2013年四川省公務(wù)員面試熱點話題:標準"打架"攪渾了瓶裝水
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2013年四川省公務(wù)員考試輔導(dǎo)班 2013年四川省公務(wù)員面試輔導(dǎo)班
中國瓶裝飲用水的國標中，水質(zhì)指標僅有20項，相比之下，自來水的標準中水質(zhì)指標有106項。中國瓶裝水標準滯后，測菌仍然按前蘇聯(lián)的標準。地方瓶裝水水質(zhì)標準的制定大多都有企業(yè)的參與。(5月2日《新京報》)
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近些天，小小瓶裝水釀出質(zhì)量大風波。其實，與某些品牌的質(zhì)量隱患相比，瓶裝水行業(yè)最根本的隱患在于標準的混亂，標準體系混亂，又豈能期望水質(zhì)澄清?
標準混亂的表現(xiàn)之一是層級復(fù)雜，最高級別是國家標準，其次是各地方標準，最后還有各企業(yè)標準。標準混亂的表現(xiàn)之二是花樣繁多，現(xiàn)行飲用水國家標準有5個，涉及瓶裝水的國家標準就有4個，地方標準和企業(yè)標準種類之多則數(shù)不勝數(shù)。作為瓶裝水生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)管的法規(guī)，行業(yè)標準必須讓企業(yè)“規(guī)定動作”到位，讓監(jiān)管部門“一把尺子量到底”，讓消費者一眼看透水質(zhì)的好壞。而瓶裝水標準既多又亂，眾聲嘈雜中淹沒了權(quán)威聲音，無異于另一種形式的無法可依。
瓶裝水標準的政出多門，無意間給企業(yè)制造了一個可以合法渾水摸魚的環(huán)境，礦泉水、山泉水、自來水、純凈水……企業(yè)在各種概念間輾轉(zhuǎn)騰挪，斷章取義，偷梁換柱，巧妙地將最有利企業(yè)的各種寬松標準加以“資源整合”，于是，大腸菌群標準越來越寬，礦物質(zhì)含量標準越來越低，重金屬檢測指標隱形。生產(chǎn)標準經(jīng)過不斷的“優(yōu)化組合”，終于形成了瓶裝水指標不如自來水、測菌標準“穿越”到前蘇聯(lián)的局面。
瓶裝水出現(xiàn)質(zhì)量問題不可怕，企業(yè)逐利而違法也不可怕，可怕的是，明明瓶裝水生產(chǎn)存在顯著質(zhì)量瑕疵，卻不能以法之名去嚴查嚴治。根治當前瓶裝水生產(chǎn)市場的亂象，必須從統(tǒng)一標準入手。瓶裝水質(zhì)量關(guān)系到公眾身體健康和安全，不能任由各部門、地方和企業(yè)自行其是，必須在現(xiàn)有國標的基礎(chǔ)上整合出一個覆蓋全國的瓶裝水標準，不能留有地方空白，不能留有種類空白，不能留有任何的例外和變通，這樣才能讓生產(chǎn)者循規(guī)蹈矩。
瓶裝水標準政出多門的背后，部門利益、地方利益、企業(yè)和行業(yè)利益的支配欲呼之欲出，地方企業(yè)積極參與地方標準制定的案例就是明證。利益導(dǎo)向具有根深蒂固的慣性作用，打破標準制定的勢力割據(jù)，不能寄望于現(xiàn)有機制下主事部門的自查自糾，只能從全國人大或國務(wù)院的層級出發(fā)，以全國一盤棋的姿態(tài)，通過頂級制度設(shè)計來確保標準的統(tǒng)一、水質(zhì)的純凈。
面試熱點思考
要解決飲用水標準的多樣性，就要解決標準的制定主體問題。只有統(tǒng)一有一個主體制定一個全國通行的“國家標準”，地方可以根據(jù)自身情況制定更加嚴格的標準。這樣才能起到飲用水標準的統(tǒng)一性問題，更加有利于公眾更明白自己飲用水源的情況，飲用到更加安全的水源。
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