城鄉(xiāng)規(guī)劃師|新《土地管理法》知識百問--第七彈

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19、土地所有權(quán)和使用權(quán)如何登記?

自2014年以來，我國已逐步建立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。根據(jù)《物權(quán)法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等規(guī)定，集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)等土地所有權(quán)和使用權(quán)登記已納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度，應(yīng)當(dāng)按照不動產(chǎn)登記的法律法規(guī)，由不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。因此，原《土地管理法》中關(guān)于政府辦理土地所有權(quán)和使用權(quán)登記的有關(guān)規(guī)定已與現(xiàn)實脫節(jié)，本次《土地管理法》修改時對此作岀相應(yīng)調(diào)整，其中明確規(guī)定，土地的所有權(quán)和使用權(quán)的登記，依照有關(guān)不動產(chǎn)登記的法律、行政法規(guī)執(zhí)行。依法登記的土地的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵犯。

20、什么是土地承包經(jīng)營權(quán)，有哪些主要規(guī)定

土地承包經(jīng)營權(quán)是反映我國經(jīng)濟(jì)體制改革中農(nóng)村承包經(jīng)營關(guān)系的新型物權(quán)，是承包人(個人或單位)因從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)經(jīng)營項目而承包使用、收益集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的權(quán)利。1978 年底安徽省鳳陽縣小崗村實行包產(chǎn)到戶，拉開了農(nóng)村土地承包經(jīng)營的序幕;1986年頒布的《土地管理法》首次在法律中明確規(guī)定了土地承包經(jīng)營的具體內(nèi)容和取得方式，此后《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》(以下簡稱《農(nóng)村土地承包法》)、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》(以下簡稱《農(nóng)業(yè)法》)等法律對此作了進(jìn)一步規(guī)定，2007年3月，第十屆全國人民代表大會第五次會議通過的《物權(quán)法》將土地承包經(jīng)營權(quán)作為我國用益物權(quán)的獨立權(quán)利類型作了明確規(guī)定。

21、土地承包經(jīng)營權(quán)的主體有哪些

土地承包經(jīng)營權(quán)的主體，包括發(fā)包主體和承包主體。根據(jù)法律規(guī)定，發(fā)包主體(即發(fā)包方)根據(jù)土地的所有權(quán)主體情況而確定，村農(nóng)民集體所有的土地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會代表村農(nóng)民集體發(fā)包;村民小組農(nóng)民集體所有的土地，由農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織或村民小組、村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會代表村民小組農(nóng)民集體發(fā)包;國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組發(fā)包。土地承包主體(土地承包經(jīng)營權(quán)人或承包方)，根據(jù)家庭承包和其他方式承包兩種情況確定，家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，其他方式承包的承包方是農(nóng)戶、單位或個人，不限于本農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織的成員。

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