咨詢工程師組織與管理輔導(dǎo)：工程項(xiàng)目、建設(shè)周期及階段

　　工程項(xiàng)目管理

　　工程項(xiàng)目

　　(一)工程項(xiàng)目的定義

　　工程項(xiàng)目是指投資建設(shè)領(lǐng)域中的項(xiàng)目，即為某種特定目的而進(jìn)行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的項(xiàng)目。例如：建設(shè)一定生產(chǎn)能力的流水線;建設(shè)一定制造能力的工廠或車間;建設(shè)一定長(zhǎng)度和等級(jí)的公路;建設(shè)一定規(guī)模的醫(yī)院、文化娛樂設(shè)施;建設(shè)一定規(guī)模的住宅小區(qū)等。

　　(二)工程項(xiàng)目的特征

　　1.工程項(xiàng)目具有一般項(xiàng)目的典型特征

　　(1)唯一性。盡管同類產(chǎn)品或服務(wù)會(huì)有許多相似的工程項(xiàng)目，但由于工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、地點(diǎn)、條件等會(huì)有若干差別，都涉及某些以前沒有做過的事情，所以它總是唯一的。例如，盡管建造了成千上萬座住宅樓，但每一座都是唯一的。

　　(2)一次性。每個(gè)工程項(xiàng)目都有其確定的終點(diǎn)，所有工程項(xiàng)目的實(shí)施都將達(dá)到其終點(diǎn)，它不是一種持續(xù)不斷的工作。從這個(gè)意義來講，它們都是一次性的。當(dāng)一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，或者已經(jīng)明確知道該工程項(xiàng)目的目標(biāo)不再需要或不可能實(shí)現(xiàn)時(shí)，該工程項(xiàng)目即達(dá)到了它的終點(diǎn)。一次性并不意味著時(shí)間短，實(shí)際上許多工程項(xiàng)目要經(jīng)歷若干年。

　　(3)項(xiàng)目目標(biāo)的明確性。工程項(xiàng)目具有明確的目標(biāo)，用于某種特定的目的。例如，修建一所希望小學(xué)以改善當(dāng)?shù)氐慕逃龡l件。

　　(4)實(shí)施條件的約束性。工程項(xiàng)目都是在一定的約束條件下實(shí)施的，如項(xiàng)目工期、項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量、人財(cái)物等資源條件、法律法規(guī)、公眾習(xí)慣等。這些約束條件既是工程項(xiàng)目是否成功的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是工程項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)。

　　2.工程項(xiàng)目與一般項(xiàng)目比較還有下述特點(diǎn)

　　(1)不確定因素多。工程項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及面廣，不確定性因素較多。隨著工程技術(shù)復(fù)雜化程度的增加和項(xiàng)目規(guī)模的日益增大，工程項(xiàng)目中的不確定性因素日益增加，因而復(fù)雜程度較高。

　　(2)整體性強(qiáng)。一個(gè)工程項(xiàng)目往往由多個(gè)單項(xiàng)工程和單位工程組成，彼此之間緊密相關(guān)，必須結(jié)合到一起才能發(fā)揮工程項(xiàng)目的整體功能。

　　(3)建設(shè)周期長(zhǎng)。一個(gè)工程項(xiàng)目要建成往往需要幾年，有的甚至更長(zhǎng)。

　　(4)不可逆轉(zhuǎn)性。工程項(xiàng)目實(shí)施完成后，很難推倒重來，否則將會(huì)造成大量的損失，因此工程建設(shè)具有不可逆轉(zhuǎn)性。

　　(5)工程的固定性。工程項(xiàng)目都含有一定的建筑或建筑安裝工程，都必須固定在一定的地點(diǎn)，都必須受項(xiàng)目所在地的資源、氣候、地質(zhì)等條件制約，受到當(dāng)?shù)卣约吧鐣?huì)文化的干預(yù)和影響。工程項(xiàng)目既受其所處環(huán)境的影響，同時(shí)也會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的影響。

　　(6)生產(chǎn)要素的流動(dòng)性。工程的固定性決定了生產(chǎn)要素的流動(dòng)性。

　　二、工程項(xiàng)目建設(shè)周期及階段

　　為了順利完成工程項(xiàng)目的投資建設(shè)，通常要把每一個(gè)工程項(xiàng)目劃分成若干個(gè)工作階段，以便更好地進(jìn)行管理。每一個(gè)階段都以一個(gè)或數(shù)個(gè)可交付成果作為其完成的標(biāo)志?？山桓冻晒褪悄撤N有形的、可以核對(duì)的工作成果。可交付成果及其對(duì)應(yīng)的各階段組成了一個(gè)邏輯序列，最終形成了工程項(xiàng)目成果。

　　每一個(gè)階段通常都包括一件事先定義好的工作成果，用來確定希望達(dá)到的控制水平。這些工作成果的大部分都同主要階段的可交付成果相聯(lián)系，而該主要階段一般也使用該可交付成果的名稱命名，作為項(xiàng)目進(jìn)展的里程碑。

　　通常，工程項(xiàng)目建設(shè)周期可劃分為四個(gè)階段：工程項(xiàng)目策劃和決策階段，工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，工程項(xiàng)目實(shí)施階段，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段。大多數(shù)工程項(xiàng)目建設(shè)周期有共同的人力和費(fèi)用投入模式，開始時(shí)慢，后來快，而當(dāng)工程項(xiàng)目接近結(jié)束時(shí)又迅速減緩。如圖1-1所示。

　　1.工程項(xiàng)目策劃和決策階段

　　這一階段的主要工作包括：投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策。此階段的主要目標(biāo)是對(duì)工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性，以及為什么要投資、何時(shí)投資、如何實(shí)施等重大問題，進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。本階段工作量不大，但卻十分重要。投資決策是投資者最為重視的，因?yàn)樗鼘?duì)工程項(xiàng)目的長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益和戰(zhàn)略方向起著決定性的作用。為保證工程項(xiàng)目決策的科學(xué)性、客觀性，可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估工作應(yīng)委托高水平的咨詢公司獨(dú)立進(jìn)行，可行性研究和項(xiàng)目評(píng)估應(yīng)由不同的咨詢公司來完成。

　　2.工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

　　此階段的主要工作包括：工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，設(shè)備、工程招標(biāo)及承包商的選定、簽訂承包合同。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，它在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　注：

　　1.工程項(xiàng)目實(shí)施階段還可進(jìn)一步劃分;

　　2.工程項(xiàng)目運(yùn)行不屬于工程項(xiàng)目實(shí)施范疇。

　　工程項(xiàng)目建設(shè)周期及階段

　　3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段

　　此階段的主要任務(wù)是將“藍(lán)圖”變成工程項(xiàng)目實(shí)體，實(shí)現(xiàn)投資決策意圖。在這一階段，通過施工，在規(guī)定的范圍、工期、費(fèi)用、質(zhì)量?jī)?nèi)，按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，工程項(xiàng)目管理的難度也最大。

　　4.工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段

　　此階段應(yīng)完成工程項(xiàng)目的聯(lián)動(dòng)試車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，工程項(xiàng)目建設(shè)即告結(jié)束。但從工程項(xiàng)目管理的角度看，在保修期間，仍要進(jìn)行工程項(xiàng)目管理。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的、客觀的分析。它通過對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程、結(jié)果及其影響進(jìn)行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧，與項(xiàng)目決策時(shí)確定的目標(biāo)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，找出差別和變化，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，得到啟示，提出對(duì)策建議，通過信息反饋，改善投資管理和決策，達(dá)到提高投資效益的目的。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)也是此階段工作的重要內(nèi)容。

　　根據(jù)工程項(xiàng)目復(fù)雜程度和實(shí)際管理的需要，工程項(xiàng)目階段劃分還可以逐級(jí)分解展開。

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