城市規(guī)劃師土地經(jīng)濟問題
更新時間:2009-10-19 15:27:29
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四、城市土地經(jīng)濟問題
城市土地經(jīng)濟學(xué)的研究內(nèi)容,主要包括四個方面,即城市土地的經(jīng)濟、土地制度、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移及收益分配中的經(jīng)濟問題。
(一)熟悉土地的經(jīng)濟特性
土地具有固定性、差異性、耐久性等自然特性。土地的自然特性,客觀上決定了它的經(jīng)濟特性。土地的經(jīng)濟特性,是人們在使用土地時引起的經(jīng)濟關(guān)系,它們主要表現(xiàn)為:稀缺性;邊際效益遞減性;土地利用方式變更的困難性;區(qū)位的效益性。
(二)熟悉城市士地使用的模式
B.W•伯吉斯(U.W.Burgess)的同心圓城市理論;H•霍伊特(Homer}toyt)的放射扇形模式:哈里斯和烏曼(Harris and Ullman)的城市土地利用的多核心模式。多中心的概念并不排斥同心圓模式的存在,城市內(nèi)的每個副中心或次級中心區(qū)域都可能具有同心圓模式的特質(zhì)。
這―三種模型精煉地總結(jié)了城市土地利用的空間結(jié)構(gòu)特征,被視為城市土地使用的經(jīng)典模型。但這些模型并不能描述所有的城市形式。
(三)熟悉城市土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
土地的產(chǎn)權(quán)制度決定著土地的使用方式和土地收益的分配形式,并影響土地使用的社會經(jīng)濟效益。在土地的權(quán)屬中,最主要的是土地的所有權(quán)和使用權(quán)。
土地所有制的形成與社會生產(chǎn)關(guān)系有關(guān),基本的形式可分為兩種,即土地公有制和土地私行制。一般說來,每個國家的土地所有者都由兩部分組成,一是私人或私營部門,一是國家和公共部門。
在現(xiàn)代社會中,土地?zé)o論是私有還是公有租賃,其權(quán)益均受到一定限制,個人不再擁有至高無上的產(chǎn)權(quán)支配能力,土地市場也就不可能是一個完全自由的市場。
(四)熟悉土地市場
由于土地資源的稀缺性。土地的供給在一定自勺條件下往往是有限或者是固定的。因此,對于土地市場來說,土地的需求者在決定土地的配置和價格等方面具有更重要的影響力。
由于土地供給中很容易出現(xiàn)投機和壟斷價格的情況,所以政府要控制土地的―級市場。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要供給土地。
政府干預(yù)市場的目的在于修正市場的失敗,避免因土地巾場行為中單純追求經(jīng)濟效益而損害了公共利益或帶來消極的外部效應(yīng).提供市場所不能提供的公共物品,遏制市場不公平競爭和由于市場投機性帶來的土地配置失誤。提高土地公有比例、制定城市土地使用規(guī)劃和各種稅收政策等是政府干預(yù)土地市場的通常手段。
五、城市公共經(jīng)濟問題
城市公共經(jīng)濟是關(guān)于城市社會整體發(fā)展和利:會福利的經(jīng)濟。城市公共經(jīng)濟研究的領(lǐng)域。不但涉及城市治安、社區(qū)管理、城巾環(huán)境、城市道路等非競爭性和非排他性的公共物品的生產(chǎn)和提供,也涉及城市市政公用設(shè)施類產(chǎn)業(yè)的建設(shè)經(jīng)營及服務(wù)定價。同時,城市公共財政是城市政府實行公共政策的主要基礎(chǔ),城市公共財政也是城市公共經(jīng)濟問題的重要組成部分。
(一)掌握基本概念
1.消費者剩余
消費者剩余是指買者愿意為一種物品或服務(wù)支付的量減去買者為此實際支付的量。消費者剩余衡量買者參與市場的收益。
2.生產(chǎn)者剩余
生產(chǎn)者剩余是賣者得到的量減去生產(chǎn)成本,它衡量賣者參與市場的收益。
3.壟斷
如果一個企業(yè)是其產(chǎn)品唯―的賣者,而且如果其產(chǎn)品并沒有相近的替代品,這個企業(yè)就是壟斷供應(yīng)者。在某一行業(yè),當(dāng)一個企業(yè)能以低于兩個或更多企業(yè)的成本為整個市場供給一種商品時,這個行業(yè)稱為是自然壟斷的行業(yè)。
由于壟斷會造成資源配置的低效率,政府會以以下幾種方式對壟斷問題作出反應(yīng):引入競爭機制,使壟斷行業(yè)更有競爭性;管制壟斷者的定價和行為或把一些私人壟斷行業(yè)的企業(yè)變?yōu)楣财髽I(yè)。
4.公共物品
公共物品指那些既無排他性又無競爭性的設(shè)施和服務(wù)。也就是說,一個人使用公共物品并不減少另一個人對它的使用。幾乎每一種公共物品都是由政府公共部門來提供的。政府可以通過稅收收人為公共物品支付成本開支,從而提高每個人的福利狀況。
(二)熟悉城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施的涵義及構(gòu)成
基礎(chǔ)設(shè)施就是為人類生產(chǎn)與生活活動提供服務(wù)的、不可或缺的物質(zhì)載體與基本條件。從空間結(jié)構(gòu)看是指位于土地垂直空間結(jié)構(gòu)中下部的服務(wù)設(shè)施;從功能角色看是指附屬于城市和各部門、并保障其活動順利進行的物質(zhì)條件;從自身屬性看,為城市的生產(chǎn)和流通等經(jīng)濟活動以及為城市社會公共活動等非經(jīng)濟行為提供服務(wù)的物質(zhì)條件。城市性基礎(chǔ)設(shè)施是主要為城市自身服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市建設(shè)的物質(zhì)載體,是城市維持經(jīng)濟與社會活動的前提條件。
城市基礎(chǔ)設(shè)施―般是由城市供水與排水系統(tǒng)、城市能源系統(tǒng)、城市交通系統(tǒng)、城市通訊系統(tǒng)、城市環(huán)境系統(tǒng)及城市防災(zāi)系統(tǒng)6個子系統(tǒng)構(gòu)成。
2.城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性
服務(wù)的公共性與社會性;效益的內(nèi)部性與外部性;需求的周期性與供給的連續(xù)性
3.城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營的改革
根據(jù)國際上的經(jīng)驗,無論是國營還是私營企業(yè),成功的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的提供者都首先是按照商業(yè)化的原則經(jīng)營的,并至少具有3個基礎(chǔ)特點:一是對提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)有明確、連貫的日的性;二是擁有經(jīng)營自主權(quán),企業(yè)的管理者和生產(chǎn)者都對經(jīng)營承擔(dān)一定程度的責(zé)任;三是享有財務(wù)上的獨立性。只有這樣,才能避免提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的政府和部門混淆它作為擁有者、法規(guī)制定者和經(jīng)營者的身份,保證基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)的效率。
我國的基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)以前主要是由政府部門和國有企業(yè)來負責(zé)經(jīng)營管理的,僅在個別方面允許有非公共部門的參與。分析造成一些基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營困境的原因,主要是經(jīng)營機制、激勵機制和價格機制的不合理、不配套。針對這些弊病,我國在基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)中,可在堅持公有制為主體的基礎(chǔ)上,走商業(yè)化經(jīng)營的道路,引入競爭機制和允許符合條件的私營經(jīng)濟參予經(jīng)營活動,以提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量。
(三)熟悉城市公共財政
通常意義下,市場經(jīng)濟下的公共財政具有三大職能,即資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定與增長。城市公共財政的首要任務(wù)是進行城市的建設(shè)和維護,城市規(guī)劃目標的實現(xiàn),也是城市公共財政的職能所在。
城市財政收入的主要來源有稅收收入、利潤收入、規(guī)費收入和債務(wù)收入。在實行利改稅以前,城市財政的主要收入是城市地方工商企業(yè)上交的利潤。在實行利改稅后,稅收收入是城市財政收人中最主要的形式。
城市財政支出包括市政建設(shè)支出、教科文:衛(wèi)事業(yè)支出、生產(chǎn)支出、生活支出和管理支出。
六、城市與區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟研究
(一)熟悉聚集經(jīng)濟效益
城市發(fā)展的根本依據(jù)是聚集經(jīng)濟效益。當(dāng)?shù)乩砩系木o密接近能夠為企業(yè)產(chǎn)生外在利益時,就出現(xiàn)了聚集經(jīng)濟效益。聚集經(jīng)濟可以表現(xiàn)在供需兩個方面,勞動、資本等生產(chǎn)要素的集中帶來了正的外部性效益,同樣,消費的集中也能產(chǎn)生好處。
(二)了解經(jīng)濟增長與增長方式的轉(zhuǎn)變
1.增長與發(fā)展
經(jīng)濟增長指的是一個國家或一個城市的收入和產(chǎn)出的擴大,它可以用國民生產(chǎn)總值GDP或國民收入的變動來衡量。如果一個國家或城市的商品和服務(wù)增加了,無論通過何種方式,都可以把這一提高看作“經(jīng)濟增長”。
經(jīng)濟發(fā)展總是伴隨著經(jīng)濟的增長,沒有增長的發(fā)展是不可能的;但是,經(jīng)濟增長并不一定代表經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展,除了收入的提高外,還應(yīng)含有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本變化。
2.經(jīng)濟發(fā)展的階段劃分
國際上對于一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段的劃分通常是通過于業(yè)化的測度來評價經(jīng)濟的總體發(fā)展程度,其中主要的理論有5種:霍夫曼定理;工業(yè)發(fā)展階段論;產(chǎn)業(yè)成長階段論;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進論;羅斯托的“起飛論”。
美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托(W.W.Rostow)在他1960年出版的《經(jīng)濟成長的階段》一書中提出,經(jīng)濟成長的基礎(chǔ)是布登布洛克式的動力――人類非經(jīng)濟動機和欲望所造成。他把經(jīng)濟發(fā)展分為傳統(tǒng)社會階段、為起飛創(chuàng)造前提條件階段、起飛階段、向成熟推進階段、高額群眾消費階段以及追求生活質(zhì)量6個階段。
(三)了解城市經(jīng)濟增長機制
1.經(jīng)濟增長的原理
城市經(jīng)濟的增長和國民經(jīng)濟一樣,表現(xiàn)為實物、價格、人口的增長三個方面,其過程就是經(jīng)濟要素在地區(qū)之間、部門之間、乃至經(jīng)濟單位之間流動與積累的過程,其變化也都反映為投資與收入的相對變化。
需求指向理論是指城市經(jīng)濟增長的動力來自于外部市場對城市產(chǎn)品的需求。這種需求促使城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門的建立和發(fā)展,從而推動飛基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門也得到相應(yīng)的發(fā)展。
供給基礎(chǔ)理論認為,城市經(jīng)濟增長取決于城市內(nèi)部的供給情況。在城市經(jīng)濟中,供給的基礎(chǔ)包括三方面的內(nèi)容:一是城市產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ);二是專業(yè)化協(xié)作程度;三是投資環(huán)境,尤其是城市的基礎(chǔ)設(shè)施水平。
2.經(jīng)濟增長的方式
經(jīng)濟增長可以通過各種要素投入的增加和要素生產(chǎn)率的提高兩種方式來實現(xiàn)。在現(xiàn)實中這兩種方式往往結(jié)合在―起。
3.經(jīng)濟增長的路徑
由于各個國家、地區(qū)資源狀況和所處的經(jīng)濟發(fā)展階段不同,因此它們的經(jīng)濟增長路徑也不盡相同。美國哈佛大學(xué)商學(xué)院著名學(xué)者邁克爾。波特從要素競爭和增長推動力的歷史演變角度,將經(jīng)濟增長劃分為要素推動的發(fā)展階段、投資推動的發(fā)展階段、創(chuàng)新推動階段以及財富推動階段四個不同的階段。
4.經(jīng)濟增長方式的內(nèi)在影響因素
濟增長方式的內(nèi)在影響因素主要表現(xiàn)在資源的開發(fā)利用、經(jīng)濟開放度,經(jīng)濟發(fā)展的總體水平以及經(jīng)濟體制等幾個方面。
(四)熟悉城市與區(qū)域發(fā)展的趨勢
l,城市與區(qū)域的一體化發(fā)展
城市與區(qū)域一體化發(fā)展是―種廣泛而復(fù)雜的地域過程。―般而言,主要有五個方面的內(nèi)容組成:生產(chǎn)要素市場―體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展―體化、城鄉(xiāng)空間發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、環(huán)境資源開發(fā)和保護―體化。
2.經(jīng)濟全球化與城市發(fā)展
傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟時代的經(jīng)濟中心城市,往往足以制造業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)而崛起的,而當(dāng)代的經(jīng)濟中心城市則更多地足以現(xiàn)代金融、貿(mào)易、交通等第:三產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。在知識經(jīng)濟時代,知識、信息將成為最重要的經(jīng)濟資源。經(jīng)濟發(fā)展的全球化與知識化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢.全球化、與知識化密不可分。
應(yīng)試者應(yīng)該閱讀以下參考書:《經(jīng)濟學(xué)》、《城市經(jīng)濟學(xué)及其在城市規(guī)劃中的應(yīng)用》等相關(guān)內(nèi)容。
城市土地經(jīng)濟學(xué)的研究內(nèi)容,主要包括四個方面,即城市土地的經(jīng)濟、土地制度、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移及收益分配中的經(jīng)濟問題。
(一)熟悉土地的經(jīng)濟特性
土地具有固定性、差異性、耐久性等自然特性。土地的自然特性,客觀上決定了它的經(jīng)濟特性。土地的經(jīng)濟特性,是人們在使用土地時引起的經(jīng)濟關(guān)系,它們主要表現(xiàn)為:稀缺性;邊際效益遞減性;土地利用方式變更的困難性;區(qū)位的效益性。
(二)熟悉城市士地使用的模式
B.W•伯吉斯(U.W.Burgess)的同心圓城市理論;H•霍伊特(Homer}toyt)的放射扇形模式:哈里斯和烏曼(Harris and Ullman)的城市土地利用的多核心模式。多中心的概念并不排斥同心圓模式的存在,城市內(nèi)的每個副中心或次級中心區(qū)域都可能具有同心圓模式的特質(zhì)。
這―三種模型精煉地總結(jié)了城市土地利用的空間結(jié)構(gòu)特征,被視為城市土地使用的經(jīng)典模型。但這些模型并不能描述所有的城市形式。
(三)熟悉城市土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系
土地的產(chǎn)權(quán)制度決定著土地的使用方式和土地收益的分配形式,并影響土地使用的社會經(jīng)濟效益。在土地的權(quán)屬中,最主要的是土地的所有權(quán)和使用權(quán)。
土地所有制的形成與社會生產(chǎn)關(guān)系有關(guān),基本的形式可分為兩種,即土地公有制和土地私行制。一般說來,每個國家的土地所有者都由兩部分組成,一是私人或私營部門,一是國家和公共部門。
在現(xiàn)代社會中,土地?zé)o論是私有還是公有租賃,其權(quán)益均受到一定限制,個人不再擁有至高無上的產(chǎn)權(quán)支配能力,土地市場也就不可能是一個完全自由的市場。
(四)熟悉土地市場
由于土地資源的稀缺性。土地的供給在一定自勺條件下往往是有限或者是固定的。因此,對于土地市場來說,土地的需求者在決定土地的配置和價格等方面具有更重要的影響力。
由于土地供給中很容易出現(xiàn)投機和壟斷價格的情況,所以政府要控制土地的―級市場。根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要供給土地。
政府干預(yù)市場的目的在于修正市場的失敗,避免因土地巾場行為中單純追求經(jīng)濟效益而損害了公共利益或帶來消極的外部效應(yīng).提供市場所不能提供的公共物品,遏制市場不公平競爭和由于市場投機性帶來的土地配置失誤。提高土地公有比例、制定城市土地使用規(guī)劃和各種稅收政策等是政府干預(yù)土地市場的通常手段。
五、城市公共經(jīng)濟問題
城市公共經(jīng)濟是關(guān)于城市社會整體發(fā)展和利:會福利的經(jīng)濟。城市公共經(jīng)濟研究的領(lǐng)域。不但涉及城市治安、社區(qū)管理、城巾環(huán)境、城市道路等非競爭性和非排他性的公共物品的生產(chǎn)和提供,也涉及城市市政公用設(shè)施類產(chǎn)業(yè)的建設(shè)經(jīng)營及服務(wù)定價。同時,城市公共財政是城市政府實行公共政策的主要基礎(chǔ),城市公共財政也是城市公共經(jīng)濟問題的重要組成部分。
(一)掌握基本概念
1.消費者剩余
消費者剩余是指買者愿意為一種物品或服務(wù)支付的量減去買者為此實際支付的量。消費者剩余衡量買者參與市場的收益。
2.生產(chǎn)者剩余
生產(chǎn)者剩余是賣者得到的量減去生產(chǎn)成本,它衡量賣者參與市場的收益。
3.壟斷
如果一個企業(yè)是其產(chǎn)品唯―的賣者,而且如果其產(chǎn)品并沒有相近的替代品,這個企業(yè)就是壟斷供應(yīng)者。在某一行業(yè),當(dāng)一個企業(yè)能以低于兩個或更多企業(yè)的成本為整個市場供給一種商品時,這個行業(yè)稱為是自然壟斷的行業(yè)。
由于壟斷會造成資源配置的低效率,政府會以以下幾種方式對壟斷問題作出反應(yīng):引入競爭機制,使壟斷行業(yè)更有競爭性;管制壟斷者的定價和行為或把一些私人壟斷行業(yè)的企業(yè)變?yōu)楣财髽I(yè)。
4.公共物品
公共物品指那些既無排他性又無競爭性的設(shè)施和服務(wù)。也就是說,一個人使用公共物品并不減少另一個人對它的使用。幾乎每一種公共物品都是由政府公共部門來提供的。政府可以通過稅收收人為公共物品支付成本開支,從而提高每個人的福利狀況。
(二)熟悉城市基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施的涵義及構(gòu)成
基礎(chǔ)設(shè)施就是為人類生產(chǎn)與生活活動提供服務(wù)的、不可或缺的物質(zhì)載體與基本條件。從空間結(jié)構(gòu)看是指位于土地垂直空間結(jié)構(gòu)中下部的服務(wù)設(shè)施;從功能角色看是指附屬于城市和各部門、并保障其活動順利進行的物質(zhì)條件;從自身屬性看,為城市的生產(chǎn)和流通等經(jīng)濟活動以及為城市社會公共活動等非經(jīng)濟行為提供服務(wù)的物質(zhì)條件。城市性基礎(chǔ)設(shè)施是主要為城市自身服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市建設(shè)的物質(zhì)載體,是城市維持經(jīng)濟與社會活動的前提條件。
城市基礎(chǔ)設(shè)施―般是由城市供水與排水系統(tǒng)、城市能源系統(tǒng)、城市交通系統(tǒng)、城市通訊系統(tǒng)、城市環(huán)境系統(tǒng)及城市防災(zāi)系統(tǒng)6個子系統(tǒng)構(gòu)成。
2.城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性
服務(wù)的公共性與社會性;效益的內(nèi)部性與外部性;需求的周期性與供給的連續(xù)性
3.城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營的改革
根據(jù)國際上的經(jīng)驗,無論是國營還是私營企業(yè),成功的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的提供者都首先是按照商業(yè)化的原則經(jīng)營的,并至少具有3個基礎(chǔ)特點:一是對提供的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)有明確、連貫的日的性;二是擁有經(jīng)營自主權(quán),企業(yè)的管理者和生產(chǎn)者都對經(jīng)營承擔(dān)一定程度的責(zé)任;三是享有財務(wù)上的獨立性。只有這樣,才能避免提供基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的政府和部門混淆它作為擁有者、法規(guī)制定者和經(jīng)營者的身份,保證基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)的效率。
我國的基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)以前主要是由政府部門和國有企業(yè)來負責(zé)經(jīng)營管理的,僅在個別方面允許有非公共部門的參與。分析造成一些基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營困境的原因,主要是經(jīng)營機制、激勵機制和價格機制的不合理、不配套。針對這些弊病,我國在基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)企業(yè)中,可在堅持公有制為主體的基礎(chǔ)上,走商業(yè)化經(jīng)營的道路,引入競爭機制和允許符合條件的私營經(jīng)濟參予經(jīng)營活動,以提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量。
(三)熟悉城市公共財政
通常意義下,市場經(jīng)濟下的公共財政具有三大職能,即資源配置、收入分配、經(jīng)濟穩(wěn)定與增長。城市公共財政的首要任務(wù)是進行城市的建設(shè)和維護,城市規(guī)劃目標的實現(xiàn),也是城市公共財政的職能所在。
城市財政收入的主要來源有稅收收入、利潤收入、規(guī)費收入和債務(wù)收入。在實行利改稅以前,城市財政的主要收入是城市地方工商企業(yè)上交的利潤。在實行利改稅后,稅收收入是城市財政收人中最主要的形式。
城市財政支出包括市政建設(shè)支出、教科文:衛(wèi)事業(yè)支出、生產(chǎn)支出、生活支出和管理支出。
六、城市與區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟研究
(一)熟悉聚集經(jīng)濟效益
城市發(fā)展的根本依據(jù)是聚集經(jīng)濟效益。當(dāng)?shù)乩砩系木o密接近能夠為企業(yè)產(chǎn)生外在利益時,就出現(xiàn)了聚集經(jīng)濟效益。聚集經(jīng)濟可以表現(xiàn)在供需兩個方面,勞動、資本等生產(chǎn)要素的集中帶來了正的外部性效益,同樣,消費的集中也能產(chǎn)生好處。
(二)了解經(jīng)濟增長與增長方式的轉(zhuǎn)變
1.增長與發(fā)展
經(jīng)濟增長指的是一個國家或一個城市的收入和產(chǎn)出的擴大,它可以用國民生產(chǎn)總值GDP或國民收入的變動來衡量。如果一個國家或城市的商品和服務(wù)增加了,無論通過何種方式,都可以把這一提高看作“經(jīng)濟增長”。
經(jīng)濟發(fā)展總是伴隨著經(jīng)濟的增長,沒有增長的發(fā)展是不可能的;但是,經(jīng)濟增長并不一定代表經(jīng)濟的發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展,除了收入的提高外,還應(yīng)含有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的根本變化。
2.經(jīng)濟發(fā)展的階段劃分
國際上對于一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段的劃分通常是通過于業(yè)化的測度來評價經(jīng)濟的總體發(fā)展程度,其中主要的理論有5種:霍夫曼定理;工業(yè)發(fā)展階段論;產(chǎn)業(yè)成長階段論;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進論;羅斯托的“起飛論”。
美國經(jīng)濟學(xué)家羅斯托(W.W.Rostow)在他1960年出版的《經(jīng)濟成長的階段》一書中提出,經(jīng)濟成長的基礎(chǔ)是布登布洛克式的動力――人類非經(jīng)濟動機和欲望所造成。他把經(jīng)濟發(fā)展分為傳統(tǒng)社會階段、為起飛創(chuàng)造前提條件階段、起飛階段、向成熟推進階段、高額群眾消費階段以及追求生活質(zhì)量6個階段。
(三)了解城市經(jīng)濟增長機制
1.經(jīng)濟增長的原理
城市經(jīng)濟的增長和國民經(jīng)濟一樣,表現(xiàn)為實物、價格、人口的增長三個方面,其過程就是經(jīng)濟要素在地區(qū)之間、部門之間、乃至經(jīng)濟單位之間流動與積累的過程,其變化也都反映為投資與收入的相對變化。
需求指向理論是指城市經(jīng)濟增長的動力來自于外部市場對城市產(chǎn)品的需求。這種需求促使城市基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門的建立和發(fā)展,從而推動飛基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門也得到相應(yīng)的發(fā)展。
供給基礎(chǔ)理論認為,城市經(jīng)濟增長取決于城市內(nèi)部的供給情況。在城市經(jīng)濟中,供給的基礎(chǔ)包括三方面的內(nèi)容:一是城市產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)與技術(shù)基礎(chǔ);二是專業(yè)化協(xié)作程度;三是投資環(huán)境,尤其是城市的基礎(chǔ)設(shè)施水平。
2.經(jīng)濟增長的方式
經(jīng)濟增長可以通過各種要素投入的增加和要素生產(chǎn)率的提高兩種方式來實現(xiàn)。在現(xiàn)實中這兩種方式往往結(jié)合在―起。
3.經(jīng)濟增長的路徑
由于各個國家、地區(qū)資源狀況和所處的經(jīng)濟發(fā)展階段不同,因此它們的經(jīng)濟增長路徑也不盡相同。美國哈佛大學(xué)商學(xué)院著名學(xué)者邁克爾。波特從要素競爭和增長推動力的歷史演變角度,將經(jīng)濟增長劃分為要素推動的發(fā)展階段、投資推動的發(fā)展階段、創(chuàng)新推動階段以及財富推動階段四個不同的階段。
4.經(jīng)濟增長方式的內(nèi)在影響因素
濟增長方式的內(nèi)在影響因素主要表現(xiàn)在資源的開發(fā)利用、經(jīng)濟開放度,經(jīng)濟發(fā)展的總體水平以及經(jīng)濟體制等幾個方面。
(四)熟悉城市與區(qū)域發(fā)展的趨勢
l,城市與區(qū)域的一體化發(fā)展
城市與區(qū)域一體化發(fā)展是―種廣泛而復(fù)雜的地域過程。―般而言,主要有五個方面的內(nèi)容組成:生產(chǎn)要素市場―體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展―體化、城鄉(xiāng)空間發(fā)展一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、環(huán)境資源開發(fā)和保護―體化。
2.經(jīng)濟全球化與城市發(fā)展
傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟時代的經(jīng)濟中心城市,往往足以制造業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)而崛起的,而當(dāng)代的經(jīng)濟中心城市則更多地足以現(xiàn)代金融、貿(mào)易、交通等第:三產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)。在知識經(jīng)濟時代,知識、信息將成為最重要的經(jīng)濟資源。經(jīng)濟發(fā)展的全球化與知識化是當(dāng)今世界發(fā)展的趨勢.全球化、與知識化密不可分。
應(yīng)試者應(yīng)該閱讀以下參考書:《經(jīng)濟學(xué)》、《城市經(jīng)濟學(xué)及其在城市規(guī)劃中的應(yīng)用》等相關(guān)內(nèi)容。
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