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2012年注會考試《稅法》輔導(dǎo)講義:第十三章第二節(jié)

更新時(shí)間:2012-08-30 09:45:46 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  第二節(jié) 納稅義務(wù)人與征稅范圍

  個人所得稅的納稅人是指在中國境內(nèi)有住所,或者雖無住所但在境內(nèi)居住滿一年,以及無住所又不居住或居住不滿一年但有從中國境內(nèi)取得所得的個人。個人所得稅的納稅人包括中國公民、在華外籍人員、港澳臺同胞、個體戶、個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者。

  【注意】個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)不交納企業(yè)所得稅,其投資者交納個人所得稅。

  我國根據(jù)國際慣例,對居民納稅人和非居民納稅人的劃分,采用了國際上常用的住所標(biāo)準(zhǔn)和居住時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。

  一、納稅義務(wù)人

  (一)居民納稅人

  1、住所標(biāo)準(zhǔn)??習(xí)慣性住所

  我國稅法將在中國境內(nèi)有住所的個人界定為“因戶籍、家庭、經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系而在中國境內(nèi)習(xí)慣性居住的個人”。

  2、居住時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)

  一個納稅年度內(nèi)在中國境內(nèi)住滿365日,即以居住滿1年為時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到這個標(biāo)準(zhǔn)的個人即為居民納稅人。在居住期間內(nèi)臨時(shí)離境的,即在一個納稅年度中一次離境不超過30日或者多次離境累計(jì)不超過90日的,不扣減日數(shù),連續(xù)計(jì)算。

  個人只要符合或達(dá)到其中任何一個標(biāo)準(zhǔn),就可被認(rèn)定為居民納稅人,其來源于境內(nèi)、境外的所得均應(yīng)向我國繳納個人所得稅。

納稅義務(wù)人
判定標(biāo)準(zhǔn)
征稅對象范圍
1.居民納稅人(負(fù)無限納稅義務(wù))
(1)在中國境內(nèi)有住所的個人
(2)在中國境內(nèi)無住所,而在中國境內(nèi)居住滿一年的個人。居住滿1年是指在一個納稅年度(即公歷1月1日起至12月31日止,下同)內(nèi),在中國境內(nèi)居住滿365日。
境內(nèi)所得
境外所得
2.非居民納稅人(負(fù)有限納稅義務(wù))
(1)在中國境內(nèi)無住所且不居住的個人。
(2)在中國境內(nèi)無住所且居住不滿1年的個人。
境內(nèi)所得

  (二)非居民納稅人

  1、判定標(biāo)準(zhǔn)及非居民納稅人的納稅義務(wù)范圍

納稅義務(wù)人
判定標(biāo)準(zhǔn)
征稅對象范圍
非居民納稅人:
(負(fù)有限納稅義務(wù))
(1)在中國境內(nèi)無住所且不居住的個人
(2)在中國境內(nèi)無住所且居住不滿一年的個人
境內(nèi)所得

  (1)判定納稅義務(wù)及計(jì)算在中國境內(nèi)居住的天數(shù)

  個人入境、離境、往返或多次往返境內(nèi)外的當(dāng)日,均按一天計(jì)算其在華實(shí)際逗留天數(shù)。

  (2)對個人入、離境當(dāng)日及計(jì)算在中國境內(nèi)實(shí)際工作期間

  對其入境、離境、往返或多次往返境內(nèi)外的當(dāng)日,均按半天計(jì)算其在華實(shí)際工作天數(shù)。

  稅法中有關(guān)于無住所個人境內(nèi)居住天數(shù)和境內(nèi)工作期間的具體規(guī)定的應(yīng)用:

不同的應(yīng)用目的
具體應(yīng)用方向
(1)關(guān)于判定納稅義務(wù)時(shí)如何計(jì)算在中國境內(nèi)居住天數(shù)
(注意是居住或逗留天數(shù)的計(jì)算)
①在判斷無住所個人是居民納稅人還是非居民納稅人時(shí)使用,以判定其居住天數(shù)。
②判斷無住所個人因居住時(shí)間的長短而享受不同居住時(shí)間段優(yōu)惠政策時(shí)使用,以判定其居住天數(shù)。
(2)關(guān)于對個人入、離境當(dāng)日如何計(jì)算在中國境內(nèi)實(shí)際工作期間
(注意是實(shí)際工作天數(shù)的計(jì)算)
在計(jì)算具體應(yīng)納稅額時(shí)使用。

  二、征稅范圍

  個人所得稅的征稅對象是個人取得的應(yīng)稅所得。

  (一)工資、薪金所得

  注意范圍:工資、薪金所得,是指個人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。

  1、不予征稅項(xiàng)目

  (1)獨(dú)生子女補(bǔ)貼;

  (2)執(zhí)行公務(wù)員工資制度未納入基本工資總額的補(bǔ)貼、津貼差額和家屬成員的副食品補(bǔ)貼

  (3)托兒補(bǔ)助費(fèi);

  (4)差旅費(fèi)津貼、誤餐補(bǔ)助。

  2、特殊項(xiàng)目

  (1)實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)辦法人員取得收入征稅問題

 ?、賹?shí)行內(nèi)部退養(yǎng)的個人在其辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間從原任職單位取得的工資,薪金,不屬于離退休工資,應(yīng)按“工資,薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個人所得稅。

  注意:正式退休之后的離退休工資是免稅的。

  ②個人在辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后從原任職單位取得的一次性收入計(jì)算個人所得稅:

  第一步:確定適用稅率和速算扣除數(shù)

  一次性收入/(辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)至離退休年齡之間的月份)+領(lǐng)取當(dāng)月的工資薪金-費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)

  第二步:計(jì)算應(yīng)納稅所得額

  應(yīng)納稅所得額=當(dāng)月工資、薪金+一次性收入-費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)

  然后根據(jù)第一步確認(rèn)的稅率計(jì)算應(yīng)納個人所得稅額。

 ?、蹅€人在辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后至法定離退休年齡之間重新就業(yè)取得的“工資,薪金”所得,應(yīng)與其從原任職單位取得的同一月份的“工資,薪金”所得合并,并依法自行向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納個人所得稅。

  【例題1】張某于2008年10月辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù),其應(yīng)在2011年10月辦理正式退休手續(xù),假設(shè)其每月從原任職單位領(lǐng)取工資2200元。2008年10月辦理內(nèi)部退養(yǎng)手續(xù)后從任職單位取得一次性收入36000元,那么他在內(nèi)部退養(yǎng)期間:

  每月應(yīng)按36000÷36+2200-2000=1200元為基礎(chǔ)確定稅率,查表所得稅率為10%;

  10月當(dāng)月應(yīng)納個人所得稅=(36000+2200-2000)×10%-25=3595(元)。

  假設(shè)其每月從原任職單位領(lǐng)取工資2200元。而在2009年1月開始又重新就業(yè),每月取得工資1800元,那么從2009年1月開始,張某應(yīng)以2200+1800=4000元為基礎(chǔ)來計(jì)算其每月應(yīng)納的個人所得稅。

  (2)公司職工取得的用于購買企業(yè)國有股權(quán)的勞動分紅,按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個人所得稅。

  (3)出租汽車經(jīng)營單位對出租車駕駛員采取單車承包或承租方式運(yùn)營,出租車駕駛員從事客貨營運(yùn)取得的收入,按“工資、薪金所得”征稅。

  出租車屬個人所有,但掛靠出租汽車經(jīng)營單位或企事業(yè)單位,駕駛員向掛靠單位繳納管理費(fèi)的,或出租汽車經(jīng)營單位將出租車所有權(quán)轉(zhuǎn)移給駕駛員的,出租車駕駛員從事客貨運(yùn)營取得的收入,比照個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得項(xiàng)目征稅。

  補(bǔ)充:和工資相關(guān)的免稅規(guī)定:

  ①按國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼以及兩院院士的特殊津貼每人每年1萬元的資深院士津貼免于征收個人所得稅。

  ②省級人民政府、國務(wù)院部委、和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎金免稅。

 ?、垡娏x勇為獎金免稅

  (二)個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得

  個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得,比照這個稅目。

  從事個體出租車運(yùn)營的出租車駕駛員取得的收入,按個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得項(xiàng)目繳納個人所得稅。

  出租車屬個人所有,但掛靠出租汽車經(jīng)營單位或企事業(yè)單位,駕駛員向掛靠單位繳納管理費(fèi)的,或出租汽車經(jīng)營單位將出租車所有權(quán)轉(zhuǎn)移給駕駛員的,出租車駕駛員從事客貨運(yùn)營取得的收入,比照個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得項(xiàng)目征稅。關(guān)注以下項(xiàng)目:

  個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的個人,取得與生產(chǎn)、經(jīng)營活動無關(guān)的其他各項(xiàng)應(yīng)稅所得,應(yīng)分別按照其他應(yīng)稅項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算征收個人所得稅。如取得銀行存款的利息所得、對外投資取得的股息所得,應(yīng)按“利息、股息、紅利”科目的規(guī)定單獨(dú)計(jì)征個人所得稅。

  (三)對企事業(yè)單位的承包、承租經(jīng)營所得

  (四)勞務(wù)報(bào)酬所得

  1、范圍:29項(xiàng)

  勞務(wù)報(bào)酬所得,是指個人從事設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測試、醫(yī)療、法律、會計(jì)、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)報(bào)酬的所得(屬于獨(dú)立個人勞動所得)。

  2、與工薪所得區(qū)別:獨(dú)立與非獨(dú)立;雇傭與非雇傭。

  3、特別項(xiàng)目

  (1)在校學(xué)生因參與勤工儉學(xué)活動取得應(yīng)稅所得,應(yīng)依法繳納個人所得稅。

  (2)自2004年1月20日起,對商品營銷活動中,企業(yè)和單位對營銷業(yè)績突出的非雇員以培訓(xùn)班、研討會、工作考察等名義組織旅游活動、通過免收差旅費(fèi)旅游費(fèi)對個人實(shí)行的營銷業(yè)績獎勵,應(yīng)根據(jù)所發(fā)生費(fèi)用的全額作為該營銷人員當(dāng)期的勞務(wù)收入,按照“勞務(wù)報(bào)酬所得”征收個人所得稅。

  (3)個人兼職取得的收入,按“勞務(wù)報(bào)酬所得”項(xiàng)目繳納個人所得稅。

  (五)稿酬所得

  稿酬所得,是指個人因其作品以圖書、報(bào)刊形式出版、發(fā)表而取得的所得。

  個人因其作品以圖書、報(bào)刊形式出版、發(fā)表而取得的所得。對不以圖書、報(bào)刊形式出版、發(fā)表的翻譯、審稿、書畫所得歸為勞務(wù)報(bào)酬所得。

  (六)特許權(quán)使用費(fèi)所得

  特許權(quán)使用費(fèi)所得,是指個人提供專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得。

  (七)利息、股息、紅利所得

  利息(包括銀行結(jié)算賬戶利息)、股息、紅利所得,是指個人擁有債權(quán)、股權(quán)而取得的利息、股息、紅利所得。

  注意三個問題:

  1、2008年10月9日起暫免征儲蓄存款利息個人所得稅。

  國債利息收入、金融債券利息收入、教育儲蓄存款利息所得,免征個人所得稅。自2008年10月9日(含)起,暫免征收儲蓄存款利息所得稅。按照國家或省級地方政府規(guī)定的比例繳付的住公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金存入銀行個人賬戶所取得的利息所得,免予征收個人所得稅。

  2、職工個人取得的量化資產(chǎn)

  3、除個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)以外的其他企業(yè)的個人投資者,以企業(yè)資金為本人、家庭成員及其相關(guān)人員支付與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的消費(fèi)性支出及購買汽車、住房等財(cái)產(chǎn)性支出,視為企業(yè)對個人投資者的紅利分配,依照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目計(jì)征個人所得稅。

  (八)財(cái)產(chǎn)租賃所得

  財(cái)產(chǎn)租賃所得,是指個人出租建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得。

  (九)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得

  1、股票轉(zhuǎn)讓所得

  對股票轉(zhuǎn)讓所得暫不征收個人所得稅。

  2、量化資產(chǎn)股份轉(zhuǎn)讓

  個人將股份轉(zhuǎn)讓時(shí),就其轉(zhuǎn)讓收入額,減除個人取得該股份時(shí)實(shí)際支付的費(fèi)用支出和合理轉(zhuǎn)讓費(fèi)用的余額,按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”征收個人所得稅。

  3、個人出售自有住房

  (1)個人出售已購公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房等,它的應(yīng)納稅所得額:

  個人出售已購公有住房的銷售價(jià)

  【例題2】李某于2002年10月購買經(jīng)濟(jì)適用房90平方米,核定的標(biāo)準(zhǔn)為70平方米,標(biāo)準(zhǔn)價(jià)為每平方米2000元,其余20平方米,以每平方米3200元購買;2008年4月轉(zhuǎn)讓該住房,取得轉(zhuǎn)讓收入400000元,轉(zhuǎn)讓時(shí)支付的有關(guān)費(fèi)用30000元,向財(cái)政部門繳納所得收益42000元;則李某應(yīng)納個人所得稅:

  [400000-(70×2000+20×3200)-30000-42000]×20%=24800(元)

  2、出售自有住房并擬在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)按市場價(jià)重新購買住房的問題

  可以視其重新購房的價(jià)值全部或部分予以免稅。

  (1)個人出售現(xiàn)住房所應(yīng)繳納的個人所得稅稅款,應(yīng)在辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)前,以納稅保證金形式向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)繳納。

  (2)個人出售現(xiàn)住房后1年內(nèi)重新購房的,按照購房金額大小相應(yīng)退還納稅保證金;

  購房金額≥原住房銷售額 全部退還納稅保證金;

  購房金額<原住房銷售額 按照購房金額占原住房銷售額的比例退還納稅保證金,余額作為個人所得稅繳入國庫。

  即:應(yīng)退還的納稅保證金=原交納的納稅保證金×購房金額/原住房銷售額

  注意:這里的原住房銷售額,如果原住房為已購公有住房的,銷售額應(yīng)扣除已按規(guī)定向財(cái)政或原產(chǎn)權(quán)單位繳納的所得收益。

  (3)個人出售現(xiàn)住房后1年內(nèi)未重新購房的,所繳納的納稅保證金全部作為個人所得稅繳入國庫。

  3、對個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上,并且是家庭惟一生活用房取得的所得,繼續(xù)免征個人所得稅。

  4、個人現(xiàn)自有住房房產(chǎn)證登記的產(chǎn)權(quán)為1人,在出售后1年內(nèi)又以產(chǎn)權(quán)人配偶名義或產(chǎn)權(quán)人夫妻雙方名義按市場價(jià)重新購房的,產(chǎn)權(quán)人出售住房所得應(yīng)繳納的個人所得稅,可以按規(guī)定全部或部分予以免稅;以其他人名義按市場價(jià)重新購房的,產(chǎn)權(quán)人出售住房所得應(yīng)繳納的個人所得稅,不予免稅。

  (十)偶然所得

  偶然所得,是指個人得獎(如個人因參加企業(yè)的有獎銷售活動而取得的贈品)、中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得。

  (十一)其他所得

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