稿的滿分秘籍2024-10-23
- 2025國考常識(shí)備考之中國山脈2024-10-10
- 2025年國考申論范文:創(chuàng)新引領(lǐng)未來,奮斗鑄就輝煌2024-09-20
- 2025年國考申論范文:守護(hù)綠水青山,共繪金山銀山新畫卷2024-09-19
- 點(diǎn)擊查看!2025年國家公務(wù)員備考計(jì)劃2024-09-18