2014年國家公務(wù)員考試申論:5年查辦貪賄案超15萬件
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10月22日,十二屆全國人大常委會第五次會議舉行第二次全體會議,最高人民檢察院檢察長曹建明作最高人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報告。
報告顯示,2008年1月至今年8月,全國檢察機(jī)關(guān)共立案偵查貪污賄賂犯罪案件151350件198781人,提起公訴167514人。通過辦案為國家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失377億元。
立案偵查廳局級1029人、省部級以上32人
2008年以來檢察機(jī)關(guān)立案偵查的案件中,群眾舉報48671件,占32.1%;檢察機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)53532件,占35.4%;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送14354件,占9.5%;犯罪嫌疑人自首、其他執(zhí)法司法機(jī)關(guān)移送和其他來源34793件,占23%。
全國檢察機(jī)關(guān)立案偵查縣處級以上國家工作人員13368人,其中廳局級1029人、省部級以上32人;立案偵查貪污受賄100萬元、挪用公款1000萬元以上案件4834件。
此外,立案偵查利用職權(quán)索賄受賄的國家工作人員65629人,故意拉攏腐蝕國家工作人員的行賄犯罪嫌疑人23246人。2008年至2012年查處的受賄、行賄犯罪人數(shù)比前5年分別上升19.5%和60.4%。
報告指出,全國檢察機(jī)關(guān)高度重視查辦發(fā)生在群眾身邊、群眾反映強(qiáng)烈的貪污賄賂犯罪,共立案偵查社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、扶貧救災(zāi)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的貪污賄賂犯罪案件79955件。
向發(fā)案單位、相關(guān)部門提出預(yù)防建議178185件
全國檢察機(jī)關(guān)著力從源頭上預(yù)防貪污賄賂犯罪發(fā)生,2008年以來共向發(fā)案單位、相關(guān)部門提出預(yù)防建議178185件。
報告指出,近年來,全國檢察機(jī)關(guān)圍繞災(zāi)后重建、南水北調(diào)等37904個重點工程項目,深入開展專項預(yù)防工作,完善行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng),普遍建立懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度。
針對貪污賄賂犯罪新情況新特點,檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步健全反貪污賄賂的舉報工作機(jī)制、協(xié)作配合機(jī)制和偵查一體化辦案機(jī)制。同時不斷強(qiáng)化自身監(jiān)督,確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。2012年貪污賄賂犯罪案件的起訴率、有罪判決率比2008年分別上升4.6和0.23個百分點,撤案率和不起訴率分別下降1.8和 4.6個百分點。
檢察機(jī)關(guān)堅持把反貪隊伍建設(shè)放在突出位置,2008年以來,共查處214名違紀(jì)違法的反貪干警,其中追究刑事責(zé)任22人。
構(gòu)建來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”舉報體系
報告提到,全國檢察機(jī)關(guān)開通統(tǒng)一的12309舉報電話,最高人民檢察院和1161個地方檢察院建立網(wǎng)上舉報平臺,構(gòu)建了來信、來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”的舉報體系。
報告指出,反貪污賄賂工作仍存在不少問題和不足:
辦案力度有待加大。一些檢察機(jī)關(guān)和檢察人員對查辦貪污賄賂犯罪案件存在畏難情緒,一些地方案多人少矛盾突出。
工作機(jī)制有待完善。案件線索管理、偵查資源整合等機(jī)制不夠健全,一些地方檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)部門的協(xié)作配合不夠順暢和規(guī)范,依靠人民群眾開展反貪污賄賂工作還不到位。
能力素質(zhì)有待增強(qiáng)。一些檢察人員執(zhí)法理念存在偏差,隊伍專業(yè)化程度偏低,熟悉經(jīng)濟(jì)、科技等專業(yè)知識的偵查人才不足。
執(zhí)法規(guī)范化水平有待提高。一些地方存在嚴(yán)重侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益等問題,少數(shù)干警特權(quán)思想嚴(yán)重,以權(quán)謀私。
對這些問題,曹建明表示,下一步,將保持懲治貪污賄賂犯罪高壓態(tài)勢,更加重視預(yù)防工作,大力加強(qiáng)反貪污賄賂能力建設(shè),積極營造良好的執(zhí)法環(huán)境,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)反貪污賄賂工作。
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