城市規(guī)劃師備考:土地利用規(guī)劃[5]
3 最佳土地利用規(guī)劃的綜合性和選擇性
無論什么規(guī)劃程序,對各種可選擇的規(guī)劃方案進(jìn)行比較、分析,是選擇土地利用規(guī)劃最終方案的常用方法。以下各種可選擇的方法都是適當(dāng)?shù)?,包括?/p>
?、倏蛇x擇的形體發(fā)展模式(Physical development patterns):如帶狀發(fā)展、衛(wèi)星式社區(qū)群、有控制的蔓延。
?、诳蛇x擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,發(fā)展重點不同:如發(fā)展制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、運輸業(yè)或旅游業(yè)等。
?、劭蛇x擇的行政管理結(jié)構(gòu):如附屬機(jī)構(gòu)、社團(tuán)或公共服務(wù)部門。
這樣一種比較分析方法可包括:各種可選擇的土地利用規(guī)劃本身的價值,或各種可選擇的綜合規(guī)劃的價值;或者是一系列政策,土地利用政策只是其中之一,此外還有交通運輸政策、環(huán)境政策和其他政策。
下面是可以用于選擇一種最佳土地利用規(guī)劃的具有代表性的標(biāo)準(zhǔn):
?、僭鯓油咨频厥挂?guī)劃的目標(biāo)和政策得以實現(xiàn)?
②規(guī)劃是公眾可接受的,還是根本不贊成?
?、蹖崿F(xiàn)規(guī)劃要花多少資金?資金從何而來?
?、芤?guī)劃的社會效益是什么?它是促進(jìn)還是阻礙人們努力去友好相處和共同前進(jìn)?
⑤怎樣妥善地保護(hù)和提高個人的選擇自由和機(jī)會?
?、抟?guī)劃對私人經(jīng)濟(jì)的影響是什么?
?、咭?guī)劃是否將促進(jìn)社區(qū)所需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和種類,并阻止社區(qū)所不需要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類型出現(xiàn)?
?、嘁?guī)劃對環(huán)境的影響是什么?例如,會不會毀壞那些無法補(bǔ)償?shù)馁Y源,污染河流,或使空氣污染達(dá)到極為嚴(yán)重的程度?
?、嵩鯓邮菇煌ㄟ\輸和公共基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)根據(jù)規(guī)劃良好地運行?公路和運輸線路是否擁擠得難以承受?下水道是否超負(fù)荷?
⑩規(guī)劃要使用多少土地?是否估計到分散的、無計劃的發(fā)展,這種發(fā)展因其效率低、代價高和不文明的方式而耗盡土地?
社區(qū)實現(xiàn)規(guī)劃的能力如何?盡管規(guī)劃做得很好,但沒有實現(xiàn)規(guī)劃的手段,也就沒有意義去考慮規(guī)劃的未來。從某種意義上說,實現(xiàn)規(guī)劃的能力是上述許多標(biāo)準(zhǔn)的綜合體現(xiàn),而這可能是所有的標(biāo)準(zhǔn)中最重要的標(biāo)準(zhǔn)。
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