2017年注冊(cè)會(huì)計(jì)師《公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理》第四章縱向分工結(jié)構(gòu)組織內(nèi)部的管理問(wèn)題
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縱向分工結(jié)構(gòu)組織內(nèi)部的管理問(wèn)題
一、集權(quán)與分權(quán)(環(huán)球網(wǎng)校提供集權(quán))。
在企業(yè)組織中,集權(quán)與分權(quán)各有不同的適用條件,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況而定。
1、集權(quán)是指企業(yè)的高層管理人員擁有最重要的決策權(quán)力。
在戰(zhàn)略管理中,集權(quán)型可以使企業(yè)高層管理人員比較容易地控制與協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),以達(dá)到企業(yè)預(yù)期的目標(biāo)。
集權(quán)型企業(yè)一般擁有多級(jí)管理層,并將決策權(quán)分配給頂部管理層;其管理幅度比較窄,從而呈現(xiàn)出層級(jí)式結(jié)構(gòu)。較為典型的集權(quán)型企業(yè)包括多個(gè)專門小組,比如營(yíng)銷、銷售、工程、產(chǎn)品、研發(fā)、人事和行政小組。產(chǎn)品線數(shù)量有限且關(guān)系較為密切的企業(yè)更適于采用集權(quán)型結(jié)構(gòu),而專業(yè)化就意味著收益和節(jié)約。然而,當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品線數(shù)量過(guò)多或者專業(yè)化并非企業(yè)的重要資產(chǎn)時(shí),集權(quán)型結(jié)構(gòu)的效果就略為遜色了。
集權(quán)型決策的優(yōu)點(diǎn):
?、僖子趨f(xié)調(diào)各職能間的決策;
?、趯?duì)上下溝通的形式進(jìn)行了規(guī)范(比如利用管理賬戶);
?、勰芘c企業(yè)的目標(biāo)達(dá)成一致;
?、芪<鼻闆r下能夠做出快速?zèng)Q策;
?、萦兄趯?shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì);
?、捱@種結(jié)構(gòu)比較適用于由外部機(jī)構(gòu)實(shí)施密切監(jiān)控的企業(yè),因?yàn)樗械臎Q策都能得以協(xié)調(diào)。
集權(quán)型決策的缺點(diǎn):
?、俑呒?jí)管理層可能不會(huì)重視個(gè)別部門的不同要求;
?、谟捎跊Q策時(shí)需要通過(guò)集權(quán)職能的所有層級(jí)向上匯報(bào),因此決策時(shí)間過(guò)長(zhǎng);
?、蹖?duì)級(jí)別較低的管理者而言,其職業(yè)發(fā)展有限。
2、分權(quán)
分權(quán)是指將權(quán)力分配給事業(yè)部、職能部門以及較低層次的管理人員。在管理中,通過(guò)分權(quán)制,企業(yè)可以降低內(nèi)部的管理成本,并減少溝通協(xié)調(diào)的問(wèn)題。同時(shí),企業(yè)的較低層管理人員擁有一定的權(quán)力和責(zé)任后,會(huì)激發(fā)他們的責(zé)任心,有利于企業(yè)的管理。
分權(quán)型結(jié)構(gòu)一般包含更少的管理層次,并將決策權(quán)分配到較低的層級(jí),從而具有較寬的管理幅度并呈現(xiàn)出扁平型結(jié)構(gòu)。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)就是一種以產(chǎn)品或市場(chǎng)分組為基礎(chǔ)的分權(quán)型結(jié)構(gòu)。每個(gè)事業(yè)部都具有其自身的職能資源??毓善髽I(yè)型結(jié)構(gòu)就是分權(quán)型結(jié)構(gòu)的擴(kuò)展,其中每個(gè)業(yè)務(wù)單元都是一家獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)在企業(yè)的成長(zhǎng)方面更為靈活。如果一家新事業(yè)部的創(chuàng)新比較重要,則可以為其分配新的人員、體制和文化,這一點(diǎn)與母企業(yè)組織是不同的。
分權(quán)型結(jié)構(gòu)減少了信息溝通的障礙,提高了企業(yè)反應(yīng)能力,能夠?yàn)闆Q策提供更多的信息并對(duì)員工產(chǎn)生激勵(lì)效應(yīng)。在分權(quán)型業(yè)務(wù)單元中,將活動(dòng)按照業(yè)務(wù)線和產(chǎn)品線進(jìn)行分類??梢员苊庠诙嘣?jīng)營(yíng)中使用職能型結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的復(fù)雜性,因此分權(quán)型結(jié)構(gòu)中的基礎(chǔ)構(gòu)建模塊是單一業(yè)務(wù)企業(yè)。
二、中層管理人員人數(shù)
企業(yè)在選擇組織層次和指揮鏈時(shí),要根據(jù)自己的實(shí)際情況。選擇高長(zhǎng)型結(jié)構(gòu)時(shí),要注意這種結(jié)構(gòu)需要較多的中層管理人員,會(huì)增加行政管理費(fèi)用。企業(yè)為了降低成本,使其結(jié)構(gòu)效率化,應(yīng)盡量減少管理層次。
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三、信息傳遞
企業(yè)內(nèi)部信息傳遞是企業(yè)組織管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。企業(yè)內(nèi)部管理層次越多,信息在傳遞的過(guò)程就會(huì)發(fā)生不同程度的扭曲,不可能完整地到達(dá)信息傳遞的目的地。
這樣,也會(huì)增加管理的費(fèi)用。因此,企業(yè)在選擇高長(zhǎng)型的結(jié)構(gòu)時(shí),應(yīng)比較慎重。
四、協(xié)調(diào)與激勵(lì)
企業(yè)的管理層次過(guò)多時(shí),會(huì)妨礙內(nèi)部員工與職能部門間的溝通,增加管理費(fèi)用。指揮鏈越長(zhǎng),溝通越困難,會(huì)使管理沒(méi)有彈性。
特別是,在新技術(shù)的企業(yè)里,如果采用高長(zhǎng)型結(jié)構(gòu)模式,企業(yè)通常會(huì)遇到各種障礙,不能有效地完成企業(yè)的目標(biāo)。在這種情況下,企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用扁平化結(jié)構(gòu)。
在激勵(lì)方面,高長(zhǎng)型組織中的管理人員在行使權(quán)力時(shí),往往會(huì)受到各種限制。結(jié)果,企業(yè)的管理人員容易產(chǎn)生推諉現(xiàn)象,不愿意承擔(dān)責(zé)任
。高層管理人員就需要花費(fèi)大量的時(shí)間從事協(xié)調(diào)工作。而在扁平型結(jié)構(gòu)中,一般管理人員擁有較大的職權(quán),并可對(duì)自己的職責(zé)負(fù)責(zé),效益也可以清楚地看出,并有較好的報(bào)酬。
因此,扁平型結(jié)構(gòu)比高長(zhǎng)型結(jié)構(gòu)更能調(diào)動(dòng)管理人員的積極性。
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