2015年咨詢工程師《分析與評(píng)價(jià)》考點(diǎn):資源優(yōu)化配置與資源條件評(píng)價(jià)

　　資源優(yōu)化配置與資源條件評(píng)價(jià)

　　第一節(jié)　資源優(yōu)化配置

　　一、資源分類與特點(diǎn)

　　(一)資源分類：

　　1、可再生資源與不可再生資源：

　　可再生資源是指能夠通過大自然的作用不斷地繁衍的資源，包括動(dòng)物、植物等生物資源(有機(jī)體)和水;

　　不可再生資源是指人類可觀測的時(shí)間限度內(nèi)不能自生恢復(fù)的礦產(chǎn)資源，如金屬礦、石油、天然氣、煤炭、和其它非金屬礦。

　　2、可枯竭資源和不可枯竭資源：

　　不可枯竭資源包括水、太陽能、風(fēng)能和土地等;

　　可枯竭資源包括全部不可再生資源和部分可再生資源，如生物資源。

　　3、物質(zhì)資源與生態(tài)資源：

　　物質(zhì)資源是指人們直接消費(fèi)和間接消費(fèi)的資源，主要指礦產(chǎn)資源和生物資源;

　　生態(tài)資源是指能保持生物圈生態(tài)平衡，一般將能容納人類活動(dòng)所產(chǎn)生廢物的資源，如空氣、水、土壤等。

　　(二)資源特點(diǎn)：有限性、分布不均衡性

　　二、資源優(yōu)化配置的重要性

　　無論是在投資項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的建設(shè)方案設(shè)計(jì)階段還是在項(xiàng)目評(píng)估過程中，都必須考慮資源優(yōu)化配置問題，把資源優(yōu)化配置和國家的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來。中大網(wǎng)校小編收集

　　三、資源利用的一般原則(記5條)

　　(一)國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的要求。(近期與遠(yuǎn)期、局部利益和國家完整利益);

　　(二)資源的開發(fā)利用要從全球化角度出發(fā);

　　(三)資源的利用開發(fā)必須注意提高資源的綜合利用水平(三結(jié)合、三統(tǒng)一)

　　在開展資源的綜合利用中，堅(jiān)持“因地制宜、鼓勵(lì)利用、多種途徑、講求實(shí)效、重點(diǎn)突破、逐步推廣”的方針，遵循(三結(jié)合)資源綜合利用與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與污染防治相結(jié)合，(三統(tǒng)一)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一的原則。

　　(四)資源利用要與環(huán)境(生態(tài))相協(xié)調(diào)。

　　(五)資源的開發(fā)利用要與資源的節(jié)約并舉。

　　四、資源優(yōu)化配置與合理性分析

　　(一)資源優(yōu)化配置的目標(biāo)

　　資源優(yōu)化配置的整體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)資源利用的合理性分析(6條)：1、科學(xué)性;2、有效性;3、有償性;4、綜合性;5、經(jīng)濟(jì)性;6、可靠性分析。

　　第二節(jié)　資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)

　　一、資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)的目的

　　資源開發(fā)項(xiàng)目：指煤礦、石油、天然氣、金屬礦和非金屬礦等礦產(chǎn)資源，水利水能資源，森林資源的開發(fā)項(xiàng)目。

　　資源開發(fā)項(xiàng)目的決策分析與評(píng)價(jià)階段，對(duì)資源條件預(yù)以評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、開發(fā)方案的設(shè)計(jì)和效益評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。滿足可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用等方面的要求。

　　二、資源開發(fā)項(xiàng)目資源開發(fā)利用的基本要求

　　(一)符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求：體現(xiàn)局部利益服從整體利益，地方利益服從國家利益的原則。

　　(二)符合資源綜合利用的要求; 中大網(wǎng)校小編收集

　　(三)符合可持續(xù)發(fā)展的要求;

　　(四)符合保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有關(guān)規(guī)定：森林采伐項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中必須重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)問題，合理利用森林資源，起到維系生態(tài)平衡的重要作用。

　　(五)符合對(duì)資源儲(chǔ)量和品質(zhì)的勘探深度的要求：資源開發(fā)項(xiàng)目的可研報(bào)告，應(yīng)附有具有資格的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審意見和國土資源部或省(市)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的認(rèn)定書。

　　三、資源開發(fā)項(xiàng)目的資源條件評(píng)價(jià)的內(nèi)容(5個(gè)方面)

　　(一)資源開發(fā)的合理性：主要分析：

　　1、是否符合資源總體開發(fā)規(guī)劃的要求、符合資源綜合利用的要求、符合可持續(xù)發(fā)展的要求;

　　2、是否處理好地方與國家整體利益關(guān)系、遠(yuǎn)期與近期開發(fā)關(guān)系、資源開發(fā)利用與資源保護(hù)和儲(chǔ)備、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系;

　　3、是否制定合理的資源綜合開采利用方案。

　　(二)資源可利用量：主要針對(duì)擬建項(xiàng)目性質(zhì)，提出合理的開發(fā)(開采)規(guī)模和開發(fā)(開采)年限。

　　(三)資源自然品質(zhì)：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)分析研究資源品質(zhì)，為制定項(xiàng)目技術(shù)方案提供依據(jù)。

　　(四)資源賦存條件：主要分析研究資源的地址構(gòu)造和開采難易程度，以便確定開采方式和設(shè)備方案。

　　(五)資源開發(fā)價(jià)值：主要分析資源是否值得開發(fā)利用，為預(yù)測項(xiàng)目效益奠定基礎(chǔ)。