2025年《城鄉(xiāng)規(guī)劃實務》備考重點：村莊規(guī)劃相關知識點

《城鄉(xiāng)規(guī)劃實務》科目為主觀題,考查實際解決問題的能力和規(guī)則原理的運用能力，該科目有一定的難度，因此在備考過程中需要把握備考重點，今天要為大家分享的是村莊規(guī)劃相關知識點。

村莊規(guī)劃

1、村莊分類：集聚提升(人多錢多條件好，規(guī)劃重點編制);城郊融合(城郊附近，建成區(qū)外，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內的村莊;規(guī)劃考慮城鄉(xiāng)產業(yè)融合發(fā)展、基礎設施互聯(lián)互通、公共服務共建共享);特色保護(歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族村寨、特色村莊，規(guī)劃要保護布局完整);搬遷撤并(生態(tài)脆弱、環(huán)境惡劣、自然災害頻繁、項目建設需要搬遷的村莊;不單獨編制);

2、規(guī)劃編制：編制主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;村莊規(guī)劃在報送審批前應在村內公示30日，報送審批時應附村民委員會審議意見和村民代表會議討論通過的決議;規(guī)劃批準之日起20個工作日內，規(guī)劃成果應通過“上墻、上網(wǎng)”等多種方式公開，30個工作日內，規(guī)劃成果逐級匯交至省級自然資源主管部門，疊加到國土空間規(guī)劃“一張圖”上。

3、用地布局：選址：避開洪澇、滑坡、泥石流、地震斷裂帶等自然災害影響地段;宅基地布局：農村村民一戶只能擁有一處宅基地;兩種設施用地：設施農業(yè)用地包括農業(yè)生產中直接用于作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖的設施用地。其中，作物種植設施用地包括作物生產和為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等，以及與生產直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮儲存等設施用地;畜禽水產養(yǎng)殖設施用地包括養(yǎng)殖生產及直接關聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地(工業(yè)應集中到工業(yè)園區(qū))，設施農業(yè)能使用一般耕地，不轉用、不審批、不占補平衡;經營性用地：農村集體經濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應當持有關批準文件，向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，由縣級以上地方人民政府批準。集體經營性建設用地入市的五個條件：一是符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃;二是符合規(guī)定的用途，僅限于工業(yè)和商業(yè)等經營性用途;三是權屬清晰;四是經集體依法決策，應經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意;五是簽訂流轉合同。留白用地;不超過5%的建設用地機動指標，村民居住、公益設施、文旅設施及新產業(yè)新業(yè)態(tài)等用地可申請使用;

4.產業(yè)用地：不安排工業(yè)，工業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中;直接服務種植養(yǎng)殖業(yè)的農產品加工、電子商務倉儲保鮮冷鏈、產地低溫直銷配送要在建設用地范圍內布置;用本地資源開展農產品分揀、初加工、發(fā)展休閑觀光旅游而必須的配套設施建設可在建設用地外少量安排，但不能占生態(tài)紅線，占基本農田、突破建設用地指標及破壞歷史文化;宅基地可以復合利用發(fā)展民宿、農產品初加工、電子商務。

5.歷史文化保護：劃定歷史文化保護線;整體特色保護，不大拆大建、不拆真建假;保護村落的傳統(tǒng)選址、格局、風貌;嚴禁以保護利用為由將村民全部遷出。不改變街巷空間尺度和風貌;保護原有肌理、鄉(xiāng)村風貌及建筑特色;核心保護區(qū)不新建、不拆;文物保護單位按文物保護要求保護;歷史建筑保護;非物質文化遺產保護;禁止沒有依據(jù)的重建和仿制。

6.生態(tài)保護：慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。

7.配套設施：公共服務設施：村委會、文化中心、養(yǎng)老托老;市政設施：污水、垃圾處理。

8.耕地保護：一般耕地保護：設施農業(yè)看護房只能是一層，養(yǎng)殖設施可以是多層;禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續(xù)的非農業(yè)建設占用耕地，一年內不用而又可以耕種并收獲的，應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的，應當繳納閑置費;連續(xù)兩年未使用的，經原批準機關批準，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的，應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種;要嚴格控制鐵路、公路兩側用地范圍以外綠化帶用地審批，道路沿線是耕地的，兩側用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米，其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。永久基本農田：不種樹、不種草、不種林果、不挖塘養(yǎng)魚;破壞耕作層的、養(yǎng)殖設施不能有基本農田;連續(xù)兩年拋荒，收回。

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2025年城鄉(xiāng)規(guī)劃師報名相關信息

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