2015年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》考點(diǎn):開創(chuàng)工程咨詢新局面

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第四節(jié) 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，開創(chuàng)工程咨詢新局面

　　工程咨詢業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，特別是在投資建設(shè)領(lǐng)域具有特殊的重要地位。中央領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)工程咨詢工作的重要批示中明確指出，工程咨詢理論和方法的創(chuàng)新關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀在投資領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，需加強(qiáng)這一研究的指導(dǎo)和協(xié)調(diào);貫徹科學(xué)發(fā)展觀，做好工程咨詢工作，對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高工程質(zhì)量和效益具有重要意義。因此，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是擺在每一位工程咨詢工作者面前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)工程咨詢理論、方法和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，改進(jìn)和提高工程咨詢服務(wù)質(zhì)量和效率，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的理念和要求貫徹落實(shí)到工程咨詢服務(wù)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮重要的參謀作用和引領(lǐng)作用。

　　一、工程咨詢學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要意義

　　(一)做好工程咨詢服務(wù)，促進(jìn)投資建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

　　1.為加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控服務(wù)

　　為了避免經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期我國(guó)投資規(guī)模失控和投資結(jié)構(gòu)失衡，防止國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落，國(guó)家通過(guò)制定發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域及專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策等措施，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。這些工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，需要各方面咨詢老師的廣泛參與和全面系統(tǒng)的研究論證，最終形成客觀公正、科學(xué)可靠的方案。因此，工程咨詢機(jī)構(gòu)可以發(fā)揮多學(xué)科技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)提供專業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、專題研究、政策咨詢等不同形式的咨詢服務(wù)，幫助有關(guān)部門轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控。

　　2.有助子實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目投資決策的科學(xué)化

　　在投資建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，投資建設(shè)事業(yè)一直發(fā)揮著重要的拉動(dòng)作用。投資戰(zhàn)略選擇是否正確，投資結(jié)構(gòu)是否不斷優(yōu)化，投資效率是否達(dá)到合理水平，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果和質(zhì)量。工程咨詢業(yè)作為投資建設(shè)領(lǐng)域的智力服務(wù)行業(yè)，在決策環(huán)節(jié)強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，可以有效地克服盲目投資，把投資建設(shè)活動(dòng)納入科學(xué)發(fā)展的運(yùn)行軌道。

　　3.推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新

　　當(dāng)前工業(yè)化、信息化時(shí)代的全球競(jìng)爭(zhēng)，核心是人力資源的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。低技術(shù)含量、低人力資本水平的產(chǎn)品將逐步失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。貫徹科學(xué)發(fā)展觀必須實(shí)施以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的技術(shù)進(jìn)步戰(zhàn)略。工程咨詢業(yè)通過(guò)重視新技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，將是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的重要推動(dòng)力量。

　　4.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，是涉及眾多行業(yè)和領(lǐng)域、門類廣泛且復(fù)雜的任務(wù)，技術(shù)性要求極強(qiáng)。需要積極學(xué)習(xí)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，研究提出正確的應(yīng)用范圍和推廣途徑。工程咨詢業(yè)集多學(xué)科老師的知識(shí)和集體智慧，具有強(qiáng)大的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可以為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮重要的技術(shù)支撐。

　　5.把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到每個(gè)投資建設(shè)項(xiàng)目上

　　投資建設(shè)領(lǐng)域貫徹科學(xué)發(fā)展觀，最終要落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目上，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)成果體現(xiàn)出來(lái)。這有賴于把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程，做到正確決策和正確實(shí)施。工程咨詢服務(wù)貫穿投資項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，可以為建設(shè)項(xiàng)目貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作進(jìn)行全程把關(guān)和推動(dòng)。

　　(二)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀將有力促進(jìn)工程咨詢業(yè)的自身建設(shè)

　　(1)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促使工程咨詢業(yè)以新的高度和視野，把握發(fā)展方向，明確發(fā)展任務(wù)，為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要而不斷改進(jìn)和提高其專業(yè)能力，從而在更好地在服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中強(qiáng)化自身應(yīng)有的社會(huì)地位。

　　(2)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促使工程咨詢業(yè)全面更新咨詢理念、理論和咨詢方法，更加重視對(duì)人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷追趕時(shí)代潮流，實(shí)現(xiàn)自身的改革，永遠(yuǎn)保持強(qiáng)大的生命力。

　　(3) 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。為我國(guó)工程咨詢業(yè)提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇和空間。隨著投資建設(shè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的不斷推進(jìn)，無(wú)論是政府部門還是項(xiàng)目業(yè)主，對(duì)工程咨詢專業(yè)服務(wù)的需求不斷增加，對(duì)服務(wù)的質(zhì)量要求不斷提高，對(duì)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不斷深化，促使新的工程咨詢服務(wù)種類和服務(wù)模式的產(chǎn)生。工程咨詢業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，就能抓住歷史機(jī)遇，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，加快自身的發(fā)展。

　　(4)在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，必將催生一批掌握科學(xué)發(fā)展理念的復(fù)合型、外向型、開拓型人才。他們既有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，又通曉資源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展等知識(shí)，能跟蹤國(guó)外在工程咨詢和發(fā)展理念方面的最新動(dòng)態(tài)，熟悉國(guó)際通用的工程咨詢方法;對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些重大問(wèn)題有敏銳的觀察力和快速應(yīng)變的能力。這樣的新型人才是我國(guó)工程咨詢業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。