2017年注冊會計師答疑：發(fā)行人的實際控制人和控股股東的區(qū)別?
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問題：發(fā)行人的實際控制人和控股股東的區(qū)別?
解答：
實際控制人是指雖不是公司的股東，但通過投資關系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。
簡而言之，實際控制人就是實際控制上市公司的自然人、法人或其他組織。
控股股東是指其出資額占有限責任公司資本總額50%以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額50%以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對股東會、股東大會的決議產(chǎn)生重大影響的股東。
比如：甲持有乙51%的股份，那么甲是乙的控股股東。乙此時要發(fā)行股票并上市，如果丙持有甲的80%股份，那么丙就是乙的實際控制人，乙就是發(fā)行人。
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企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的無償劃轉(zhuǎn)，有下列情況之一的，不得實施無償劃轉(zhuǎn)：
(1)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)主業(yè)不符合劃入方主業(yè)及發(fā)展規(guī)劃的;
(2)中介機構(gòu)對被劃轉(zhuǎn)企業(yè)劃轉(zhuǎn)基準日的財務報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的;
(3)無償劃轉(zhuǎn)涉及的職工分流安置事項未經(jīng)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)的職工代表大會審議通過的;
(4)被劃轉(zhuǎn)企業(yè)或有負債未有妥善解決方案的;
(5)劃出方債務未有妥善處置方案的。
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