2012年注會《經(jīng)濟(jì)法》預(yù)習(xí)資料：第七章(2)

　　第二節(jié) 國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定與糾紛處理制度

　　一、國有資產(chǎn)所有權(quán)如何界定

　　1、全民所有制企業(yè)

　　(1)以全民所有制企業(yè)和行政事業(yè)單位擔(dān)保，完全用國內(nèi)外借入資金投資創(chuàng)辦的全民所有制企業(yè)，其收益積累的凈資產(chǎn)，界定為國有資產(chǎn)。

　　(2)全民所有制企業(yè)接受饋贈形成的資產(chǎn)，界定為國有資產(chǎn)。

　　(3)國有企業(yè)的黨、團(tuán)、工會組織占用國有企業(yè)的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，但職工繳納的黨費、團(tuán)費、工會會費不屬于國有資產(chǎn)。

　　2、集體所有制企業(yè)

　　(1)國家對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸國家所有。

　　提示：政府、國有企業(yè)為安置待業(yè)青年、企業(yè)下崗人員撥給或者投入集體企業(yè)的資產(chǎn)，明確是無償轉(zhuǎn)讓(或者有償轉(zhuǎn)讓而收取的轉(zhuǎn)讓費已達(dá)到其資產(chǎn)原值的)，該資產(chǎn)及其收益形成的所有者權(quán)益，其產(chǎn)權(quán)歸集體企業(yè)所有。

　　(2)全民所有制企業(yè)以貨幣、實物和所有權(quán)屬于國家的土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)獨資創(chuàng)辦的“以集體企業(yè)名義”注冊登記的企業(yè)，界定為國有資產(chǎn)。

　　(3)集體企業(yè)依據(jù)國家法律、法規(guī)等有關(guān)政策、規(guī)定享受的優(yōu)惠，包括以稅還貸、稅前還貸和各種減免稅所形成的所有制權(quán)益的界定。

　　一看時間：

　　1993年7月1日以前形成的，其產(chǎn)權(quán)歸勞動者集體所有; 1993年7月1日后形成的，國家對其定了專門用途的，從其規(guī)定;沒有規(guī)定的，按集體企業(yè)各投資者所擁有財產(chǎn)(含勞動積累)有比例確定產(chǎn)權(quán)歸屬。

　　二看項目：

　　集體企業(yè)改組為股份制企業(yè)時，改組前稅前還貸形成的資產(chǎn)中，國家稅收應(yīng)收未收的稅款全部界定為國家股。

　　在各種減免稅形成的資產(chǎn)中： ①列為“國家扶持基金”等投資性的減免稅部分界定為國家股; ②其他減免稅部分界定為企業(yè)資本公積金;

　　(4)集體企業(yè)使用銀行貸款形成的資產(chǎn)，全民單位“只提供擔(dān)保的”，不界定為國有資產(chǎn);但履行了連帶責(zé)任的，全民單位應(yīng)予以追索清償或者協(xié)商轉(zhuǎn)為投資。

　　(5)集體企業(yè)無償占用國有土地的，改組為股份制企業(yè)時，國有土地折價部分形成的國家股份，界定為國有資產(chǎn)。

　　【例題1】根據(jù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定管理的有關(guān)規(guī)定，下列資產(chǎn)中，應(yīng)當(dāng)界定為國有資產(chǎn)的是( )。

　　A、國有企業(yè)為安置企業(yè)下崗人員無償投入集體企業(yè)的資產(chǎn)

　　B、國有獨資公司投資創(chuàng)辦的以集體企業(yè)名義注冊登記的企業(yè)的資產(chǎn)

　　C、集體企業(yè)由國有企業(yè)提供擔(dān)保而未發(fā)生擔(dān)保責(zé)任使用銀行貸款形成的資產(chǎn)

　　D、集體企業(yè)改組為股份制企業(yè)時有償占用的國有土地折價形成的資產(chǎn)

　　答案：B

　　【例題2】某集體企業(yè)在改組為股份制企業(yè)時，經(jīng)依法評估確認(rèn)，其全部資產(chǎn)額為人民幣5000萬元。在該企業(yè)的資產(chǎn)中，1992年前用稅前還貸形成的資產(chǎn)為人民幣1000萬元;由國有企業(yè)擔(dān)保，通過銀行貸款形成的資產(chǎn)為人民幣1000萬元，該貸款已由集體企業(yè)還清：集體企業(yè)原無償使用國有土地使用權(quán)折價人民幣3000萬元。根據(jù)《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》的規(guī)定，該集體企業(yè)資產(chǎn)中，應(yīng)界定為國有資產(chǎn)的數(shù)額為人民幣( )萬元。

　　A、1000 B、2000

　　C、3000 D、5000

　　答案：C

　　解析：集體企業(yè)原無償使用國有土地使用權(quán)折價的部分界定為國有資產(chǎn)。集體企業(yè)使用銀行貸款、國家借款等借貸資金形成的資產(chǎn)，全民單位只提供擔(dān)保的，不界定為國有資產(chǎn)。1993年6月30日稅前還貸形成的資產(chǎn)歸勞動者集體所有。所以此題集體企業(yè)原無償使用國有土地使用權(quán)折價人民幣3000萬元應(yīng)界定為國有資產(chǎn)。本題考核集體企業(yè)中國有資產(chǎn)的界定。本題正確答案應(yīng)選C。

　　二、產(chǎn)權(quán)糾紛處理程序

　　1、內(nèi)部矛盾。由當(dāng)事人協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的，應(yīng)向同級或者共同上一級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)申請調(diào)解和裁定，必要時報有權(quán)管轄的人民政府裁定，最終裁定權(quán)由國務(wù)院行使;但不能引入司法程序。

　　2、外部矛盾。 經(jīng)協(xié)商不能解決的，依司法程序處理。

　　【例題】泰市的榮昌公司為國有企業(yè)，榮發(fā)公司為集體企業(yè)，這兩個企業(yè)因資產(chǎn)歸屬問題發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。榮昌公司經(jīng)主管國有資產(chǎn)管理部門同意，提出了一套處理產(chǎn)權(quán)糾紛的意見，并與榮發(fā)公司協(xié)商解決，榮發(fā)公司不同意榮昌公司的處理意見。根據(jù)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的有關(guān)規(guī)定，榮昌公司可以提請( )。

　　A、泰市的國有資產(chǎn)管理部門裁定解決

　　B、泰市上一級國有資產(chǎn)管理部門裁定解決

　　C、泰市的人民政府裁定解決

　　D、人民法院依司法程序處理

　　答案：D

　　解析：根據(jù)規(guī)定，全民所有制單位與其他經(jīng)濟(jì)成分之間的產(chǎn)權(quán)糾紛，由全民所有制單位提出處理意見，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)同意后，與對方當(dāng)事人協(xié)商解決;經(jīng)協(xié)商不能解決的，依司法程序處理。本題考核產(chǎn)權(quán)糾紛處理程序，屬于外部矛盾，正確答案應(yīng)為D。

    2012年注冊會計師全新輔導(dǎo)套餐震撼推出

   （報兩科送一科）（七天免費試聽）（考試報名）

   【注冊會計師常見問答】【考情分析會預(yù)定中】

    2012年注冊會計師考試招生簡章    2011年注冊會計師考后交流及真題分享