公務(wù)員考試《申論》理論指導(dǎo):提出對策詳解(一)
公務(wù)員考試《申論》理論指導(dǎo):提出對策詳解(一)
在申論考試中,提出對策是其重要組成部分,既是論證的基礎(chǔ),也是體現(xiàn)考生水平的重要內(nèi)容。但是,由于考生的年齡、生活及工作經(jīng)驗限制,不可能對提出對策這部分做到完全游刃有余,在這里把通常情況下政府解決問題的各種可能的手段列出來,供大家參考。當(dāng)然,需要說明的是,由于提出對策可以分為宏觀和微觀的層面。宏觀的對策主要是從大的方面去考慮,往往是關(guān)鍵性的、根本性的,是治本的。而微觀的多屬于現(xiàn)實、操作性的。在此,主要談?wù)労暧^的對策。
一、探尋緣由
正如,“一把鑰匙開一把鎖”,任何對策的提出,都要有針對性,這要求探尋緣由,尋找對策。一是應(yīng)試者自己的對策,二是應(yīng)試者站在政府的角度提的對策,所以,對策題具有主觀性,和概括題截然不同。正因為是站在公務(wù)員的角度來提對策,所以對策題的最大技巧是運用辯證思維,這是公務(wù)員應(yīng)該具備的思維角度。對策題的辯證思維要求在提對策的時候,既要針對材料的主要問題提對策,也要針對次要問題提對策,這樣才能形成一套完整的對策,有利于全方位解決問題。既然要針對材料的主要問題和次要問題提對策,那么,對策題的第二個重要技巧就是運用因果分析法,分析出材料的主要問題和次要問題。因果分析法是分析問題的重要方法,運用因果分析法,我們可以層層追究,一直找到問題發(fā)生的根源,也就是材料的主要問題,同時,次要問題也順勢清晰排列。找出主要問題和次要問題后,有針對性地提出對策,預(yù)防對策有所遺漏。公務(wù)員的工作方式之一是要借鑒有益的經(jīng)驗,所以對策題的答題技巧還包括借鑒材料里面老師、領(lǐng)導(dǎo)、職能部門的具體做法。借鑒是經(jīng)過判斷后的選擇,盲目照抄是不對的。另外,作為國家的工作人員,公務(wù)員一定要有自己的解決問題的思路。所以,申論對策題中的對策一定要有應(yīng)試者自己的措施在里面,單純照抄材料中已有的對策是絕對考不了高分的。而應(yīng)試者自己的措施來源于日常對社會生活的觀察、對國家大政方針理論的掌握以及對重要黨報黨刊中策論文章的學(xué)習(xí)揣摩。
在探尋緣由中,要注意幾個情況的區(qū)分。
1、主體區(qū)分。任何社會活動都是人的活動,而人都是適合社會中的人,既有個體的存在形式,也有群體的存在形式,既有社會組織的形式,也有政府的責(zé)任。因此,在注意區(qū)分的時候,一定要注意分析的全面,明確各自權(quán)利和責(zé)任,協(xié)調(diào)好各自立場,維護(hù)好各自利益,承擔(dān)起各自責(zé)任。例如,2008年考題要求,根據(jù)給定資料,具體闡述如何在治理污染中體現(xiàn)政府責(zé)任?這就要求對政府的責(zé)任進(jìn)一步劃分。
2、全面區(qū)分。任何社會現(xiàn)象都是多種原因、多種層次的原因造成的結(jié)果,既有政治、經(jīng)濟(jì)原因,也有文化、社會原因;既有現(xiàn)實原因,也有歷史原因;既有內(nèi)在原因,也有外在原因。這要求我們必須全面準(zhǔn)確地把握原因。
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